一、出台《三门县疑难复杂纠纷积案和突发重大纠纷案事件“揭榜调解”实施办法（试行）》背景和意义

为进一步发挥人民调解在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的“第一道防线”作用，有力有效化解各类疑难复杂纠纷积案，及时妥善处置各类突发重大纠纷案事件，努力提升新形势下人民调解工作实效，根据《中华人民共和国人民调解法》等有关法律法规的规定，结合我县实际，制定本办法。  点击查看链接

二、出台《三门县疑难复杂纠纷积案和突发重大纠纷案事件“揭榜调解”实施办法（试行）》的依据

结合《关于加强新时代调解工作的若干意见》的通知（浙委办发〔2020〕34号）和《关于完善矛盾纠纷多元调解体系的意见》（浙委办发〔2022〕67号）等文件相关规定。

三、主要内容

（一）“揭榜调解”案事件范围。

1.各类疑难复杂纠纷积案。主要包括：信访积案、涉法涉诉积案、矛盾隐患积案。

2.突发重大纠纷案事件。县域内突发的，涉及群体性、亡人等极有可能造成社会面不稳定的重大纠纷案事件。

3.领导交办、上级督办和其他有必要采取“揭榜调解”的矛盾纠纷案事件。

（二）“揭榜调解”补助标准。共两类补助标准（分为一般及特殊）。

（三）“揭榜调解”实施程序。

1.疑难复杂纠纷积案“揭榜调解”程序。有申请登记、审核分类、榜单发布、揭榜调解、结果认定、补助发放等六个程序。

2.突发重大纠纷案事件“揭榜调解”程序。各乡镇（街道）、园区辖区内发生突发重大纠纷案事件时，第一时间可自行邀请相关调解人员，积极参与案事件处置工作；调解人员也可主动申请“揭榜调解”。乡镇（街道）、园区应将相关情况及时向社会工作部进行报备。

3.领导交办、上级督办和其他有必要采取“揭榜调解”的矛盾纠纷案事件的程序参照“疑难复杂纠纷积案”揭榜调解”程序”执行。

（四）保障措施。

1.组织保障。由县委社会工作部、县司法局牵头组织实施，各乡镇（街道）、园区和有关部门要加强组织领导和统筹推进，支持、动员各方力量参与矛盾纠纷化解

2.资金保障。根据“谁提出、谁众筹”原则，统筹落实“揭榜调解”案事件补助资金；跨区域、跨部门的，由县委社会工作部协调承担比例。特殊情况，由县信访联席会议研究资金统筹方案。

3.监督管理。县委社会工作部、县司法局，应会同各乡镇（街道）、园区和有关部门，加强对此项工作的监督管理。对出现违法违规情形的，责令退回已领取的补助；若违反法律法规的，依法追究相关法律责任，情节严重、涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

四、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：三门县司法局

解读人：叶蒋珍

联系方式：  0576 -83360148