三门县2003年国民经济和社会发展统计公报 

2003年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，经受了“非典”、干旱、缺电，原材料价格大幅上涨等不利因素带来的严峻考验，认真实施“工业强县、海洋富县、开放兴县”战略，积极打造“实力三门”、“秀美三门”、“信用三门”、“平安三门”，全县国民经济继续保持快速健康发展，社会各项事业取得显著成绩。 

一、综      合 

2003年，我县国民经济运行提速，各个环节亮点纷呈。农业生产稳定发展，结构调整步伐加快，工业生产加速发展，工业经济的龙头作用进一步巩固，投资、消费、出口“三驾马车”并驾齐驱，财政收入增势强劲，金融对经济的支持力度不断加大，城乡居民生活继续改善。 

据统计，2003年全县实现生产总值34.98亿元，比上年增长17.1%。其中第一产业增加值8.95亿元，增长8.1%；第二产业增加值15.63亿元，增长23.3%；第三产业增加值10.40亿元，增长16.8%。第一、二、三产业占国内生产总值的比重由上年的27.6:42.9:29.5调整为25.6:44.7:29.7，人均生产总值为8705元，比上年增长16.9%。 

二、农      业 

全县高度重视农业和农村工作，认真实施“海洋富县”战略，积极推进农业产业化，产品标准化，农民组织化建设，完善科技支撑体系，农业的整体素质和效益不断提高。全年实现农、林、牧、渔业总产值17.49亿元，比上年增长9.3%。 

种植业结构进一步优化。全县实现农业产值4.54亿元，比上年增长11.5%。全年粮食作物种植面积缩减到15.98千公顷，降幅为8.6%，粮食总产量为7.7万吨，比上年减少9.6%。与此同时，果用瓜、花卉苗木等经济作物播种面积继续扩大，农业主导产业优势进一步增强。全年粮食作物与非粮食作物的种植比由上年的62:38调整为61:39。 

林业生产继续朝生态公益林和经济林方向发展。全年共完成造林面积336公顷，林木扶育917公顷，封山育林4284公顷，低效防护林封育改造505公顷，义务植树64.8万株。 

畜牧业生产保持稳定。年末生猪存栏7.23万头，比上年减少3.7%，年内出栏生猪7.87万头，增长2.2 %；家禽年末总存栏 77.43万只，增长26.9%，年内出栏家禽64.10万只，增长6.8%；全年肉类总产量8375吨，比上年减少1.0%；禽蛋总产量4874吨，增长4.7%。 

渔业生产继续发展。全年新发展水产养殖面积0.8万亩，全年水产养殖总面积达26.8万亩，全年水产品总产量达19.42万吨，比上年增长6.7%。其中海水养殖产量16.75万吨，增长7.9%；淡水养殖产量1.03万吨，增长9.6%。 

农业生产条件进一步改善，水利基础设施建设步伐加快。花鼓漫、县工业园区、沙柳旗门南塘等19公里高标准海塘建设竣工。病危水库除险加固工作得到进一步重视，年初开始实施的“百库保安工程”、年内计划安排的5座小（二）型以上水库和12座屋顶山塘除险加固工程进展顺利。全年农田水利建设投放劳动积累工400万工日，完成土石方124万立方米。完成河道疏浚68.8公里；整治5.8公里。年未全县拥有农业机械总动力16.15万千瓦，全年化肥施用量（折纯）6594吨，全年通过围垦海涂、土地整理等新增有效耕地1194亩。 

三、工业和建筑业 

工业生产加速发展，工业经济的龙头作用进一步巩固。2003年，全县工业经济紧紧围绕加快发展这一主题，以建设先进制造业基地为目标，以加快工业园区产业集聚为突破口，以企业技术改造抓手，以招商引资为重点，大力扶持四大支柱产业，努力培育骨干龙头企业，积极发展中小企业，使工业经济保持快速发展。2003年，全县完成工业增加值12.84亿元，比上年增长22.8%。其中国有和年销售收入500万元及以上非国有工业增加值6.56亿元，增长24.8%。 

