今年以来，我局严格贯彻落实省、市、县关于法治政府建设工作要求，认真组织、强化领导、明确责任、狠抓落实，确保法治建设工作与业务工作有效结合。按照三门县建设法治政府（依法行政）工作领导小组办公室工作要求，现将有关情况报告如下：

一、党政结合，以党的领导筑牢法治根底

（一）深入谋划部署，夯实组织保障基础

我局成立了依法行政工作领导小组，将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程和年度目标责任制考核，与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚持党领导全局，贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度，认真履行责任，确保职能发挥到位，推进各项重点工作有序开展。同时，将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受党内监督。

（二）主要领导带头，发挥关键少数作用

一是对标对表，引领示范。我局党政主要负责人对照法治建设第一责任人相关要求，善用依法行政领导小组，年初主动做好法治建设部署安排，年中及时组织研究解决卫片执法检查、中央环保督察、蓝湾项目与山水工程建设、低效用海有机更新等重大问题，年底积极开展述法工作。切实落实责任到位，充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。

二是学思践悟，带头学法。我局党政主要负责人深刻认识习近平法治思想的重要地位与深远意义，积极学习领会党的二十大报告的重大精神，组织开展理论中心组重点学习18次，参与年度法律知识考试2次；开展领导讲党课活动，一把手带头面向全支部、全体机关干部讲课2次，条线分管领导讲课共6次。引领正确认识导向，部署要求领导班子成员做到“四个必谈”，重视党风廉政教育，年度共谈心谈话283次。以讲促学、以学促干，组织14名青年干部参与青春理论宣讲活动。

三是建设队伍，提升素养。今年以来，我局在党政主要负责人的带领下，打造“‘资’慧三门—自然大讲堂”学习平台，面向近五年新进干部及各科室所相关业务经办人员，由各位科长负责讲授本业务领域的重点法规政策、重要专业概念、重心办件流程，帮助大家明晰工作脉络，做到“学懂、弄通、做实”；同时组织召开科长破难案例分享会及业务交流会，及时分享成功经验、探讨疑难问题。我局党政主要负责人带领分管领导充分参与，共同研讨攻坚破难，今年已召开“资”慧三门系列活动22次，组织全局参与省级“自然资源大讲堂”视频学习会5次。组织召开《自然资源行政处罚办法》《中华人民共和国矿产资源法》、土地征收程序等专项领域培训会5次，不断提高队伍行政水平。

二、聚焦重点，以依法行政践行法治建设

（一）贯彻科学民主依法决策。一方面，我局严格执行重大行政决策法定程序，做到行政决定合法性审核全覆盖，本年度我局出台2件规范性文件，已广泛征求相关部门及群众意见，对法律难题征求法律顾问意见，充分发挥法律顾问决策咨询作用。另一方面，我局全面推行政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，规范有序推进政府信息公开工作，今年我局收到信息公开申请36件，均已按期答复；在政府网站及时公开政务信息、行政许可结果、行政处罚结果，畅通人民群众投诉举报渠道，自觉接受群众监督。

（二）推动严格规范文明执法。践行行政执法“三项制度”，做到事前公示执法信息，事中全过程记录执法，事后公布执法结果，保障重大执法决定法治审核全覆盖，本年度共作出行政处罚7件。推行“大综合一体化”行政执法改革制度，指引执法人员严格落实镇街赋权、亮码检查、执法协同，全面实现行政处罚、案源移交、涉刑移送案件专门平台一体化操作，本年度移交违法案源54件。实行“协同高效监管”执法工作制度，全面启用浙江省行政执法监管平台，开展双随机检查，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、行政执法监管平台应用全覆盖，本年度已完成双随机抽查任务8项共26次，事件核查42次，涉及企业、个人共68家。

（三）打造优良法治营商环境。我局持续深化“最多跑一次”改革，推进政务服务3.0平台全面覆盖，更好地服务企业和群众。严格遵守公平竞争审查制度，打造公平的市场竞争环境。在党政主要负责人的推动下，我局创新推出“扬资规担当精神，争港城领跑先锋”活动，创新推出“自然先锋”并联审批代办服务制度，全流程全要素提供审批服务代办帮办，让服务走在审批前，实现企业办事“零次跑”。同时，以解难题、促发展为导向，以发展林下经济为切点，认真开展专题调查研究，探索提高人民生活水平、助力乡村振兴发展的新动能。

