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水利部发展研究中心调研三门县农业水价综合改革工作进展

2024-12-09 10:10 来源:县水利局

水利部发展研究中心处长张旺带队赴三门县调研指导农业水价综合改革工作,并召开座谈会。市水利局四级调研员王显勤,县水利局党组书记、局长王都旺陪同。

会上,县水利局党组书记、局长王都旺就三门县农业水价面上改革主要做法(通过新建东部灌区促进农业水价改革)、深化改革各项举措、改革成效等方面进行介绍。

近年来,三门始终坚持贯彻落实习近平总书记“十六字”治水方针,树立标杆、争当示范,因地制宜推进农业水价综合改革“五个一百”和“八个一”落地见效,精心打造水价改革示范村,并先后建立健全水价形成机制、精准补贴机制、节水奖励机制、考核机制四大机制,推进农业水价综合改革走深走实。于2019年始,连续5年获评全省农业水价综合改革工作绩效优秀等次。

一是改革主要做法。

成立改革领导小组,合力推进水价综合改革,累计召开水价改革部门联席会议14次。制定年度改革计划,谋实全县水价改革布局,重点围绕“两大目标”,建立健全农业水价综合改革“四项机制”,按照省级部署,树标杆、立典型,制定年度创建方案。创建典型示范案例,积极宣传推广水价改革,逐步形成了支持、关心、参与改革的良好氛围。

二是改革各项举措。

健全水价四项机制,奠定水价综合改革基础。出台《三门县农业水价综合改革精准补贴和节水奖励办法》、《村级水利工程管护办法》等文件等,实行“一把锄头放水”、集中统一管理,坚持节水奖励制度。重点围绕“红色党建、乡村振兴、生态减排”三个主题,开展“五个一百”创建活动。做实村级“八个一”,确保改革机制进村落地。聚焦东部灌区,促进农业水价改革。截至2024年,三门县共计创建“五个一百”优秀典型案例32处,入选省级“五个一百”优秀典型案例18处。

三是改革具体成效。

农业节水减排成效明显,通过对试点试行后的总结评估及各用水计量设施观测的数据分析,自农业水价综合改革后,试点灌区工程管护和用水管理水平大大提升。源头精细化管护成效明显,实现管护队伍“组织化”“现代化”、终端管理“制度化”、用水秩序“规范化”。社会生态综合效益显著,有效链接优势资源,打破管理壁垒,深化全域联动,全力画好以工促农、产村融合、乡村振兴“共富圈”。

水利部发展研究中心处长张旺在听取汇报后,首先对三门县农业水价综合改革工作表示充分肯定,并就下阶段工作提出意见和建议:

►一是要优先确定水权,水权定价应结合合理的成本及适当的收益;

►二是要做好水资源调节,水资源应兼顾工业及农业用水,优先保证农业用水,通过节水让渡工业用水;

►三是要以市场化手段盘活水资源,水权交易通过竞价方式出让,深化推进水权市场化交易,破解水资源短缺难题。

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