优势行业，优势企业的发展势头较好，工业做大政策效应明显。2003年列入统计的68家国有和年销售收入500万元及以上非国有工业企业实现工业总产值26.22亿元，比上年增长23.8%。其中，产值超1000万元的企业有46家，比上年增加12家，实现产值24.1亿元，占全县规模以上工业总产值的91.4%；超亿元的企业有6家，实现产值14.26亿元，比上年增长26.1%。三变科技、亚达实业分别完成产值4.35亿元和4.18亿元，比上年分别增长21.0%和33.7%，拉动全县规模以上工业总产值增长3.6和5.0个百分点，对规模以上工业总产值增长的贡献率达14.8%和20.4%。支柱行业对工业增长的带动作用较大。三维橡胶、奋飞橡塑、第一同步带、橡胶同步带、海中天橡塑等橡胶行业领先的重点骨干企业继续保持较快增长，全年橡胶制品业完成产值4.63亿元，比上年增长24.4%；亚达实业、三门湾工艺、华天工业、华茂工业等工艺品及其他制品业领先的重点骨干企业亦有不俗表现，全年工艺品及其他制品业完成产值4.48亿元，比上年增长33.4%。 

工业经济效益总体水平有所下降。全县国有和年销售收入500万元及以上非国有工业企业全年实现利税2.98亿元，比上年增长16.4%，其中利润1.74亿元，增长14.8%。列入省考核的十一项经济效益指标综合得分为192.8分，比上年下降7.9分，居全市第七位。其中，总资产贡献率，成本费用利润率为14.38%和7.49%，分别比上年下降1.77和0.55个百分点；流动资产周转次数为1.69次/年，比上年减慢0.39次； 全员劳动生产率42478元/人, 下降4.0%。 

建筑业生产继续增长，企业效益有所下降。2003年全县共完成建筑业增加值2.79亿元，比上年增长25.8%。全县13家资质四级以上建筑施工企业完成产值10.26亿元，比上年增长21.0%；实现利税0.40亿元，减少42.9 %；全县劳动生产率88568元/人，下降6.9%；施工房屋面积146.8万平方米，竣工面积58.2万平方米。 

四、固定资产投资 

固定资产投资高速增长。2003年，我县以技术改造，工业园区建设，房地产开发，基础设施建设为重点的投资力度大大增强。全年共完成全社会固定资产投资16.26亿元，比上年增长60.2%。从投资方向看，工业投资增势迅猛，全年完成投资7.84亿元，比上年增长1.2倍，高于全社会固定资产投资增长速度55.7个百分点，投资额占全社会固定资产投资的48.2%。工业园区建设投资强劲增长，在全部限额以上投资中，园区建设项目投资达3.96亿元，比上年增长9.4倍。房地产投资快速增长，全年完成房地产开发投资2.49亿元，比上年增长4.1倍。商品房销售形势良好，全年商品房销售面积达6.46万平方米，比上年增长3.6倍。 

城市建设步伐加快，重点工程建设进展顺利。我县紧紧围绕“一线、二山、三溪、四区”的滨海城市发展框架，着力打造“显山、露水、透绿、见秀”的“秀美”三门。县城大湖塘新区“七通一平”基础设施工程基本完工，赛格特花园大部分房屋结顶，检察大楼主体工程顺利完工。县城西区建设拉开框架，西山搬迁和防洪堤工程顺利启动。老城区改造不断推进，光明路二期拓宽顺利启动，70亩拆迁安置房的前期准备工作正在抓紧进行。重点工程建设进展顺利。县人民医院医疗综合大楼试营业, 黄金坦至三角塘公路建成通车, 总投资5亿元的浙江三门核电工程（四通一平）已完成45.9%, 三门中学扩建、三变集团和奋飞橡塑技改等重点项目进展顺利。 

五、交通和邮电业 

交通运输快速发展。全年完成客运量682万人，客运周转量49792万人公里, 分别比上年增长4.0 %和5.9%；货运量430万吨、货运周转量165141万吨公里, 分别增长36.9 %和200.0%；港口吞吐量17万吨，增长13.3%。 年末拥有各种客货运汽车3126辆，比上年末增加866辆，货船65艘，增加6艘。 

邮电通信业持续快速发展。全年完成邮电业务总量2.25亿元，比上年增长56.4%。年末固定电话（包括小灵通）交换机总容量11.5万门，全年新增固定电话用户14405户，年末固定电话用户达88691户，比上年增长19.4%。固定电话普及率由上年18.5部/百人提高到22.0部/百人；年末每百人拥有移动电话23.3部，比上年末增加6.1部。年末全县国际互联网用户达 13964户，比上年末增长43.1%。 