（四）促进行政争议源头化解。我局开展土地征收、信息公开、不动产登记三大重点领域“以案治本”专项治理行动，立足行政复议和行政诉讼化解纠纷、保障权利、监督执法的职能，推动全局行政执法工作不断规范、行政错案持续下降、依法行政水平不断提高。今年我局新收行政诉讼4件、复议4件，其中败复1件，为历史遗留问题，新收土地征收领域代省政府应诉案件1件，均依法配合诉讼活动，并积极参与案前调解，行政机关负责人出庭应诉率100%。接到检察建议书共3件、司法建议书2件，均已核实反馈。

三、全民守法，以多元形式营造法治氛围

（一）普法宣传多样化。我局充分利用各类主题宣传日，重点开展了全国土地日、野生动物保护暨爱鸟周、国际档案日、宪法日等系列宣传活动，向群众分发宣传资料，答疑解难，共计发放宣传资料3200余份、悬挂宣传横幅42条，受众达1500余人。除主题日宣传外，我局还开展了森林防火亲子研学活动、地球日宣传进校园等特色活动，以“小手拉大手”的形式，通过充满趣味的授课、身临其境的体验，寓教于乐，以点带面为珍爱地球、森林防火宣传造势，切实提升我县青少年小朋友的森林防火和保护地球意识。

（二）信访办理法治化。我局严格落实信访工作预防、受理、办理、监督追责、维护秩序五个法治化内容，坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好社会治理“网格+信访”资源，推动信访工作与网格化社会治理深度融合；积极配合县级信访“一站式”示范窗口建设，派专人进驻“信访超市”，主动参与“领导接访”，努力实现群众合理诉求解决“只进一扇门、最多访一次”。今年以来，我局12345市长热线登记180件，来访、来信和网上信访登记56件，均已办结，办结率100%。部、市级重点信访件三门有4件，其中主办3件，协办1件，目前已化解2件。

四、成效显著，加码发力推动融合发展

在县委县政府的高度领导下，党政主要负责人的谋划部署下，我局在法治建设上取得了一定的成效。

（一）服务能力不断提升。“自然先锋”并联审批代办帮办制度实施以来，我局累计受理并完成23家企业相关需求，提供咨询服务250余次，获新华社、中国自然资源报等主流媒体高度关注与报道。同时持续深化不动产登记数字化改革，妥善处置历史遗留问题，顺利办结三门首笔工业用地转让“带押过户”，成功办理台州市首笔“商转公贷款”业务，且县不动产登记服务中心审核岗成功入选省级不动产登记“党员先锋岗”。

（二）资源管护效果显著。我局坚持耕地保护动真碰硬、土地整治高效推进，狠抓松材线虫病防控与互花米草除治，严格防范森林火灾、地质灾害等风险隐患。今年，浦坝港镇赤坎村土地整治项目成功入选台州市“十大精品造地工程”，做到全县森林火灾与地灾事故零发生。

五、下阶段工作计划

下阶段，我局将持续贯彻落实党的二十大的全面部署，深入推进习近平法治思想落到实处，探索构建法治新发展格局，着力优化自然资源法治建设。

（一）坚持高效能依法行政。吸收借鉴全省优秀案卷，深化教科书式标准化执法，开展执法案卷评查和内审复核。抓好制度建设，完善行政执法自由裁量基准制度和案件办理制度，追究案件败诉责任。做好系统工作人员法治培训和业务培训，提升法治思维和办案水平。

（二）促进高水平争议化解。落实《重点领域“以案治本”专项行动工作方案》，厘清我局行政争议案件中反映的违法违规问题，实现问题查摆准确、督促整改到位，力争存量问题“清零”，从源头扼杀隐患苗头，行政复议化解行政争议主渠道作用进一步凸显，争取做到全年行政争议总发案量不高于上年度，行政诉讼败诉率低于7%，矛盾纠纷实质性化解率达到50%以上。

（三）助推高质量港城发展。坚持科学统筹保障、保护、发展的关系，抢抓机遇，持续推进省级蓝湾项目与山水工程建设，深化临港船舶低效用海有机更新试点工作；统筹布局，绘好空间布局蓝图、优化土地资源配置、确保各类要素支撑有力。实干拼搏、创优争先，推动自然资源规划事业取得新成效，助推现代化新港城高质量发展。

                              三门县自然资源和规划局

2025年1月6日