近日，三门县人民政府办公室印发《三门县“个转企”工作实施意见》（以下简称《意见》），对全县“个转企”工作决策部署。为推动《意见》实施，现就主要内容解读如下：

一、《意见》修订的背景

2022年4月，在全县涉税政策清理过程中，发现《关于印发三门县“个转企”工作实施意见的通知》（三政办发（2012）156号）政策措施第5条第2点需要清理。根据当前个体工商户发展实际和涉税政策清理相关要求，特修订《三门县“个转企”工作实施意见》。

二、 《意见》修订的政策依据

1.《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）

2.《关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第12号）

三、《意见》修订的意义

以服务民营经济发展为宗旨，充分发挥各职能部门的作用，以开辟转型升级“绿色通道”、提升转型升级能力和加强转型升级信息资源共享为抓手，健全完善一系列政策扶持体系，鼓励引导具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，实现我县民营经济发展上规模上档次。

四、《意见》起草过程与征求意见情况

在2022年4月全县涉税政策清理反馈过来后，立即对政策进行梳理，根据我县实际，修正条款2条、增加条款2条、删除条款1条，并按照县财政意见增速了文件实施年限。并与5月份先后征求相关部门意见，并在政府网站进行公开征求意见，修改完善形成定稿。

五、《意见》主要修订内容及总体特点

（一）修正条款2条：

税费优惠扶持和财政奖励。

1.“个转企”后属小型微利企业的，根据《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）和《关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第12号）相关规定，享受企业所得税优惠政策；符合减免政策的企业,其房产税和土地使用税，报经税务部门审核批准后给予减免；符合优惠政策规定的水利建设专项资金等规费，在转型升级为企业当年起三年内给予减免；

2.个体工商户转型升级为企业时，应及时办理税务登记，涉及房产、土地权属变更（土地用途、土地使用权类型不变）的，投资主体、经营场所、经营范围不变的，按照相关规定免征契税和免收交易手续费。对升级后的企业符合税收减免条件的，依法享受优惠。

（二）增加条款内容1条：按照十五届县政府第二十三次常务会议纪要内容，对乡镇（街道）和个转企企业进行奖励“其中转型升级为公司制企业的，奖励乡镇（街道）每家2000元、奖励“个转企”企业3000元；转型升级为非公司制企业的，奖励乡镇（街道）每家1000元、奖励“个转企”企业1000元；二次转型为公司的，每家企业奖励3000元。”

（三）删除条款1条：将原文件政策措施第5条第2条

删除。

    （四）按照县财政局意见增设文件实施有效期限十年。

    六、《方案》落实的重要举措

（一）统一思想，加强领导。各乡镇、职能部门要切实加强对“个转企”工作的领导，主动作为，全力推进，努力为企业转型升级营造公平、便捷、高效、互动的外部环境，以高度的责任感和使命感抓好落实。

（二）齐抓共管，形成合力。各乡镇、职能部门要密切配合、协同推进，努力形成政府牵头、相关部门共同参与实施的工作局面。市场监管局要全面发挥好牵头作用，确保“个转企”工作取得实效，用通报、约谈、警示、曝光等硬举措，确保组织到位、督导到位、整改到位。

（三）营造氛围，确保实效。各职能部门要充分利用各种途径，广泛宣传，增强个体工商户转型升级的意愿和信心。要及时组织力量，深入一线，排摸整体情况，尽快落实支持“个转企”工作的实施细则和操作办法，为“个转企”工作和私营企业的发展创造更加宽松的经营环境，确保我县“个转企”目标任务全面完成。

七、解读机关及联系电话

解读机关：县市场监管局

解读人：杨玲 

联系方式： 0576-83326212