一、指导思想

按照十七大精神和构建“两个社会”的要求，扎实推进我县的残疾人事业快速发展，不断满足贫困残疾人的康复需求和全面落实贫困持证重度残疾人的生活保障，为实现残疾人“平等、参与、共享”的目标创造条件。

二、工作目标

为120名贫困白内障患者实施免费复明手术，为10名贫困听力障碍的残疾人配置普通助听器，对需要助行的贫困残疾人提供辅助用具，全部落实贫困持证重度残疾人的基本生活保障。

三、分管领导、牵头单位和责任单位

分管领导：吴善灵

牵头单位：县残联

责任单位：县财政局、县民政局、县慈善总会、三门人民医院、各乡镇政府。

四、工作措施

1、助明工程（白内障复明手术）：据初步测算，我县每年助明工程的贫困对象有120人左右。按目前医疗单位的手术价格移植普通国产晶体每例手术费用在1500元左右，该项手术定点医院为三门人民医院，预计费用18万元。该项工作实施时间为2008年4—10月，由县残联牵头负责摸底登记，三门医院派出眼科医生集中筛查和手术，资金渠道由县残联、县民政和县慈善总会各分担1/3比例。

2、助听工程：对象是1—10周岁以内持证的听力残疾人。2008年配用助听器10例，按每例补助标准2000—3000元计算，总费用3万元。由县残联负责牵头做好调查摸底，并组织实施。补助资金渠道：县残联和县慈善总会各分担50%。

3、重度残疾人生活保障：（一）最低生活保障。全县目前属一、二两级重度贫困持证残疾人预计有800人左右，其中城镇100人左右，农村700人左右，全部列入最低生活保障线，做到应保尽保，按最低生活保障标准城镇每人每月280元，农村每人每月170元计算每年需资金190万元（目前部分重症残疾人已列入低保）。该项工作由县残联负责做好调查摸底，县财政局和县民政局共同分担资金，县民政局负责发放。