一、出台《三门县国有企业投资基金管理暂行办法》背景

随着经济的发展和国有企业改革的深入，我县需要国有企业组建投资基金去参与产业发展和产业转型升级，从而带动三门县区域经济发展并实现国有资本的保值增值。为规范我县国有企业投资基金业务的管理，引导监管企业优化资源布局和结构，充分发挥基金促进科技创新、服务实体经济等功能作用，有效防范基金业务引发的风险，促进国有企业基金业务规范有序发展，特制定本《办法》。

二、出台《三门县国有企业投资基金管理暂行办法》的依据

（一）《中华人民共和国公司法》

（二）《中华人民共和国国有资产法》

（三）《私募投资基金监督管理条例》

（四）《中央企业基金业务管理暂行办法》

三、主要内容

《办法》共七章四十条，主要内容包括：

（一）总则：明确了《办法》的制定目的、适用范围、职责等。

（二）投资基金的设立：规定了国有企业设立投资基金的条件、程序，及要求。

（三）投资基金运作：规范了投资基金的运作模式，出资比例、投资决策等环节。

（四）基金退出：规定了投资基金的收益分配原则和方式，以及退出的条件、程序和方式。

（五）制度建设：建立健全基金管理制度、风险防范以及激励约束机制，加强对投资基金的管理。

（六）监督管理和责任追究：明确管理责任、责任追究及免责机制。

（七）附则：规定了《办法》的解释权和施行日期。

四、适用对象

本办法适用于三门县县属企业自主决策，单独出资或与其他资本共同出资设立的，采用市场化手段开展股权投资的基金。

五、注意事项

（一）基金设立宗旨：充分发挥产业基金的资本带动作用，加速三门县产业发展和招引“大好高”项目落地，推动县域创新创业和产业转型升级。

（二）关于投资决策机制：强调投资决策的科学性和规范性，建立健全投资决策委员会等决策机构，明确决策程序和责任，确保投资决策的公正、透明。单项投资金额为1亿元（含）以上的“子基金”和“直接投资”，经投决会决策后报县政府核准。

（三）关于风险控制措施：从多个方面加强风险控制，包括建立基金管理制度、运营监测机制、风险应对机制、风险报告机制等，有效防范和化解投资风险。

（四）关于监督管理职责：明确了国资监管部门、国有企业等各方在投资基金管理中的职责，加强协同配合，形成监管合力。

本《办法》的出台，将有助于规范国有企业投资基金管理，提高国有资本运营效率，促进国有企业高质量发展。

解读机关：三门县财政局（三门县人民政府国有资产监督管理办公室） 解读人：罗祥龙 联系方式：0576-83376531