各民办学校：

根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》、《浙江省财政厅 浙江省教育厅关于印发浙江省教育发展专项资金管理办法的通知》(浙财科教〔2022〕11号)精神，为加快推进我县民办教育发展，经县政府同意，设立“支持民办教育发展专项资金”。为规范资金使用管理，我们对《三门县支持民办教育发展专项资金管理办法》进行了修订，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：三门县支持民办教育发展专项资金管理办法

三门县财政局                      三门县教育局

                                 2022年12月30日

三门县支持民办教育发展专项资金

管理办法

第一条  为贯彻落实《浙江省财政厅 浙江省教育厅关于印发浙江省教育发展专项资金管理办法的通知》(浙财科教〔2022〕11号)精神，县财政设立“支持民办教育发展专项资金”（以下简称“专项资金”），以推进我县民办教育体制机制创新，加快民办教育发展。为规范专项资金使用管理，特制定本办法。

第二条  设立专项资金，旨在通过专项财力的引导和支持，推动各方共同加大对民办教育事业的投入，促进民办教育优质、均衡、高质量发展。

　　（一）引导民间资金进入教育领域。通过设立专项资金，向社会传递“政府鼓励民办教育”的信号，打消社会力量投资办学的顾虑，引导更多的民间资金进入教育领域。

（二）加强对民办教育的管理，提升民办教育质量。通过政府扶持特别是财政支持，强化对民办教育的管理，从而引导民办学校采取措施，改善办学条件、稳定教师队伍，不断提升民办教育质量。

（三）优化民办教育综合改革，提高财政资金使用效率。

　　第三条  专项资金按照本管理办法进行管理，实行专款专用，遵循因素分配的原则。

　　第四条  专项资金用于支持我县民办学前教育（含企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园，下同。）和其它民办学历教育学校的发展。

　　第五条  专项资金的来源。

（一）中央财政未指定具体用途或项目的各类民办教育补助资金。

（二）省财政安排的用于改善办学条件、提升教育质量等无明确要求的转移支付资金

（三）县财政安排的补助资金。

　  （四）其他。

　　第六条  专项资金按因素法进行分配。

（一）民办学前教育：

1.幼儿园上等级补助。对当年度评上三、二、一级的民办幼儿园，分别给予3万元、5万元、8万元的一次性奖励。

2.教师新增持证补助。对当年取得教师资格证在我县幼儿园任教的，给予每人2000元标准的一次性补助。

3.民办幼儿园公用经费补助。对符合条件的民办幼儿园给予生均公用经费补助，补助标准执行《关于建立三门县学前教育生均经费制度的通知》（三财行发〔2019〕16号）文件。实际分配时，按《三门县民办幼儿园年度考核办法》、《关于印发浙江省扶持民办幼儿园发展奖补暂行办法的通知》（浙财教〔2011〕183号）、《关于下达2012年扶持城市学前教育发展奖补资金的通知》（浙财教〔2012〕247号）和《关于下达2013年第二批扶持学前教育发展奖补资金的通知》（浙财教〔2014〕94号）等文件的要求，对民办幼儿园在园幼儿数量、幼儿园等级、办园质量等方面进行考核后补助。

（二）其他民办学历教育学校：

 1.民办学历教育学校的补助资金按省、市有关文件执行，并结合县财力状况分为保障性补助和奖励性补助两个部分分配。其中保障性部分占资金总额的70%，奖励性部分占30%。除义务教育生均公用经费补助外，其余根据当年实际补助资金，按系数折算后予以补助。

2.保障性部分由生均公用经费补助、师资培训经费补助和教师社保补助等3个项目组成。

（1）生均公用经费补助。义务教育阶段学生按当学年统计年报数据为准，对已按省公用经费基准定额免除学生杂费的学校，给予不低于基准定额的标准补助公用经费。学生总数不足100人的按100人计算。

（2）师资培训补助。对民办学校根据县教师培训计划派出教师、校长参加培训的，培训费给予补助。

（3）教师社会保险补助。对取得教师资格证，并连续在我县学校任教1年以上在岗非在编教师，按规定缴纳的社会保障费中学校承担部分，给予补助。

3.奖励性部分根据各民办学校推进教育发展管理和绩效情况，设定学校产出奖。根据民办学校毕业生数，不同阶段毕业生数按不同系数折算。

民办学校产出的计算公式为：

民办学校产出=∑各类教育阶段毕业生数×折算系数

折算系数：小学1，初中1.3，普通高中1.5，中等职业教育2。

民办学校产出因素分配额计算公式为：

                                                           某民办学校产出

民办学校产出因素分配额=按因素分配法分配的该专项资金总额× ----------------

         ∑全县民办学校产出

第七条  专项资金实施由县财政局会同县教育局按照各自职责分工共同管理。县财政局负责专项资金的审核、管理、拨付等工作；县教育局根据教育领域有关政策部署以及我县教育实际，通过相关基础数据提出专项资金分配方案。

补助资金发放流程：符合补助条件的民办学校（幼儿园），应向县教育主管部门申报。申报时必须附相应项目证明材料、评估验收的文件、专家组鉴定意见等依据。县教育局对有关资料进行审查并签字确认，汇总后形成资金分配方案报送县财政局申请拨付。

第八条  资金用途。专项资金全部用于教育教学活动，改善办学条件，开展教师培训，稳定教师队伍等。

第九条  财务要求。民办学校应当按会计法律法规规定进行会计核算，按时编制财务会计报告，真实反映财务状况。教育局将对专项资金加强审计监督检查。

　　第十条  对有以下情况之一的单位，将视情节轻重，缓拨、停拨直至收回专项资金，并依法依规追究有关单位及人员的责任。

1.弄虚作假,骗取资金；截留、挤占、挪用资金。

2.办学行为不规范，学籍管理混乱，发生重大安全事故或影响较大的群体性事件。

3.学校整顿、停办。

4.资金使用违反有关法律法规和本办法规定。

第十一条  本办法自2023年1月1日起施行。《三门县支持民办教育发展专项资金管理办法》（试行）（三教〔2015〕195号）同时废止。

关于印发三门县支持民办教育发展专项资金管理办法的通知.DOC