一、全县行政事业性国有资产总体情况

2023年，我县全面贯彻落实国家、省、市、县关于加强国有资产管理工作的重要决策部署，切实做好国有资产的监督管理，确保国有资产的保值增值，有力支持了全县经济社会的稳定发展。截至2023年末，全县行政事业性国有资产总额265.83亿元，负债20.88亿元，净资产244.95亿元。

（一）聚焦过紧日子，集约管理降成本

始终坚持党政机关“过紧日子”原则，出台《县级单位公物仓管理暂行规定》，进一步规范资产调剂和处置行为，推进资产共享共用，节约政府运行成本。一是统一处置，集约高效。县级行政事业单位经批准处置的非经营性国有资产，除另有特别规定外，统一无偿移交给调剂中心回收处理。2023年度公物仓累计接收报废处置资产6607件，处置收益107万元。二是统一调剂，节约成本。搭建“线上+线下”相结合的公物仓资产共享共用信息平台，打通资产盘活通道，将低效、闲置资产，大型会议（活动）配置资产等统一入仓管理。单位在配置资产时，遵循“能从公物仓调配不购置”的原则，优先从公物仓调剂使用，有效避免国有资产重复购置和浪费。2023年度调剂县级机关闲置办公设备3000余件，节约财政资金约100余万元。三是统一管理，发挥实效。定期清理处置无使用价值的资产，对公物仓中周转率不高的闲置资产和报废淘汰资产中尚有使用价值的资产进行收纳、维修、保养，以慈善捐赠等方式进行处置，发挥国有力量在公益慈善事业中的引导作用。

（二）聚焦资源盘活，分类施策辟新径

把盘活资源资产作为加强财政资源统筹、缓解财政收支矛盾的重要工作来抓，出台《三门县进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案》，在全县范围内广泛开展可盘活资源资产调研，按照分类施策、科学盘活、能盘尽盘的原则，助推国有资源资产由实物形态向价值形态转变。推进经营性资产集中统一监管，进一步整合我县国有资产资源，完善业务板块设置，充分利用现有资源，优化国有资源整体布局和要素。2023年资产盘活工作取得明显成效。

（三）聚焦共同富裕，多管齐下保民生

始终坚持“以人民为中心”，以“七优享”工程为抓手，大力推进公共服务提质扩面，为高质量发展建设共同富裕先行县贡献国资力量。一是推进城乡教育融合发展。优化校网布局，累计改扩建城乡校舍近43万平方米，新增学位1.6万余个，有序扩大学位供给，提升学校办学能力；打造“数智校园”“研修平台”“智慧课堂”等三个应用，助力农村教育云上高质量发展。二是探索医养结合改革。因地制宜整合医、养两类资源，通过乡镇卫生院整合、养老服务中心改造、民营机构业务拓展、新建养老院功能提升等模式，有效破解医疗资源闲置与康养能力不足矛盾。累计建成康养联合体6家，有效盘活资产2000余万元，其中亭旁康养联合体作为台州市首家新型康养联合体，入选全国医养结合协同服务试点。

（四）聚焦共享共用，优化整合提效能

在倡导绿色、厚植开放、推进共享的理念引领下，按照“安全规范、绿色循环、节约高效、共享共用”的原则，对低效运转、长期闲置的国有资产进行优化整合，健全国有资产调剂共享机制，让空闲资产忙起来。一是开放共享，贯彻落实省市县城乡社区工作会议精神和现代社区建设工作部署，最大限度实现服务资源优化整合，高效利用。在调查摸底的基础上有针对性地进行研讨，以“能开则开”为原则，指导鼓励各部门单位资源开放共享创新，因地制宜多模式开放停车位、大型会议场地、运动场地和文化场馆共356个点位，盘活利用国有资产建设社区“共富阵地”；引导机关单位加入“大仪共享”平台，免费共享检验检测大型仪器，服务县域经济发展，助推自身发展壮大；二是推进闲置资产再上岗，因防疫政策调整，闲置核酸检测小屋72间价值266万元。为进一步提升为民服务水平，发挥国有资产效益，将相关小屋进行改造，变身为志愿服务驿站、交警值班亭、乡村便民服务中心等，实现防疫资产“下岗再利用”。

（五）聚焦数字赋能，夯实基础促智治

结合经济形势发展变化，强化数字化变革重塑意识，加快国有资产管理集成推进、一体融合。积极推进行政事业资产管理信息系统嵌入预算一体化系统，动态掌握国有资产的结构、数量、质量和运行情况。加快推动资产管理模块与预算编制、政府采购、非税收入环节及单位会计核算的信息联动，实现预算管理、资产配置、资产收益的互联互通。完善线上处置流程，按照“单位申报、审核审批、资产评估、资产处置、上缴收入、账务处理”等线上标准化程序，严格执行审批流程，进一步规范资产处置管理，有效防范国有资产流失。组织开展数据资源资产化相关培训，旨在推动数据资产入表，推进数字经济发展，为新质生产力注入数据活力。

三、下一步工作打算

（一）坚持问题导向，推进国有资产管理规范化

紧跟国有资产管理新形势，按照“管好现有资产、关注新增资产、探索相关资产”的思路，抓好基础管理制度建设，构建规则完善、标准统一、管理规范的国有资产制度框架，通过细化实施细则，健全相关配套制度，堵塞资产管理制度“漏洞”，进一步规范国有资产管理工作机制建设。

（二）坚持转型升级，推进国有资产管理数字化

根据“数字政府”建设和财政改革的总体要求，深化运用融合“实物管理、价值管理、审批管理、数据统计利用、决策支持”等各项功能于一体的资产管理系统，以数字化建设带动资产管理方式的转变，全链条重塑资产管理流程，推动资产管理全过程的线上申报、线上审批、在线监管。

（三）坚持依法依规，推动资产盘活科学有序

继续排摸行政事业单位低效运转、长期闲置的存量资产，积极运用资产云和公物仓等数字手段推动部门之间资产的共享共用和统筹调配。探索盘活资源资产有效途径，如对于市场认可的国有资产，通过市场化方式转让盘活一批，在政策允许范围内发挥资产的更大效能。