一、制定背景

甬台温高速至沿海高速三门联络线（上三高速公路东延段）是浙江省综合交通运输发展“十三五”规划重大建设项目，也是台州市综合交通运输“十三五”发展规划中“四纵三横”高速公路网络中第一横的重要组成部分。为做好项目的政策处理工作，保障工程顺利实施，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规规定，结合本县实际，特制定本实施方案。

二、主要内容

（一）总体要求

甬台温高速至沿海高速三门联络线（上三高速公路东延段）工程建设政策处理工作，按照县政府统一部署、统一政策、限期完成的要求。

（二）主体职责

1、海游街道办事处、海润街道办事处、珠岙镇人民政府、亭旁镇人民政府、健跳镇人民政府（以下简称乡镇（街道））负责辖区内政策处理工作，乡镇（街道）应专门成立政策处理推进组，具体负责做好本辖区范围内的政策处理和相关协调工作，工作时间到项目竣工验收完成为止。相关工作任务及经费以签订《工作任务书》的形式，进行责任包干。

2、三门县交通重点工程建设指挥部负责协调跨区域、跨部门和其他重大事项，加强对项目质量、安全、资金等监管，积极配合各乡镇（街道）人民政府做好涉及政策处理的前期摸底、测量放样、分类汇总、数据提供、签订合同等政策处理工作。

（三）主要任务

乡镇（街道）主要工作任务包括：

1、征借地（含养殖塘土地、附属设施用地、取土用地、弃渣用地、临时用地）。

2、建筑物拆迁（含房屋拆迁和安置、坟墓迁移和安置、其它建（构）筑物拆迁）。

3、果树苗木、青苗、养殖物的清理和养殖设施的处置。

4、施工中涉及本辖区的工作协调和环境整治。

5、配合三门县交通重点工程建设指挥部做好杆线迁移、特殊物的处置和其它工作。

（四）处理方式及补偿标准

主要涉及第四章、第五章、第六章三个章节，其中：

1、土地征收根据三门县征地区片综合价补偿标准（三政发〔2020〕10号）及本项目实施方案（三政规〔2020〕14号）等文件进行编制。其中青苗、房屋等地面附着物，根据类别，按规定的标准或进行评估后予以补偿；养殖塘（含塘闸）设施和养殖物的补偿，根据类别，按规定的标准予以补偿。

2、房屋征收实行货币补偿。若被征收房屋（住宅）属私房的且符合安置条件的，宅基地的安置按其法定占地面积征一还一，由相关乡镇（街道）及所在行政村给予安排，各项规费依法给予减免。涉及企业、事业单位、养殖塘管理用房征迁的，根据评估价，实行货币补偿，不考虑安置用地。

3、杆线迁移分别由各相关产权单位或管理单位按期完成迁移工作，其迁移的损失，给予材料费补助

（五）经费使用及管理

1、政策处理工作所需经费，在任务书范围内的，实行包干使用，超支不补。若有结余，分别由乡镇（街道）用于项目后续相关工作。

2、经费包干范围，包括征地补偿费，房屋拆迁补偿费，坟墓迁建补偿费，果树苗木、青苗补偿费，养殖物及养殖设施补偿费，其它建（构）筑物拆迁补偿等费用。以定界红线内的实际征迁数量，按统一补偿标准核算包干总额。

3、包干经费由县项目推进组根据乡镇（街道）工作进度按需拨付。

三、适用范围

本《方案》适用于甬台温高速至沿海高速三门联络线（上三高速公路东延段）工程

四、实施时间

自发文之日起开始实施

五、解读机关

三门县交通重点工程建设指挥部，联系电话：0576-89332861