中共三门县委,三门县人民政府:
2024年,在县委、县政府的领导和台州市科技局的指导下,三门县科技局深入学习全面依法治国新理念新战略,坚持运用法治思维和法治方式推动各项工作开展,加强各项工作制度化、规范化、法治化水平,并取得了良好的成效。现将有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)高度重视,加强组织领导。一是坚持把法治政府建设作为“一把手”工程,要求全局上下高度重视,认真落实责任,增强责任感,树立为科技企业服务好的理念,把依法经办贯穿于全年科技工作之中。二是细化职责分工,切实履行主体责任,认真落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”的原则,建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室参与”的工作机制,不断强化法治思维和依法行政能力,确保法治政府建设工作责任层层压实。三是持续规范工作程序。落实“三重一大”决策制度、请示报告制度,坚持重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用集体研究,及时请示报告,全年召开“三重一大”会议7次。引导全体党员干部自觉守纪律、讲规矩、知敬畏,筑牢防线,守住底线,不越红线,保持清廉政治本色。
(二)加强学习,提升法治基础。一是健全局党组理论学习中心组学法用法工作制度。发挥领导干部带头学法表率作用,把宪法、法律和党内法规纳入局党组理论中心组年度学习计划,坚持领导班子和领导干部重大决策前专题学习相关法律法规。2024年,通过党组理论学习中心组共学法6次。二是建立完善干部职工学法用法制度,坚持开展领导干部集中学法、定期学法。结合每月主题党日常态化学习制度和党纪学习教育有关要求,组织全局干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规学习教育,切实提高我局干部尊法学法、守法用法的能力和水平。三是加强保密法治教育工作。认真组织分管保密工作领导和涉密人员参加上级主管部门组织的专题保密会议和培训。对领导干部、涉密人员进行保密法治宣传教育,认真学习国家《中华人民共和国保守国家秘密法》《保密法实施办法》等法律法规内容,做到思想上警醒、行动上自觉、落实上规范,始终坚持“保密工作无小事”的原则,抓好保密工作。
(三)依法行政,落实信息公开。全面落实重大行政决策机制,全面推行行政规范性文件合法性审核制度,全面推进政务公开,落实依申请公开制度,完善政府新闻发言人、突发性事件信息发布等制度,落实政府法律顾问制度,及时办理有关提案,深入推进行政权力网上公开透明运行。认真贯彻落实政府信息公开条例精神,不断完善公开制度,拓宽公开领域,深化公开内容,规范公开流程。2024年,我局开展政府合作协议合法性审查2项;通过政府信息公开网发布各类信息共51条;收到政府信息公开申请1件,并按照规定予以答复;没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
(四)发挥法治引领,加强普法宣传教育。常态化开展科创活动,2024年共开展各类活动10场,其中创新工程师培训1场,冲锋衣工匠培训1场,科技成果路演活动2场、知识产权培训1场、高企政策解读1场、冲锋衣产业专场培训2场、橡胶产业专场培训1场、企业数据管理培训1场。组织高校专家常态化开展走企服务,对接企业技术需求,促进科技成果转移转化,全年累计走访企业超150家次,掌握企业技术需求38项。发放2023年度科技政策奖励资金5600多万元,惠及企业近200家。推动科创增值服务,为企业发展提质赋能。
二、推进法治政府建设存在的不足
一是需要进一步创新机制,努力将科技与法治有机融合,着力为企业和群众提供更快捷、方便的服务。
二是开展法治政府建设工作与业务工作联系的还不够紧密,在深入基层、企业和服务对象开展业务工作的同时,加强法治政府建设工作还需要进一步加强。
三是法治宣传教育形式较为单一,普法工作创新还有待提高,方式方法需要进一步的改进和完善。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
坚持依法管党治党,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,履行好单位法治建设“第一责任人”职责。发挥党组带头示范作用,严格落实法治建设第一责任人职责,年内两次专题听取和部署法治政府建设各项工作,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。深入学习宣传习近平法治思想,切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉,有效提升深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。及时研究解决有关重大问题,将履行职责情况列入年终述职内容。带头学法,模范用法,通过开展党组理论中心组学习、主题党日活动和年度法律知识考试,党员干部法治观念显著提升。严格执行重大行政决策和规范性文件合法性审查工作机制,落实政府法律顾问制度,全面推进政务公开。推动政务服务增值化科创板块改革,优化提升营商环境。总结梳理科技进步“一法两条例”执行情况,完成县市两级人大执法检查。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深入学习习近平法治思想。结合党组理论中心组学习和主题党日,将学习贯彻习近平法治思想和党内重要法规作为全局干部的重点学习内容,提高党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的水平,把依法行政贯穿于科技创新各个环节。
(二)持续规范行政决策程序。严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。立足科技部门职能,依法依规加强对科技创新平台建设、高新技术企业培育、研发投入等业务工作指导服务,认真做好奖补政策的宣传和对接落实。
(三)深入开展普法宣传工作。创新普法形式,全方位多形式开展科技创新法律法规和政策宣传,重点做好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《科学技术进步法》以及《浙江省科学技术进步条例》《浙江省知识产权保护促进条例》等法律法规的宣传,以科技普法激发创新发展新动能,为科技创新发展营造良好的法治氛围。
三门县科学技术局
2024年12月30日