按照市委部署，2023年9月25日至11月24日，市委第五巡察组对三门县委统战部进行了巡察。2024年2月28日，市委第五巡察组向三门县委统战部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

县委统战部对巡察反馈意见高度重视，把巡察整改作为重要政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是切实提高政治站位，提升整改自觉。巡察反馈会议结束后，及时召开了部务会议、整改工作专题民主生活会进行研究，以学习贯彻党的二十大精神为引领，深刻认识巡察整改的重要作用和重大意义，切实将思想和行动统一到市委、县委的部署要求上来，以高度的政治责任感把巡察整改工作落到实处。二是坚持问题导向，压实整改责任。制定《中共三门县委统战部巡察整改方案》和《中共三门县委统战部关于安全生产专项巡察整改方案》，明确整改方向、整改时限、整改进度、责任科室和分管领导，对整改落实情况开展监督检查、跟踪问效，及时督促整改进度，检验整改成效。三是加强闭环管控，狠抓督导落实。建立健全“周对照、月例会、季通报”工作机制，逢会必强调巡察整改工作，及时跟踪掌握整改工作进度，做到机关干部总动员、反馈意见零遗漏，确保整改质效高提升。坚持把治标与治本结合起来，深入剖析问题根源，认真研究治本之策，实行源头治理，为三门经济社会高质量发展贡献统战力量。

县委常委、统战部部长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对反馈意见照单全收，并立刻召开部务会议，对巡察反馈问题进行了剖析和研究，逐条制定整改措施，形成了《中共三门县委统战部关于巡察整改方案的报告》，为推进巡察整改工作打下了良好的基础，同时每月召开会议对巡察整改工作进行调度，对重点、难点问题专题研究，做到任务亲自部署、整改责任亲自落实、突出问题亲自督办，全力推动整改工作。

截至目前，巡察反馈的4方面27个问题，全部完成整改。在巡察整改工作中，新制定制度23项，修改完善制度2项。

一、关于“贯彻落实党中央及上级党委关于统战工作的决策部署不够到位，推动新时代三门统战工作高质量发展还有差距”问题的整改进展情况

（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作重要思想不够深入”问题的整改进展情况

1.针对“学习宣传贯彻大统战工作格局的意识有待提高”问题的整改进展情况。

一是对接县委宣传部，将统一战线理论方针政策纳入全县各级党委（党组）理论学习中心组学习内容。2024年3月29日在县委常委会第71次会议上，传达学习全国、全省、全市统战部长会议和全省、全市统一战线工作领导小组会议精神，并汇报我县贯彻落实意见。2024年9月5日在县委常委会第85次会议上，传达学习2024年全省统一战线暑期读书会暨全省委统战部部长专题研讨班和全市统战部长会议精神，研究部署我县贯彻落实意见。2023年12月8日出台《中共三门县委统一战线工作领导小组成员单位职责分工》，要求乡镇（街道）党（工）委会议研究、部署、落实统战工作每年不少于2次。二是严格落实“第一议题”制度，及时将中央、省市指示精神在部务会议上学习、研究、部署，每月开展1次理论学习中心组学习，每周开展1次周一学习夜。三是以“之江同心谱新篇 团结奋进新征程”系列主题活动为抓手，举办或引导各乡镇（街道）、统战团体举办“少年急救官”“新联助企”等活动10余场次。

2.针对“完善大统战工作格局相关机制不够有力”问题的整改进展情况。

一是2024年6月21日出台《关于深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神扎实推进“同心共富”工程的实施意见》等四份文件，2024年6月26日召开县委统一战线领导小组工作会议，进一步完善县委统一战线工作领导小组运行机制。二是2024年6月21日出台《中共三门县委统一战线工作领导小组2024年工作要点》等4份文件，明确各成员单位责任清单，并做好跟进、督查、落实工作。三是将“强基补短”“浙商再出发”“同心共富N+”等三大行动纳入全县考核办法统一执行。加强县乡联动，将三大行动作为统战重点项目推进，推动统战工作协同发展。