六、内外贸易和旅游业 

消费品市场保持活跃。2003年，全县累计实现社会消费品零售总额8.53亿元，比上年增长23.4 %，超全市平均水平10.4个百分点，居全市首位。其中县以上消费品零售额5.79亿元，增长25.9%，县以下消费品零售额2.74亿元，增长18.7%。餐饮业一枝独秀，是各行业中增长速度唯一超过平均水平的行业，累计实现零售额1.41亿元，比上年增长46.8%。汽车、摩托车、家电、通信器材、家具、电脑等消费热点持续旺盛。商品交易市场成交额继续扩大，全年商品成交额5.32亿元，增长8.3%。 

外贸出口增势强劲。2003年上半年，我县外贸出口遭受伊拉克战争和非典疫情的“夹击”，正常的外贸运行受阻，县政府审时度势，积极发挥外经贸扶持基金“四两拨千斤”的作用，全力支持缺少外贸运行资金的企业提高资金周转率，推出出口退税专项贴息贷款，为企业的外经贸运作“保驾护航”。至2003年底，全县共实现外贸进出口总额5134万美元，比上年增长79.4%，其中自营出口4772万美元，增长81.4%。全县有出口实绩的企业达32家，出口额比上年增长较快的有亚达实业、新世纪食品、三门湾工艺、山河实业、华茂工艺、第一同步带、收获橡塑和凯斯勒手套等。2003年，全县规模以上工业企业实现出口交货值9.83亿元，比上年增长32.6%，对规模以上工业销售产值的增长贡献率达到50.2%。 

旅游资源开发力度不断加大。蛇蟠岛旅游开发项目顺利启动，亭旁红色景区初具规模，多宝讲寺建设顺利推进，仙岩洞旅游开发详细规划通过评审。 

七、金融和保险 

金融运行态势良好，对经济的支持力度继续增强。年末全县金融机构各项存款余额29.46亿元，比上年新增7.14亿元，增长32.0%。其中企业存款余额8.84亿元，增长24.8%；城乡居民储蓄存款余额15.64亿元，新增3.44亿元，增长28.2%。年末全县金融机构各项贷款余额27.43亿元，新增10.08亿元，增幅高达58.1%，高出存款余额增幅26.1个百分点，存贷比由上年末的77.7%提高到93.1%。贷款投向更趋集中，工业、个人消费、农业、基础设施项目建设成为金融机构支持的重点，贷款余额分别比上年增长34.7%、68.7%、68.5%和173.0%。金融机构贷款重点支持效益农业，城镇基础设施建设，工业企业发展和个人消费，必将对我县进一步调整产业结构，推进城市化，解决工业企业资金紧张和拉动消费需求等产生积极影响。 

保险业发展势头良好。全年参加财产保险的企业单位77户，家庭1160户，责任险20户，机动车辆险6378户。全年保险收入7790万元，比上年增长41.7%；支付已决赔款及给付2187万元，增长42.7%。 

八、科学技术和教育 

科技事业迅速发展。全年开展科研项目92项，其中国家立项项目4项，省立项项目8项；省级新产品鉴定14只。上报省和市级高新技术企业均为2家。 

质量、标准化、计量工作进一步加强。2003年，我县制订并审定了三门县辣椒、西兰花、茶叶等4个地方标准，制定、备案了25个企业标准；代码换发证600家，IC卡发放590家，出口企业电子口岸代码资格审核确认10家；日常周期检定计量器具2379台（件），强制检定计量器具2350台（件）, 共核定计量器具5150台（件），比上年增长80.0%。同时，产品质量监督管理和后处理工作力度不断加大。全年对酒类、砖、食盐等产品定期监督检查83批次，合格率达95.0%。质量管理工作不断深化，15家企业通过ISO9000族质量体系认证。品牌兴业意识不断增强，“亚达”牌遮阳伞，“浦东”牌电磁线获得“浙江省名牌产品”称号，三个产品获得“台州市名牌产品”称号。至2003年底，我县共有5个浙江名牌，4个台州名牌产品。 

