一、2024年工作回顾

一年来，开发区紧紧围绕县委、县政府“三提三争”立功竞赛活动，深入贯彻实施“做强产业、做美城市”发展战略，围绕“双城”发展主线，履责于行、担当实干，推动经济和各项社会事业实现高质量发展。今年以来，完成规上工业产值71.2亿元，同比增长10.8%；完成固定资产投资18.5亿元，同比下降7.05%；实现财政收入4.83亿元，同比增长12.16%；一般公共预算收入2.83亿元，同比增长5.56%；税收收入4.64亿元，同比增长13.16%；限额以上批发业销售额5.03亿元，同比增长15.99%；限额以上零售业销售额6.07亿元，同比增长21.78%。

（一）创新驱动、产业升级，推动产业提能提级

一年来，聚焦项目推进、企业培育、优化服务、闲置低效盘活等工作，深入推动开发区工业经济高质量发展。重点建设项目有序推进。海博智储、国药二期、尔格智慧等3个项目开工建设，康创电子、优陆电子、伟益佳等3个项目主体建设基本完成，蓝梭科技、厦兴科技、奥力孚传动、可至智能、三变科技、正屿科技、高霖科技、砼创工贸等8个项目相继投产。引导企业创新升级发展。蓝梭科技、蓝途户外、隆莘机电、大洋橡塑、帝翔服饰、正佑汽车获批国家高新技术企业，尔格科技、爱力浦科技、扬戈科技通过国家工业和信息化部专精特新“小巨人”企业复核。元创科技入选浙江省制造业单项冠军培育企业和国家级新培育绿色工程名单。海啊科技入选《浙江百家品牌企业名录》。三港起重获评“浙江制造”标准培育计划，雅特服饰、盟迪奥电子、冠宇密封获评“品字标浙江制造”证书。爱力浦科技入选省工程研究中心拟认定名单。深化“亩均论英雄”改革。扎实开展工业企业综合评价工作。目前，已完成开发区内56家规上企业、207家规下企业土地用地面积核实及租赁关系资料和62家规上、210家规下工业企业的土地厂房面积收集，下一步将结合县相关部门的反馈意见做好查漏补缺。推进闲置低效用地整治。因企施策，采取项目嫁接、股权转让、政府收储、倒逼腾退、新建厂房等方式推荐闲置低效用地整治，2024年销号7家，销号面积211.9亩，三年累计销号低效闲置用地32家，销号面积1032亩，完成率100%，排名全县各乡镇园区第一。

（二）筑巢引凤、全员招商，蓄势聚能促发展

2024年，开发区共完成亿元以上制造业项目招引6个，其中5亿元以上项目3个，总用地面积约909亩，总投资额33.73亿元，分别为总投资14.2亿元的三门县数创产业园项目，总投资6.08亿的浙江归仁科技有限公司国药健康产业园二期项目，总投资5.6亿元的浙江祥鑫半导体有限公司年产200万颗AI芯片封装项目，总投资3.32亿的浙江尔格智慧制造有限公司年产5000套新型冷却系统成套设备项目，总投资2.7亿的浙江弘舟科技有限公司年产500万套汽车后视镜及车灯零部件制造基地项目，总投资1.83亿的浙江伟益佳工贸有限公司年产100万套休闲用品生产线项目。完成服务业项目招引1个，为总投资2.5亿元的三江口金汇中心开元名都酒店。累计到位外资2011万美元，超额完成1200万美元考核任务，到位金额位列全县第一。其中，归仁科技、尔格智慧、伟益佳已开工，弘舟科技、数创产业园、开元酒店计划2025年一季度开工。