3.针对“发挥牵头协调引擎作用不够明显”问题的整改进展情况。

一是优化调整民族宗教工作协调小组成员组成，制定成员单位任务清单，召开民族宗教工作协调小组会议，进行工作部署，落实责任。二是将民族宗教工作协调小组成员单位工作清单纳入年终考核，压实压紧工作责任。三是积极落实大综合一体化改革分工要求，主动统筹协调公安、综合行政执法局、海润街道、经济开发区、文广旅体局等部门开展执法工作。

（二）关于“履行职能不够有力有效，在围绕中心服务大局上还存在不足”问题的整改进展情况

1.针对“发挥参谋作用不够充分”问题的整改进展情况。

一是围绕省委统战部研究确定的“1156”责任分工落实体系，确定《山区县统战资源助力同心共富N+行动》《县域“同心同廉”工程路径研究——以三门县为例》重点调研课题。二是推进清华大学三门本科专业本科实践基地建设，撰写完成《“定权分利”：塘地经营体制如何塑造流动机会结构》等理论文章。动员各民主党派、知新团体等建言献策，截至目前已提供社情民意140篇。三是用好议政直通车，加强调研结果应用和推广，已上报三篇调研文章，争取县主要领导批示2篇以上。

2.针对“服务非公有制经济还有短板”问题的整改进展情况。

一是认真开展非公经济人士综合评价，目前应省市县工作要求，联合税务、公安、法院等部门对13名非公经济人士进行了综合评价。二是出台、完善、落实《三门县“亲清直通”暖企专项行动方案》《三门县促进“两个健康”提升全面推动新时代民营经济新飞跃实施方案》《三门县纵深推进清廉民营企业建设实施方案》等文件，提升政企恳谈会频次和质量，促进非公经济和非公经济人士健康发展。三是常态化弘扬企业家精神，在三门电视台和“掌上三门”等媒体上设立“之江同心·三门企业家风采”专栏，加强宣传引领，做好营商环境优化政策宣传，目前已累计报道9篇。

3.针对“引资引智服务不够到位”问题的整改进展情况。

一是贯彻落实上级关于“双招双引”精神，开展侨商（港澳）招商走访和“投资浙里”大招商摸排工作，发放《三门县惠企政策和招商选资政策汇编》并做好宣传解读。二是挖掘侨务资源，统筹联动，建成三门县来料加工联盟协会，在义乌设立三门县来料加工联盟协会工作站，2024年3月浙江国药景岳气雾剂有限公司（港资）签约投资6.6亿元。

（三）关于“意识形态工作不够严实，防范化解重大风险还有弱项”问题的整改进展情况

1.针对“贯彻落实上级决策部署打折扣”问题的整改进展情况。

一是认真贯彻上级决策部署，积极开展了安全生产检查安排，对全县宗教（民间信仰）活动场所开展了岁末年初安全检查，五一期间宗教活动场所的安全排查工作，防范化解涉宗领域安全风险隐患。二是完成对全县重点宗教活动场所增加视频监控安装工作。三是加强思想教育，对科室干部开展谈心谈话2次，提高政治站位，增强责任担当意识，务实作风。

2.针对“对意识形态工作的极端工作重要性认识不足”问题的整改进展情况。

一是2024年4月1日召开统战委员工作例会，强调风险意识相关问题，6月14日召开民宗工作协调小组会议，分析严峻形势增强防范意识。落实县、乡、村三级管理网络和乡、村两级责任制，将落实铸牢中华民族共同体意识“六个纳入”和宗教工作“五个纳入”纳入考核。

3.针对“依法管理宗教事务存在薄弱环节”问题的整改进展情况。

一是对海润街道、健跳镇、横渡镇等宗教领域开展安全生产排查整治专项行动，确保安全问题整治到位。二是落实县、乡、村三级管理网络和乡、村两级责任制，利用“浙江掌上宗教”APP，开展宗教活动场所每月平安巡查，每月巡查任务100%，实现场所全覆盖。三是对接住建、消防等部门，结合“浙江掌上宗教APP”相关内容，做好建筑安全、消防安全大排查大整治行动联合检查2次。四是积极落实大综合一体化改革分工要求，主动统筹协调公安、综合行政执法局、海润街道、经济开发区、文广旅体局等部门开展执法工作。