教育事业进一步协调发展。基础教育得到巩固提高。学龄人口7—12周岁儿童入学率达100.0%, 13—15周岁少年入学率达98.1%，三类残疾适龄儿童入学率达91.0%；初中巩固率100.0%，17周岁少年初中完成率达97.1%。高中段教育发展迅速。三门中学加快实施“西扩”工程，争创“国家级示范性普通中学”；县职业中专已通过国家级重点职业技术学校评审；三门第二高级中学完成二期工程，加紧实施三期工程；亭旁中学向综合高中转轨的步伐加快，“普高、职高、综合高中”三位一体的高中发展模式基本形成。全县现有普通高中7所，职业高中5所；2003年度全县初中毕业生6464人，被各类高中（中专）录取的有5637人，初中毕业生升入高中段比例达85.9%，比上年提高7.6个百分点。学前教育得到重视。幼儿园在园幼儿5774人，幼儿学前三年入园率达82.2%，比上年提高24.2个百分点。教育质量稳步提高，高考、中考均创历史最好成绩。2003年全县高考上线人数2155人，上线率达91.3%，比上年提高9.1个百分点，上重点，本科线人数875人，比上年增加246人，增长28.0%。中考600分以上人数达1310人，比上年增加282人。师资队伍建设得到加强，教师学历合格率进一步提高。小学、初中、普通高中和职业高中专任教师学历合格率分别达到93.4%、89.8%、74.0%、64.5%；小学、初中专任教师高学历比例分别为31.3%、19.1%，分别比上年提高9.2和1.8个百分点。 

九、文体和卫生 

文化事业进一步繁荣。文化活动开展广泛。全年举行文艺演出活动21场次，举办书画、摄影等比赛9次，进行文化交流活动5次，刊出宣传橱窗8期。图书馆、影剧院、电影公司等单位充分利用自身优势，开展了喜闻乐见的群众性文化活动，极大地丰富了城乡人民的业余文化生活。文艺创作成绩斐然。我县创作、表演的许多作品和节目，在市级以上的比赛和展览中获奖。其中卢伟杰创作的《让我看一看你的脸》获中国音乐文学学会、北京音乐协会联合举办的第四届“北极星群众杯”全国词曲创作笔会金奖；卢伟杰创作，苏雪君辅导的《我是长江小浪花》在全国“蒲公英杯”少儿音乐比赛浙江赛区选拔赛中获优秀奖；梅军油画《龙宫故道》在人民日报社《市场报》和北京中联科教研究中心联合举办的《艺术名家‘金杯奖’》比赛中荣获金奖，另有2幅作品在“美术在线”上发表。文化建设轰轰烈烈。以创建省级“东海明珠”乡镇为突破口，完成了高枧乡文体活动中心的改造，并通过省级验收。 37家基层文化俱乐部全面建成，全县乡镇文化站开展的节目活动，阵地活动，宣传演出活动等共58次，参与群众达4万余人次。 

体育事业全面发展。全民健身活动蔚然成风。县文体局以全民健身活动为切入点，充分发挥各体育协会的作用，积极开展了羽毛球、乒乓球、篮球、象棋、围棋、桥牌、太极拳等25次群众性体育活动，成功承办了台州市“移动杯”首届羽毛球赛、“海中天杯”台州第十五届桥牌等级赛。县太极拳协会被市体育总会评为台州市先进体育社团，珠岙镇被省体育局授予“浙江省体育特色乡镇”称号。竞技体育成绩显著。在全国性比赛中，我县选手陈敏获得2003年全国武术锦标赛双剑第一名、单剑第三名、八卦第三名；章思军夺得全国青年拳击锦标赛第三名。在省级比赛中，我县运动员取得4金、4银、1铜。在市第二届运动会上，我县98名运动员参加了9个项目的比赛，共取得金牌29枚、银牌17枚、铜牌21枚的成绩。 

广播电视事业取得新进展。全年新发展有线电视用户5163   户，有线电视通村率达100.0 %，广播、电视人口综合覆盖率分别达98.0%和99.0%，有线广播电视网络总长度达到3908公里。全年制作广播节目1396小时，电视节目625小时；三门人民广播电台共播出《三门新闻》3880条，三门电视台播出《三门新闻》 2479条、《社会纵横》25期、《周末点击》35期、《生活广角》35期。广播稿件、电视新闻被中央台录用7条，省台录用240条，有12件广播电视作品获市级以上奖。 