（三）加快建设、扮靓城市，环境蝶变展新颜

坚持以“精品工程”理念抓建设，今年共实施基础设施项目41个，完成投入1.7亿元。景观工程，完成象鼻山市政配套及生态修复工程，建成登山步道3.7公里，为市民提供休闲健身的好去处；完成三江六岸飘带式连廊施工图设计，预计2月完成招投标并开工，工期12个月。路网工程，江汇路已完工，工业大道西延段工进度22%，善岙蒋大桥完成施工图设计,委托预算及审核中。区块开发，三江口城市阳台完成工程量的75%，城市封面3幢塔楼全面结顶，幕墙施工正在有序进行，建成后将成为三门城市新地标。金鳞湖城市公园完成次入口花海打造、绿植补种及公厕改造；总投资4200万元的金鳞湖城市公园南岸二期项目施工进度10%，完成南岸清淤工程、人工岛填筑及金鳞别居围堰施工，春节前20万平方米大草坪将对外开放；完成金鳞智园设计方案初稿。产业平台，金鳞湖北岸完成区块填筑，为重大项目落地提供有力保障；新能源产业城及基础设施配套项目一期施工进度15%，西部科创园环下银岩山市政道路高压杆线入地工程完成招投标；大周塘区块一期完成路网施工图设计初稿，填筑工作已于11月初启动，争取二季度供地。基础设施，横港以东污水管网修复完成工程量70%，滨港路两侧改造提升完工，进一步提升城市品质；滨港路公园亮化改造完工，新晋为新城夜景打卡地；横港及正屿山道路两岸、城南河两岸花海景观成为滨海新城的新亮点。

（四）规划先行、创新管理，助力园区再升级

紧紧抓住新一轮县国土空间规划编制的契机，围绕“拓展空间、服务项目”，完善空间规划，优化土地保障，为优质项目落地提供保障。优管理。目前基本实现工业园区产业布局合理、土地集约利用，将园区内道路、供排水管网、供电、绿化、燃气等基础设施建设纳入统一规划。进一步统一和规范围墙设置标准，加强围墙建设管理，解决工地围挡及周边环境“脏乱差”问题，提升围挡设置管理规范化、精细化水平，将企业围墙打造成为美丽的风景线。调规划。为优化片区功能布局和基础设施建设,确定发展方向，积极开展规划编制及修改工作和规划研究工作，目前已完成三门县城XC-02局部地块（XC-02-04-03地块）、XE-02-02-08、09地块控制性详细规划编制和修改工作及滨海科技城大周塘区块空间、水系、配套设施等规划研究工作。强服务。为保障开发区重点招商项目顺利落地，对汇科新能源等项目开通规划审批快速通道，为项目建设扫除障碍；进一步完善园区内路网，对范围内供电、燃气、移动等基础设施进行规范化管理，做到了“一次规划、分期实施、稳步推进”。今年至今已完成奥力孚燃气设施配套项目、中天留香园外线管道燃气工程等42个基础设施项目的审查工作。

（五）安全稳定、福祉增进，社会事务工作有序开展

高效推进政策处理。为拓宽滨海科技城平台建设空间，积极做好新落地企业的养殖塘清退，清理金鳞湖区块养殖塘12块，清理东屏水库移民和迁富小区区块养殖塘8块，为项目招引和落地提供坚实保障。完成象鼻山公园政策处理扫尾工作，努力跟进三门县职业中专建设、下银岩山、西严村滩涂、海游溪综合整治、大湖塘卫生医疗地块等政策处理工作。持续跟进三山自然村不动产权证办理，目前已完成房屋面积测绘，整理完成相关档案资料。抓平安创建平稳有序。园区社会面平稳，无重大社会管理、安全生产事故。平安建设方面：办结信访件155起，办结率100%；化解矛盾纠纷事件66起，重点件5件，积极化解稳控装饰城、青蟹交易中心、黄龙饭店、南亭村、君临城邦等群体性矛盾纠纷事件。反诈工作方面：通过建立五层塔群联系机制，联合海润派出所成立反诈预警劝阻队伍，完善“源头防范+快速止付+预警劝阻”机制，形成“网格”+“警格”的双格反诈工作模式，多形式、多层次、多渠道广泛开展了一系列宣传教育活动。截至目前，开发区被骗案件零发生，并在全县反诈工作会议上交流发言。环境保护再上新台阶。围绕中央环保督察、省环保督察等系列生态环境保护督察、环境保护相关信访件提出的问题进行全方位“回头看”“大体检”。完成问题点位整改6个，绿岛科技、大华铁路、宏元化纤、正起电气四家企业已规范设置环保设备，旗海路两家石料加工场已拆除设备并清理场地。完善园区管网建设，全面推进园区污水管网排查整治，对管网破损断裂、错接、污水渗漏等及时修复，防止污水渗漏。

