县核应急办(支核办)2013年工作总结和2014年工作思路
作者:   来源:   日期:2017-08-18    字体大小:    

 

 2013年,我办在县委、县政府的领导下,以加快打造我县成为“华东电力城”这一目标,全办上下,团结一致,奋发创新,克艰攻难,充分发挥了协调督促功能,圆满完成了各项工作任务。

一、保障核电项目如期进行:

我办紧紧围绕项目进展,积极做好征迁、移民、办证等工作,服务工程建设,支持核电工作。一是完成进出厂隧道复线和连接线工程的土地征收政策处理工作,解决里峙村核电第一轮征地的遗留问题,帮助核电完成项目的林地、临时用地审批。二是积极配合核电移民工作。目前核电移民安置小区已完成竣工验收,猫头村搬迁安置方案已出台, 384户安置户的房屋抽签工作已完成,村民正在陆续搬迁。三是帮助完成国核公司、三门核电公司的土地证、房产证办理,确保国企的产权所有。四是配合省环保厅做好核电厂外围辐射环境监督性监测系统建设。项目规模为在三门核电外围建设8个γ连续监测子站,整个项目年底完工。

二、大力推进火电项目建设

三门火电项目(台州第二发电厂)于2012816获得国家发改委核准 ,2013829,成功浇筑厂区第一罐混凝土,从核准到正式开工仅用了一年时间,创造了浙江同类电力项目建设的最快速度。三门速度,三门做法获得省市领导批示,在全省推广。

我办作为推进该项目的主力军,发挥了作用:一是全力完成厂区土地征收政策处理工作,使项目顺利推进。二是完成进场道路(健线)改造工程。工程拓宽路线全长7.61公里,工程造价515万元。自20121112开工以来,我办积极协调联系相关部门做好各项工作:1.联系电力、电信、移动等单位处理好管线迁移工作;2.联系公路段、健跳镇、里浦镇完成界址区分、土地征用、青苗补偿等工作;3.协调施工过程中出现的其他事宜,促进工程顺利开展。1025线改造工程通过竣工验收。三是完成三门火电厂及浦镇渔西片供水工程项目。工程建设供水规模为日供水量1万方,管线总长15km,项目总投资3487.1万元,该工程不仅保障浙能台州第二发电厂工程项目建设期间的用水,同时解决浦镇渔西片的生产及生活用水。工程于20121115开始施工,该工程由于线路长,牵涉村庄多,政策处理难度大。我办平均每周一次下施工现场督促协调,放弃节假日休息,到现场处置。在方方面面的努力下,火电厂及浦渔西片供水工程在2013612全线通水,为火电后续工程建设打下坚实基础。四是全力做好健线保畅通工作。应健线的开通,火电建设大型运输车辆通过,给沿线民房造成一定损失,老百姓阻挠车辆通过。我办在县政府的领导下,一方面做好受损民房鉴定工作,着手理赔,另一方面牵头协调公安、交通、乡镇及相关村组成保畅通工作组,每日组织人员巡逻,防止堵车事件发生,保障了火电工程建设顺利推进

三、风电项目取得可喜进展

牛头门项目在测风协议两年到期后,与原业主上海万德解除了协议,引进了新的投资方——中国传动。中国传动是在香港上市的一家生产风机的民营企业,体制灵活,实力强。目前,项目已获省发改委路条,接下来做风能评估和可行性研究。龙母山风电项目,在测风数据出来后,业主——中广核已决定投资,目前已完成了风能评估,也获得省发改委路条,正在做可研报告。其他的几个风电场仍在测风。

健跳港潮汐电站,孙家抽水蓄能电站,我们仍一如既往的关注。9月份,我们走访了温岭江厦潮汐电站,目前健跳港潮汐电站项目路条申请由浙江省发改委转报国家发改委,仍在核准阶段。

四、全力争取疏港公路连接线二期工程动工建设

自牛山涂及部分海域作为台二电厂厂址后,牛山涂的功能发生变化,已不适宜养殖。县政府经过多方论证,决定将牛山涂进行围垦,建设火电配套产业区、火电厂后勤服务基地及两村(草头、木杓)建设留用地。海洋围垦项目属国家控制性项目,因此为了尽快开发牛山涂,指挥部在征求县政府同意后决定将牛山涂围垦项目以台州三门疏港公路连接线工程(二期)交通类项目形式进行立项报批。经过一年的努力,该项目报批终于完成,年底前争取项目初设和施工图设计得到批复,目前正在确定选矿点,进场道路,预计整个工程今年末明年初开工。回顾整个项目的报批过程,体现了我们:一是勇挑重担的精神。支核办已承担有支核、核应急、推进火电建及其他新能源电力开发等多项任务,但因牛山涂位于火电旁,所以县里把任务交给我们时,虽然我们有想法,但从大局出发,还是接受了任务。二是不畏艰难精神。面对繁复的报批程序,我们专门指定人员负责,贴近流程、跟踪服务,一环扣一环,不使审批流程脱节。三是创新精神。面对串联式的审批程序,我们用并联式、格式化方法提高审批效率。即上环节审批尚未结束,下一环节同时进行,如海洋环评审批需要近一年时间,与此同时,项目环评、水土保持审批也开始进行。

随着牛山涂围堤工程的实施,一些招商项目也开始引进。浙江天达环保股份有限公司是涉及粉煤灰输送、循环利用及生产脱流剂的一家火电配套企业,目前,该公司决定一期在牛山涂征涂100亩,目前三门子公司已成立。

