2024年,国家税务总局三门县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的二十大精神和党的二十届三中全会精神,认真履行税务行政职能,始终坚持依法行政,优化税务执法方式,稳步推进各项行政执法工作落地落实。现将相关工作情况报告如下:
一、本单位行政执法总体情况
(一)依法组织税费收入。县税务局始终坚持组织收入原则,坚持依法依规征税收费、减税降费,杜绝提前征收、延缓征收、摊派税款、越权减免税费等违法违规行为,较好地完成了全年税收任务。2024年全年组织税收收入增幅排名全市第1,组织地方级税收收入增幅位居全市第2。
(二)规范公正文明执法。落实税收执法全过程记录,全年共对43次执法行为进行全过程记录,努力实现税收工作规范化、标准化、法治化。落实重大执法决定法制审核,2024年对3次重大执法决定开展法制审核。推行非强制性执法,落实“首违不罚”清单制度,让执法既有力度又有温度。
(三)提升法制队伍素质。一是实行税收执法人员持证上岗和资格管理制度,对全局的执法资格情况进行动态监控,严格清理无证上岗的人员。二是充分利用股室学习、法治专题培训等形式,组织局内公职律师、法制员为税务干部讲解行政处罚法、税收征收管理法中的重点条款,增强干部法治意识。三是推行法律顾问制度和公职律师制度,目前县税务局外聘法律顾问1名,拥有系统内公职律师6名,今年累计提供法律意见21次,有效化解相关执法风险。
(四)完善行政权力监督机制。增强对税收执法重点岗位和关键环节的监督制约,推进税务内控机制建设,构建全面覆盖、全程防控、全员有责的智能化、一体化执法风险内控监督体系,把制度优势更好转化为税收现代化治理效能。
二、行政许可、行政处罚、行政检查、“行刑衔接”、执法公示等工作全年相关数据及同比变化,行政执法工作好的做法和存在的问题
(一)行政许可情况:2024年,县税务局共受理行政许可事项3件,项目均为发票最高开票限额审批;相较2023年的423件,同比下降99.3%,大幅减少的主要原因是2024年全面推广使用数电票。
(二)行政处罚情况:2024年,县税务局共办理行政处罚案件3374件,其中简易处罚3372件,一般处罚2件;2023年办理行政处罚案件3465件,数量无明显变化。
(三)行政检查情况:2024年,县税务局共开展行政检查155次,其中专项检查3次,即时检查21次,触发式检查99次,日常巡查32次。2023年开展行政检查134次,数量无明显变化。
(四)“行刑衔接”情况:2024年度,县税务局无涉嫌犯罪移交司法机关案件。
(五)执法公示情况:2024年度,县税务局严格落实行政执法公示制度,通过执法公示平台完整、及时、准确公示执法信息543条。2023年度执法信息1059条,下降48.7%,主要原因是行政许可数量大幅减少。
2024年,我局行政执法工作虽取得一些成绩,但仍然存在一些问题。既通税费业务又精法律的复合型人才相对不足,运用法治思维和法治方式解决实际问题尤其是复杂疑难问题的能力有待进一步提高。
三、下一步措施
2025年,县税务局将继续以习近平法治思想为指导,深入贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神,从以下方面入手,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》各项工作任务。
(一)着力提升执法素质。继续实施执法人员素质提升行动,深入开展系统的法律知识和涉税知识学习,采取执法培训、实战训练等措施,营造浓郁的学习氛围,全力提升人员素质。
(二)不断强化制度执行。继续加强行政执法“三项制度学习”,确保执法人员应知应会。定期检查执法公开内容,检查执法全过程记录,提升保管音像资料能力,强化法制审核力量,确保审核有力有效,执法合法合理。
(三)持续完善内控体系。严格落实税务机关内部控制制度,通过督察审计系统有效发现执法问题和纠正不当或违法执法行为。定期开展执法案卷评查,加强事后监督和案卷管理,及时总结执法共性问题并提出解决方案。
附件:1.国家税务总局三门县税务局2024年度行政许可情况统计表
4.国家税务总局三门县税务局2024年度其他行政执法行为实施情况统计表
国家税务总局三门县税务局
2025年1月3日