二、关于“落实全面从严治党主体责任有差距，重点领域监管存在薄弱环节”问题的整改进展情况

（一）关于“落实‘四责协同’不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“主体责任落实不到位”问题的整改进展情况。

一是2024年4月5日出台《2024年党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》，每季度召开党风廉政会议，听取主体责任工作汇报，形成部长负总责、其他班子成员、科室负责人层层传导的主体责任落实工作模式。二是组织机关各科室开展廉政风险点排查，梳理廉政风险点，明确风险防范措施和具体责任人，筑牢廉政防控体系。三是完成县委常委、统战部部长对全体班子成员廉政约谈1次，分管领导对科室干部约谈2次，组织廉政警示教育8次，不断提升廉政风险防控的针对性和实效性。

2.针对“领导班子成员履行“一岗双责”不够有力”问题的整改进展情况。

一是梳理安全生产、意识形态等领域廉政风险点，制定领导班子党风廉政“两个责任”任务分工，每季度召开党风廉政专题例会，及时梳理查摆履责情况，层层传导压力，推动统战系统全面从严治党向纵深发展。二是加强班子成员年度述职报告审核，对照抄照搬的班子成员，由部长对其进行提醒约谈，完善部长和派驻纪检监察组联合审核流程。三是规范部长约谈班子，班子约谈分管科室廉政谈话制度，组织廉政警示教育8次，及时做好收集、整理、汇总、存档，切实提升履职能力，层层落实工作责任。

3.针对“履行监督责任有盲区”问题的整改进展情况。

一是明确监督责任加强与统战部班子成员间的沟通和联系。定期与班子成员进行谈心谈话工作，通过建立常态化的谈心谈话制度，确保每次谈话都有明确的目的、内容，提高谈心谈话的实效性。落实主体责任，明确一岗双责，促进党风廉政工作与业务工作相结合。二是在春节、清明、端午等重要时间节点，发放廉洁提醒告知书，部务会议、理论学习中心组会议、全体干部大会强调作风建设相关内容，确保严的总基调和监督工作的全面深入。三是对统战部各项内部控制机制执行情况进行检查，对于工程项目建设、物资采购和慰问费支出等重要环节加大检查力度，对“三重一大”事项根据县委文件要求强化对事前、事中、事后的全链条监督。

（二）关于“工作作风不够严实”问题的整改进展情况

1.针对“开展“三服务”活动不够深入”问题的整改进展情况。

一是积极畅通政企沟通渠道，已累计举办政企恳谈会、政企会客厅8场，72名企业家参加，收集问题74个。二是深入开展“三服务”活动，推动领导干部“进乡镇、进项目、进企业、进村庄”，如班子成员定期不定期前往珠岙镇溪东村指导农村人居环境整治工作。

2.针对“推进工作缺乏韧劲”问题的整改进展情况。

一是组织开展“之江同心·广润尚学”活动1次。二是依托全县“百名科长破百难”活动，聚焦统战系统重难点工作，开展部内工作比拼晾晒，不断激发干部内生动力。

3.针对“形式主义依然存在”问题的整改进展情况。

一是加强思想教育，对科室干部开展谈心谈话2次，提高政治站位，增强责任担当意识，务实作风。二是加强“石榴红”品牌培育，做好三门县悬渚小学“石榴红”家园提升工作，争创三门县浦坝港镇林迪生小学省级民族团结进步重点培育单位。三是全面推进“三项计划”，广泛开展铸牢中华民族共同体意识宣传活动，截至目前，已经开展7场活动。