二、2025年工作思路

2025年，开发区工作总体要求：认真贯彻落实县委县政府决策部署，紧紧围绕“做强产业、做美城市”这一发展主线，坚定不移落实“双城”发展战略，全力打造新能源城、新材料城，加快建设宜居宜业美丽开发区。

在经济指标方面，2025年规上工业产值预计突破100亿元，同比增长40.89%。固定资产投资41.74亿元，同比增长126.00%。其中，制造业投资16.34亿元，同比增长123.22%；基础设施投资7.30亿元，同比增长312.82%；服务业投资7.30亿元，同比下降22.18%；高新投资9.71亿元，同比增长108.01%；数字经济投资6.84亿元，同比增长161.74%。

（一）做强产业

总体思路：围绕做强产业，坚持双城发展战略，依托滨海科技城、洋市涂区块现有能源产业基础和产业布局等，分别围绕新能源城、新材料城这一发展定位，打造产业集聚、功能集成、资源集合的百亿产业平台。

滨海科技城。秉持做强产业愿景，定位新能源城，谋产业进阶之路。一是项目招引拓增量。通过“链主”型企业招商、全产业链招商、产业基金招商、全员招商、中介招商、EPC+O等模式，加大项目招引力度，为区域发展注入新动力。二是释放存量增效能。加速在建项目投产达效进程，力促传统产业深度转型融入新能源等新兴产业格局，激发产业发展新动能、新活力。三是平台拓展强保障。加快大周塘片区开发，力争在明年二季度前供地，为项目落地提供有力保障。

洋市涂区块。依托百亿项目落地契机，完善各项基础配套，打造新材料产业集聚区。一是项目招引，完成鑫科项目省重大产业项目（实施类）申报和一期供地，并启动项目建设；二是规划引领，加快完成健跳港区洋市涂作业区规划调整；三是要素保障，启动水、电、路、气、污水、码头等建设，保障园区项目落地；四是场地平整，继续完成九业、玄黄边坡治理工程，并启动玄黄宕底开采，完成3000亩场地平整；五是土地保障，加快完成鑫科项目涉及区块用海项目海转地及供地，加快完成洋市涂区块农业围垦用海项目海转地。

（二）做美城市

总体思路：围绕做美城市，以城市更新为切入点，坚持“双核驱动”的发展战略，统筹推进三江口与滨海新城两大片区的城市建设，加快打造三江口与金鳞湖城市“双核心”，提升城市能级，着力打造品质之城。

三江口片区。按照“促进度、展形象、出亮点”思路推进开发，重点抓好四方面工作：在景观建设方面，启动三江六岸飘带式连廊建设，推进象鼻山森林公园景观阁建设，形成象鼻山与三江口的联动呼应，打造三门县域新晋网红打卡点。在城市封面方面，要在完成主体建设的基础上加快推进幕墙建设和灯光亮化，打造山湖相映、湖光山色的高品质绿色生态活动空间。在业态打造方面，积极招引商业综合体项目，丰富区块业态。在路网建设方面，加快善岙蒋大桥、江城路、开元路、环港路建设，完善片区路网结构。

滨海新城片区。整体按照“东拓、西扩、中提”思路推进。东拓拓展城市框架，即开展体育中心以东区块填筑（正屿山区块填筑、三门湾大道以东路基填筑、绿茵路周边市政配套等），东部新区泰康路周边提升工程完工建设，根据东屏移民安置小区以及迁富小区施工进度启动周边路网建设，进一步拓宽滨海科技城框架，为城市发展预留空间。西扩增强产业支撑，即向大周塘方向扩大滨海科技城工业用地范围（开展大周塘一期的区块填筑、市政基础设施建设），扩展工业发展空间。中提优化城市环境，即开展滨海科技城基础设施及环境提升，提升建成区域品质。重点做好金鳞湖城市公园建设、体育馆修复、横港以东污水管网修复、横港两岸环境整治提升，完成新能源产业城金鳞西河、旗海路北段等道路及北入城口提升改造。

金鳞湖城市公园。一是依托三江六岸金鳞水城EOD项目包装以及金鳞湖文旅基础设施综合提升项目专项债券申报争取资金,推进金鳞湖城市公园建设；二是组建国企央企合资公司，以合资公司来开展片区开发、业态打造、景区运行等，若干年后由国企进行股权回购；三是招引重资产投资商，进行片区综合开发建设。