中共三门县委、三门县人民政府:
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,在县委依法治县委员会的具体指导下,县经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,笃学践行习近平法治思想,以法治经信建设为目标,聚焦制造业、中小企业高质量发展,不断筑牢法治之基,践行法治之力、积聚法治之势,为制造业高质量发展提供法治保障。
一、2024年法治政府工作开展情况
(一)加强党对法治经信建设的全面领导。一是深入学习习近平法治思想。认真落实领导干部学法制度,党委理论中心组专题学习《习近平法治思想学习问答》、《习近平关于依规治党论述摘编》等书籍。组织全体机关干部围绕经信领域重点法律法规、反垄断法等开展学法,推动机关干部更加自觉地用法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻落实公务员学法制度,组织领导班子和公务员参加法律知识考试,合格率达到100%。二是加强执法队伍建设。今年,我局组织7名机关干部参加执法证考试,通过率达到100%,按规定落实法律顾问、公职律师的聘请、履职工作,充分发挥法律顾问和公职律师的作用,参与全局法律事务、提出法律意见。
(二)持续优化法制化营商环境。一是加大政务公开力度。全年通过门户网站向社会公开征求意见5项,发布政策1条,解读政策4条,并及时公开部门预算、部门决算、人事任免、工作总结、工作计划等信息。二是严格执行决策程序制度。严格落实“三重一大”事项集体决策,认真履行规范性文件、政策性文件合法性审查和公平竞争审查要求,保障行政决策质量效率。全年起草行政规范性文件5件,均符合相关要求。按要求开展行政规范性文件清理,对有疑义的文件,及时修正或者废止。三是开展“服务实体经济、律企携手同行”专项行动。结合“一起益企”中小企业服务行动、“小微你好”暖企助企惠企专项行动等活动,通过司法局和律师协会提出法律意见和建议249个,提出风险应对建议和改进措施96个,健全企业工作机制4个,规范企业工作流程3个。四是积极落实减负政策。紧扣新出台的小型微利企业和个体工商户所得税优惠政策、研发费用税前加计扣除新政等优惠政策,通过“一指减负”应用、入企宣讲等形式广泛开展政策宣传推广和辅导,通过“一指减负”应用、入企宣讲等形式开展政策宣传和辅导,确保各企业熟知落实减负降本政策。严格落实《保障中小企业款项支付条例》,持续做好防范和化解拖欠中小企业账款工作。
(三)扎实开展法治宣传。落实“八五”普法规划,严格执行“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展“4·15”国家安全日、“12·4” 国家宪法日、“宪法宣传周”等集中宣传活动,全面落实宪法宣誓制度,实现国家工作人员宪法宣誓全覆盖。依托“万名干部助万企”、“政策树”、企业家培训等平台,开展了1次法治教育专题培训,举办了1场《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》等条例的宣贯,让企业更加的了解政策、掌握政策、用好政策。
二、存在不足
县经信就法治政府建设工作在取得上述成绩的同时,还存在一些不足,主要体现在:运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提升,有时候工作还不够深入、细致,导致部分规范性文件程序不够到位。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)统筹推进法治政府建设。对法治建设的重要工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,与党建、中心工作等同谋划、同部署、同落实。
(二)带头依法依规决策。始终坚持民主集中制,严格执行重大行政决策法定程序,凡涉及重大行政决策、行政规范性文件的,均执行公开征求意见、合法性审查、公平竞争审查、向社会公开发布等程序。
(三)紧抓学法普法工作。将习近平法治思想作为党委理论中心组学习内容,提高党员干部运用法治思维和法治方式的能力。认真组织“12·4” 国家宪法日、“宪法宣传周”等集中法治宣传活动,带领全体机关干部进行宪法宣誓,树立法律信仰。带头宣传反诈、减负降本、《浙江省民营企业发展促进条例》、《浙江省数字经济发展促进条例》等法规政策,发挥法律护航企业的效能。
四、2025年度法治政府建设工作安排
2025年,县经信局将坚持新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧扣高质量发展主题,围绕新型工业化,扎实抓好法治政府建设,以实际行动做到“两个维护”。
(一)持续把法治政府建设与中心工作结合起来。紧紧把握时代脉搏,全面提高领导干部的依法决策能力,以法治手段,加大惠企政策宣传,优化营商环境,引领全县工业经济高质量发展。
(二)持续深化法治建设。严格执行重大行政决策程序、规范性文件、涉企政策等文件制定的相关规定,遵照执行合法性审查、公平竞争审查、征求各部门及群众意见、集体讨论等重大行政决策的必经程序。
(三)持续加强普法教育。强化局党委理论中心组学法有关工作,开展习近平法治思想、工业和信息化化有关法律法规等学习。扎实开展三门县“八五”普法规划,强化普法责任制,确保普法工作落到实处。
三门县经济和信息化局
2024年12月23日