（三）关于“执行财务制度不严格”问题的整改进展情况

1.针对“报销审核把关不严”问题的整改进展情况。

一是完成财务问题全面自查自纠，2024年5月22日出台《中共三门县委统战部机关制度汇编》，明确财务相关制度，确保票据（行程表、费用清单、合同等）齐全，程序规范。二是根据《中共三门县委统战部机关制度汇编》财务方面相关要求，严格落实财务报销制度，加强票据审核与管理，规范报销流程和相关附件要求，确保资金使用的合规性。三是于2024年5月27日和2024年6月3日邀请审计局、行政审批服务中心工作人员，组织全体干部职工学习《招投标事务相关政策》《审计共性问题与风险防范》，提高干部财务业务素养。

2.针对“预算执行不到位”问题的整改进展情况。

一是制定公务用车管理制度，规范公车使用。二是制定物资采购申报、审批、验收等内控制度，并做好落实工作。与向尚文具店对接，确认2022年暂存于向尚文具店的宣传用纸，用于鲜甜三门，共富乡村——“之江同心·经济圆桌会议”暨费孝通富民思想之三门实践活动、“之江同心·公益点亮乡村”暨浙里健康红三门站活动和三门-云和民族共富联盟签约暨台州市民族团结进步创建宣传月等省级活动以及知联会、民促会等团体活动。三是制定“三公”经费、会议费、差旅费等行政运行经费支出管理制度，严格控制经费支出总额。

（三）关于“项目采购存在廉政风险”问题的整改进展情况

1.针对“项目合同签订不规范”问题的整改进展情况。

一是核实情况，举一反三，杜绝类似情况再次发生。二是在工程合同签订、执行、验收等环节，加强对部机关合同管理，组织全体干部专题学习《中华人民共和国合同法》等法律法规，并于2024年6月29日聘请专业人士担任法务顾问，规范合同签订行为。

2.针对“部分项目违规采购”问题的整改进展情况。

一是核查情况，对相关项目人员进行工作提示约谈。二是加强项目采购、询价等财务审核程序，落实科室、分管领导、办公室、财务领导审核程序，重点加强对参与询价公司资质审核，确保询价、验收程序规范。三是组织全体干部专题对慰问品采购、项目实施等政府采购制度开展学习，杜绝此类问题再次发生。

三、关于“落实新时代党的组织路线不够到位，党建工作基础未能夯实”问题的整改进展情况

（一）关于“项目采购存在廉政风险”问题的整改进展情况

1.针对“凝心聚力谋发展的氛围不够浓厚”问题的整改进展情况。

一是开展机关作风建设“五问四争”行动，并于2024年6月20日出台《中共三门县委统战部机关作风建设“五问四争”行动方案》，开展机关干部作风建设大讨论。县委常委、统战部部长定期约谈部班子成员，了解干部思想动态，及时进行工作提醒、警示。二是召开部务会议专题研究统战重点工作和创新举措，决定于2024年实施“强基补短”“浙商再出发”“同心共富N+”三大行动，并制定《“三大行动”工作清单》，确保工作开展有序有力、高质高效。完善每周一次学习夜，每半月一次部务会议，每月一次工作交流会，每季度一次全县统战工作例会工作模式，推动各科室工作下基层、深调研、强指导，创亮点，创特色。三是组建信息宣传工作小组，专题研究信息宣传破难举措，召开全县统战系统季度工作例会，动员各科室、乡镇（街道）力量，营造齐抓共管的工作氛围。四是实施“一镇一品”工程，年初明确各乡镇（街道）特色品牌打造方向，通过部班子领导联系包抓、季度会议分析，打造一批特色统战工作品牌。五是根据人事调整和工作需要，对分管副部长进行分工调整，相关科室长进行轮岗交流。

2.针对“执行“三重一大”机制变形走样”问题的整改进展情况。

一是核实相关情况，举一反三，杜绝类似情况再次发生。二是2024年6月12日修订完善《中共三门县委统战部“三重一大”事项集体决策制度》，明确监督重点，进一步压实监督责任，细化监督措施。三是《中共三门县委统战部“三重一大”事项集体决策制度》中，明确会前准备、会议召开、会议决定、会后跟踪、会议监督等流程，凡属重大问题，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行议事决策。