卫生事业不断推进。年末全县有各类医疗卫生机构74家，实际开放床位569张。全县拥有各类卫生技术人员1065人，其中执业医生和执业助理医生445人。疾病控制和预防保健取得新成绩。全县肠道门诊检查覆盖率达100%，儿童免疫建卡率达100%；全县未发生非典型肺炎临床确诊病例和疑似病人；全县孕产妇建卡率92.8%，早孕建卡率88.8%，孕产妇系统管理率88.5%，孕产妇住院率99.3%，高危孕产妇住院率100%；7岁以下儿童系统管理率85.9%，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别仅为6.6‰和8.1‰，比上年分别下降3.0和2.2个千分点。全县有2428人次参加无偿献血，无偿献血率达100%。社区卫生服务网络日趋完善。按照《三门县社区卫生服务发展规划（2002—2005年）》和《三门县发展社区卫生服务实施意见》的要求和规定，在上年5个乡镇进行试点的基础上，全县全面开展了社区卫生服务的创建工作，全年共建立社区卫生服务中心3所，社区卫生服务站10所，县人民医院、县中医院与社区卫生服务站建立了技术指导，双向转诊等协作关系，初步形成“保健在家庭，小病在社会，大病进医院”的医疗服务格局。农村卫生状况不断改善，全县农村自来水普及率达83.8%，卫生厕所覆盖率达48.5%。 

十、环境保护 

环境保护工作全面推进。全面启动生态县建设, 成立了三门县生态建设工作领导小组及其办公室，委托浙江大学编制了《三门县生态县建设规划》，并组织实施；积极开拓环境管理新领域，率先在全省开展了花鼓漫岛万亩海水生态养殖示范基地建设，组织编制了《三门县畜禽养殖禁养区划分方案》和《三门县畜禽养殖污染防治工作实施方案》，并在六敖镇组织开展了鸭粪综合利用试点工作；全面实施重点污染源的排污申报登记制度和排污许可证制度，有9家市级重点源按月申报，24家县级重点源按季申报，发放排污许可证10家。环境法制建设得到加强。全年共审批建设项目70个，建设项目环境影响评价制度执行率为100%，环保“三同时”执行率为100%；全年共受理各类污染投诉104件，调处了104件，调处率达100%；同时，按照上级统一部署,对全县重点污染行业、污染企业进行了全面的执法大检查，并依法作出了对6家企业实行停产，1家企业停产整治，1家企业限期整治的决定。全面加强森林资源保护。全年共受理各类破坏森林和野生动物案件184起，查处184起。全年共发生森林火灾29次，受害率为4.7‰。 

十一、人口、就业和人民生活 

人口增长得到有效控制。年末全县人口40.25万人，其中非农业人口4.05万人。全年共出生5154人，死亡2305人，人口出生率和死亡率分别为12.83‰和5.74‰，人口自然增长率7.09‰。计划生育率97.61%。 

就业形势基本稳定。年末全县城镇职工1.29万人，城乡个体私营从业人员5.01万人。再就业工作取得新进展。年末全县有各类职业介绍机构6 个，介绍就业人员600个。年末城镇实有登记失业人员1060人，城镇登记失业率为4.4%。 

社会保险覆盖面继续扩大。年末全县基本养老保险参保职工人数达16685人，离退休人员达4137人，分别新增1957人和239人；参加工伤保险为6454人；参加失业保险人数10500人。全年征缴养老保险费4932万元，支付养老金4007万元；征缴失业保险费106万元，发放失业保险金7万元。至2003年底，全县农村参加养老保险人数达1.95万人。 

社会福利事业继续发展。年末全县共有社会福利机构11个，床位246张，收养63人。全年城乡有3980人得到国家救济，其中得到最低生活保障救济的有3536人。 

城乡居民生活水平不断改善。2003年，全县城镇集体以上单位职工年平均工资21173元，比上年增长7.7 %。据农村住户抽样调查，农村居民人均纯收入3865元，增长9.5%。 

注：本公报中生产总值和各产业增加值（绝对值）按现价计算，增长速度按可比价计算。