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各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

《三门县“强塘”和中小河流治理工程政策处理若干规定》已经县政府第九次常务会议讨论通过，现印发给你们，请按要求认真贯彻执行。

                  三门县人民政府办公室  

                  2013年4月16日

三门县“强塘”和中小河流治理工程

政策处理若干规定

为了统一、规范全县“强塘”和中小河流治理工程政策处理工作，确保“强塘”和中小河流治理工程的顺利进行，根据有关法律法规及政策规定，制定本规定。

一、适用范围

全县的所有“强塘”和中小河流治理工程。

二、土地征用

（一）征地补偿标准（含土地补偿费、安置补助费），暂按“三政办发〔2012〕9号”《关于重新公布三门县征地区片综合地价的通知》的区片综合价，并结合实际情况，属三级、四级区片范围的村，按三级、四级标准执行；属五级区片范围的村，参照四级标准执行。青苗补偿根据“有苗补偿、无苗无偿，损失一季、补偿一季”的原则办理，对无苗或抢种的不予补偿（详见附件1）。

（二）养殖塘、滩涂及外海围塘按规定予以补偿（详见附件2）。

（三）果树苗木及地面附着物按规定予以补偿（详见附件3、4）。

（四）因工程建设施工需要临时租用的土地，根据实际使用时间，水田每年每亩给予1500元补偿，旱地每年每亩给予1200元补偿，其他用地每年每亩给予800元补偿，使用完毕后由施工单位拆除临时建筑物，并恢复耕作条件，归还原主使用 ；岩场开采石料按每立方0.5元进行补偿，开采后的岩基返还村方 。

（五）管理范围的土地使用，除特殊情况外，原则上按有关法律法规规定，土地、地面附着物、果树苗木、作物青苗及养植物一律不予补偿。

（六）工程建设涉及农田保护区的，其农保指标、农保区调整、建设用地规划指标、年度用地指标及土地报批工作由县国土资源局负责落实；民房拆迁、坟墓迁移的安置用地，由当地政府做好规划选址和报批工作。

三、房屋拆迁

（一）工程建设涉及企事业单位的征地拆迁工作由有关乡镇政府以及主管部门负责落实，实行中介评估、货币补偿，不考虑安置地。

（二）被拆迁房屋是生活用房的（含非农业户口），按房屋拆迁补偿标准办理（详见附件5）。同时按被拆房屋法定占地面积拆一还一，由当地政府及所在行政村安排宅基地，县相关部门给予免缴各项规费，超过拆迁面积按有关政策执行。在拆迁过程中给予每户租用过渡房每年补助1500元（期限三年）。

（三）违章、违法建筑，在规定的拆迁期限内应无条件自行拆除，建筑物不予补偿，拆迁腾地面积由拆迁人核实后按征地补偿标准补偿给该地块的使用权人。

（四）对在不占用水利工程管理范围的房屋拆迁户，在规定期限内自行拆除房屋及其附属用房的给予奖励，民房按其补偿金额的10%予以奖励，企事业单位按其拆迁规模每家给予1000-4000元，对不在规定期限内拆除的，由县人民政府责成有关部门依法强制拆除，其费用从补偿费中予以扣除。占用水利工程管理范围的房屋拆迁户一律无条件拆除。

四、杆线迁移

通信杆线、广播电视杆线、电力杆线、自来水管线以及其他市政管线等设施的迁移，分别由各相关产权单位或管理单位自行负责，按“强塘”和中小河流治理工程业主要求的期限无偿完成迁移工作。

五、组织实施

“强塘”和中小河流治理工程的政策处理由项目所在地乡镇人民政府负责组织实施，县发改、交通、财政、公安、建设、国土、环保、民政、林业、农业、水利、海洋、安监、供电、供水、广电、电信、移动、联通等有关部门和涉及到村两委应根据各自职责，积极配合乡镇做好政策处理工作。

六、经费管理

    政策处理经费由各有关乡镇通过实地调查、测量和评估，按本规定的相关标准细算到有关村（户）和产权单位，经县水利局（或水利建设指挥部）核定后，由县水利局统一汇入有关乡镇，由有关乡镇人民政府负责兑现。经济补偿必须做到公开、公平、公正，专款专用，并接受社会监督。

七、本规定未尽事宜，按有关政策规定执行。

八、本规定自发布之日起执行。

九、本规定由县水利局负责解释。

附件：1.三门县“强塘”工程土地补偿和安置补助费补偿标准

2.三门县“强塘”工程滩涂、养殖塘和养殖物补偿标准

3.三门县“强塘”工程果树苗木补偿标准

4.三门县“强塘”工程地面附着物补偿标准

5.三门县“强塘”工程房屋拆迁补偿标准

附件1：

三门县“强塘”和中小河流治理工程土地补偿和安置补助费及青苗补偿标准

单位：亩

注：区片范围及土地价格见“三政办发〔2012〕9号”文中附件《三门县各乡镇征地区片综合地价补偿标准（2012）》。