（二）关于“干部选任和监督不够严实”问题的整改进展情况

1.针对“执行干部选拔任用规定不够到位”问题的整改进展情况。

一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选派人事干部参加全县选人用人专题业务培训会，确保干部选拔任用规范管理。二是2024年6月10日修订完善《中共三门县委统战部档案管理制度》，明确干部的档案收集、整理、保管、利用等方面工作要求。

2.针对“干部担当作为还存在不足”问题的整改进展情况。

一是开展机关作风建设“五问四争”行动，于2024年6月20日出台《中共三门县委统战部机关作风建设“五问四争”行动方案》，2次召开民主生活会开展自查自纠，提升班子争先进位战斗力。二是依托全县“百名科长破百难”活动，开展部内工作比拼晾晒，激发干部内生动力。

（三）关于“机关党建基础不够扎实”问题的整改进展情况

1.针对“党建责任意识不强”问题的整改进展情况。

一是严格落实“三会一课”、主题党日等活动，将主题党日从“会场”向“现场”延伸，组织领导班子、党员干部赴亭旁红色教育基地、基层一线等开展“循迹溯源”“立足岗位做贡献”等活动。二是将党建与业务工作统筹推进，于2024年3月1日召开部务会议专题研究党建工作。三是统筹整合党建和业务工作资源，围绕县委纠躺平治佛系工作，开展作风评议。

2.针对“党内政治生活不严”问题的整改进展情况。

一是用好主题党日等学习载体，加强《中国共产党支部工作条例（试行）》有关“工作机制”“组织生活”等内容学习。于2024年1月19日和2024年3月29日召开民主生活会和巡察整改专题民主生活会，进一步严肃党内组织生活纪律，做好班子成员带头示范。加强会前学习，采取“一对一、面对面”的方式，对参会班子成员进行鼓励引导，打消顾虑，消除隔阂，增进共识。二是加强民主生活会批评材料审核，及时对“辣味”不够的批评意见进行纠正，针对巡察反馈意见提出的问题，认真严肃开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑，切中问题根源确保民主生活会高标准、严要求。

四、关于“落实巡察整改还不够到位”问题的整改进展情况

（一）关于“民宗领域个别问题未能做到真改实改”问题的整改进展情况

1.针对“具备民宗执法资格证人员偏少，存在无证执法现象”问题的整改进展情况。

一是积极落实大综合一体化改革分工要求，主动统筹协调公安、综合行政执法局、海润街道、经济开发区、文广旅体局等部门开展执法工作。二是组织机关干部积极参加执法资格考试，9月份参加执法证考试。

（二）关于“内控机制还不够健全”问题的整改进展情况

1.针对“内部管理制度不健全”问题的整改进展情况。

一是完善会议制度、学习制度、保密制度、请销假制度等，重点健全财务管理制度，制定慰问制度，严格落实财务审批审核制度，对报销、慰问所需附件严格把关，切实增强执行力。二是加强理论学习，组织全体干部学习相关财务报销规定，明确采购流程、材料以及财务报销规定。

下一步，三门县委统战部将深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，继续认真落实巡察整改工作要求，深化整改落实，巩固整改成效，促进全县统一战线工作高质量发展。一是强化使命担当，推进全面从严治党纵深发展。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧抓实，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。把落实全面从严治党主体责任作为部领导班子的政治责任、首要责任，高位推动责任落实。严守中央八项规定精神不走样，坚决铲除统战系统腐败问题滋生的土壤和条件。二是完善制度机制，推进整改工作常态长效。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，适时“回头看”，巩固成果；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，打好持久战；对未完成的整改任务，强化措施、加快推进。坚持标本兼治、举一反三，推动巡察整改制度化、常态化、长效化。三是深化成果运用，推进统战工作提质增效。把巡察反馈意见整改落实的成果转化为抓发展干工作的强大动力，大力弘扬求实求效之风，提振统战干部干事创业的精气神，把巡察整改化作为促进新时代统战工作的实际行动，围绕全县中心工作，加快探索统一战线助力山区县高质量发展实践路径，彰显政治巡察工作的治本作用。

欢迎广大干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-83335322；邮寄地址：三门县海游街道广场路18号（三门县委统战部），邮编：317100。