五、核应急工作快步推进

围绕在核电反应堆装料前进行一次核电场外事故应急演习这一目标,核应急工作分阶段稳步推进。一是完成临时核应急指挥大厅装修。临时核应急指挥大厅位于总商会大厦23楼,办公用房与指挥大厅合为一体,总建筑面积为1500平方米。该工程于3月底委托台州市建设咨询有限公司招标,416顺利通过招投标,工程总造价为329312.00元。59开工,625工程竣工并通过验收。二是完成核应急预案编制工作。529,省核应急办领导带领张敏研究员等专家组一行来我办对应急预案编制大纲中烟羽区内外区设置,公众信息发布等一系列问题进行座谈。9月《三门县核电场外事故应急预案》初稿出台,111我办组织举行三门县核电厂核事故场外应急预案讨论会,向三门县核应急委员会29家成员单位发放三门县核电厂核事故场外应急预案(征求意见稿),吸收整理几十条修改意见。今年年底完成三门县核电厂核事故场外应急预案编制工作。三是完成核应急指挥系统建设。通过走访海盐县核应急指挥中心,借鉴兄弟单位多年运行中的经验, 5月份我办编制完成三门县核应急指挥中心系统设计方案,10月份编制完成三门县核应急指挥中心建设方案,并将最终方案报请省核应急办审查。核应急指挥系统建设已启动招投,年底完工。四是协助做好问卷调查和召开专题座谈会,积极开展核电知识科普宣传。12325日,协助三门核电进行34号机组选址阶段公众调查,涉及五个乡镇(含宁海县的力洋和长街)的七个单位和12个行政村,调查人数达450人。678日,协助三门核电进行34号机组社会稳定风险评估公众调查,涉及两个乡镇的四个单位和10个行政村,调查人数达300人。530日上午,三门核电召开12号机组装料前环评公众参与座谈,合理选择了与会代表,同时还邀请了政府相关部门的领导也参加了座谈,参会人数为40余人。624-28日是核应急知识宣传周。我办邀请核电专家到六敖小学对学生进行了核知识的宣传和教育。次日我办又组织核电周边村的村民到核电参观并听核电专家现场讲解。627日上午我办带领核电相关人员前往海游镇平安社区和海游中学发放宣传册,让社区群众和海游中学学生了解核电。95,我办联系三门核电有限公司政工办、健跳镇、六敖镇工作人员在健跳镇、六敖镇20几个行政村选定公告栏制作核电知识宣传资料,让更多人了解核电,消除民众对核的恐慌心理。

五、机关建设进一步加强。

一是我办机关事务内部公开工作正式启动;二是落实纪委出台的领导廉政风险干预措施,做好廉政风险干预文本录入工作;三是拟定本单位事业人员绩效工资改革奖励性工资分配方案,建立考核考评制度。


2014年工作思路

2014年是我办将以党的十八大三中全会精神为指针,围绕“打造长三角地区绿色能源基地”的目标,振奋精神,克勤职守,做好服务,全面推进核电(核应急)、火电、潮汐电、风电等能源的开发利用工作,为我县经济社会又好又快发展作出新的贡献。

一、继续配合核电、火电工程建设,做好政策处理工作

支持核电工作。做好核电进出厂道路猫头段隧道的政策处理,确保核电进出厂道路全线完工。做好核电监测点的房屋租用及协议签订工作,在核应急综合演习前完成所有监测点建设工作。配合业主,做好34号核电机组核准工作。配合核电做好滨海新城区块的核电核应急备用中心的土地征用等相关报批手续。协助核电移民指挥部做好移民安置扫尾工作。

支持火电工作。做好草头、武曲两村红线外政策处理工作。做好草头、木杓两村受损民房的评估工作。做好大塘、洋市等五村的两次鉴定工作。

二、悉心准备,完成核应急演习

计划在2014年十、十一月份举行核应急综合演习。一是完成核应急指挥系统建设,做好核应急指挥中心的设备采购、安装和调试。二是完成应急预案、演习脚本编制。三是准备好演习的物资和装备,确保按时到位。四是加强平时演练,安排各专业组演练和综合预演练,确保演习考核通过。五是加强核电和核应急知识宣传。采取不同形式,多种渠道,向社会民众、各界人士大力宣传核电和核应急知识,消除民众对核的恐慌心理。

三、启动牛山涂区块建设

一是启动疏港公路连接线围堤工程。变更项目设计,将原来的堤桥路工程更正为堤闸坝工程。确定选矿点及进场道路选址,全年完成围堤总工程量的30%。在工程施工过程中做好跟踪监管,把好质量关。二是做好牛山涂区块规划,功能定位是火电配套产业集聚区、第二火电厂后勤服务基地、两村(草头、木杓)建设留用地。三是启动招商引资。台州天达环保建材有限公司已决定落户牛山涂,该公司配套第二发电厂生产脱硫剂,以及对粉煤灰、脱硫石膏等进行综合利用,目前三门子公司已成立。下步配合好该企业征地,协助企业早日上马。

四、努力配合,争取风电项目早日立项、开工

中国传动牛头门风电项目已完成测风、中广核龙母山风电项目已做好风能评估,获省发改委申请路条。下步是配合他们在三门注册子公司,做好可研报告,完成报批手续,争取早日开工。

五、扎实开展党的群众路线教育实践活动,

一是深入开展理论学习教育,切实提高思想认识。 二是深入调查研究,广泛听取意见建议。三是即知即改,不断提升群众满意度。

附件: