中共三门县委、三门县人民政府：

2024年，在县委县政府的正确领导下，我乡以党的二十大、二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省市县法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：

一、2024年蛇蟠乡法治政府工作总结

（一）加强组织领导，强化法治政府建设工作职责  

一是调整完善以乡党委书记为组长，乡党委副书记、乡长为副组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组，强化党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障；二是结合全乡工作实际，认真总结2023年工作取得的成效以及存在的问题，查漏补缺，推进2024年有关工作往更好更高质量方向发展；三是落实法治政府建设考核制度，年初把法治政府建设工作纳入各村的目标考核，细化了工作内容，落实了工作责任；四是加大了法治政府建设工作的协调指导工作，司法所、平安法治办始终保持与各村的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法律服务，加以指导协调，实现了对法治政府建设工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全乡依法行政工作的总体平稳推进。

（二）加强法治宣传教育，提高法治意识

加强法治政府建设教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，不断增强依法行政、依法办事意识；以全民普法教育为主线，充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点，全面推进“法律进机关、进企业、进校园、进乡村”活动，通过放置展板、发放宣传册、现场解答等方式，全面普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，切实提高民众的法律意识。

（三）完善便民服务体系，推进政府职能转变

一是抓好便民服务中心体系，完善设施建设，完善“便民大厅”，为办事群众提供办事咨询、服务引导等服务。二是制定和完善了信访、便民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行“三官一律师”进中心制度，确保群众办事有人接待，群众困难有人解决。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，分清职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源，加强科室与科室、科室与村之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。

（四）加强执法人员管理，提升行政执法能力

及时整合执法资源，按照上级要求及时更新执法人员管理系统数据。加强执法人员管理，严格落实执法人员考录、培训制度，积极组织实施行政执法人员网上培训考试，督促执法人员完成执法培训网的培训课程和考试，经考核合格才能申领执法证。全乡全年共组织法律知识考试一次，做到参考率100%，合格率100%。

（五）开展矛盾纠纷调处化解工作，构建和谐稳定社会

一是加强人民调解队伍建设，充实调解人员，培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了乡、村两级调解网络。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的“大信访”格局。实施乡政府领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切党群干群关系。三是按照“谁主管、谁负责”原则，依据有关法律法规及相关规定，做好信访人员稳控工作，多元化解矛盾纠纷，确保二十届三中全会等重要期间实现“零”上访工作目标。

（六）强力推进禁毒持久战，筑牢群众禁毒防线

召开乡禁毒工作专题会，加强干部职工禁毒法律法规的教育学习，并通过他们向其家庭成员和亲朋好友宣传国家的禁毒政策方针；签订工作责任书，将全年的禁毒工作任务分解落到全乡各个科室；利用标语、宣传栏、微信群加强对禁毒工作的宣传；扎实开展农村集中禁毒宣传教育活动，深入到对接村开展走访问禁毒宣传，共发放《禁毒知识问答》资料800余份、禁毒调查问卷300余份，其他各类资料1000余份，做到了宣传不漏户、不漏人；开展全乡涉毒人员大排查，开展吸毒人员季度排查，做到家底清，情况明。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我乡推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在以下几个方面：

一是重大行政决策程序的监督和落实机制存在较多缺失。目前，基层工作的监督和落实主要依靠纪委和人大，存在业务不熟、不精等问题，监督工作难以到位；二是法律宣传工作还不够全面，法律宣传始终存在死角。法律进机关、进企业、下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极造浓法治氛围；三是法治政府观念还不够，法治队伍还需进一步加强。我乡缺乏专业的、法律素养高的法治建设队伍，干部学法热情不高，在全面依法行政方面还存在一定差距。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

（一）加强统筹协调，夯实法治政府建设。一是加强组织领导。严格履行第一责任，将法治建设工作纳入中心工作，组建以我为组长的法治建设领导小组，将依法行政工作与中心业务工作同部署、同安排、同推进。二是加强权责落实。召开班子会议，常态化研究部署全乡依法行政工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，将各项目标任务细化分解，并及时听取各业务线情况汇报，认真分析研判，形成职责明确、齐抓共管的工作机制。三是加强理论学习。坚持带头自学，按照“学懂、弄通、做实”要求，精读熟读习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神，并在全乡机关干部学习会等会议上常态化开展宪法法律、规章制度等学习教育50余次，提高广大干部法治思维。

（二）深化依法行政，提高依法治理水平。一是依法调解矛盾纠纷。深化实践新时代“枫桥经验”，创新“1+5+N”社会治理体系，组建五人平安小组，做到矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。2024年，我乡共调处各类矛盾纠纷154件，化解率达98.7%，典型工作做法被市信访简报录用。二是依法做好政务公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，在三门信息公开网站及时发布资金发放、项目建设等信息，在便民服务中心公开部门办事流程并开展群众满意度评价，保障群众知情权。2024年主动公开信息总计36条。三是依法开展涉法事项合法性审查。严格按照合法性审查制度要求，聘请浙江省金威事务所杨俭律师为法律顾问，积极参与重大行政决策、涉法事项的研究、论证等，全年共有10份行政合同经过蛇蟠司法所进行合法性审查，进一步为依法行政工作筑牢“防护墙”。四是全面推进严格执法。坚决做到有法必依、执法必严，完善“乡政府执法人员+部门派驻人员”的联动执法体系，全年开展“综合查一次”执法检查6次，发现各类执法问题20余处，依法查处违法行为9起。

（三）深化普法惠民，营造良好法治环境。一是突出主题，强化普法效果。充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点，通过放置展板、发放宣传册、现场解答等方式，全面普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，切实提高民众的法律意识。二是组建队伍，提供便民服务。整合全乡法治宣传力量，组建由网格员、千帆渔光志愿队和部门站所工作人员等组成的法治宣传专职队伍，常态化入户、入企业开展禁毒、反诈、反邪教等普法活动80余次，发放宣传资料2000余册。三是建强阵地，拓宽普法渠道。深化法治公园建设，以法治文化宣传为主线，串联“一径一廊一高台一花海”，因地制宜布局宪法、民法典、人民调解法、防灾知识等法治元素。围绕“普法+互动”，打造法治主题雕塑3个、民法典景观小品8个、法治宣传栏18个，营造人、景、法共存的良好宣传环境。今年以来，接待省、市、县各级人大等单位来此考察调研30余次。同时，充分利用微信公众号、短视频平台等新媒体，建强线上法治宣传矩阵，全年累计发布相关信息35条，山前村入选2023年度省级“民主法治村（社区）”名单。

（四）寻找自身短板，积极解决存在问题。一是进一步落实执法队伍专业化建设。持续推进本乡行政人员执法证件申领工作，鼓励2名新进人员参加行政执法证考试，提高执政率。建立日常学习机制，综合运用集中教学、线上教学、现场教学等形式，开展法律知识培训，提高依法行政意识。二是进一步优化网格普法精细化服务。聚焦群众普法需求，精准设计普法内容，推行“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”，将普法宣传队伍扩充至42人，让普法宣传下沉至网格，实现网格内“法律明白人”全覆盖。三是进一步推动执法监管数字化闭环。推进我乡基层智治综合应用与浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用深度融合运行，完善“网格吹哨→事件受理→流转交办→联动处置→反馈评价”的全闭环体系，实现及时响应、合力治理，达到“1+1〉2”的效果。

四、2025年法治政府建设工作安排

一是继续加大学习、宣传、培训和督促检查力度，建立健全行政机关学法用法治度，建立公务员法治教育和培训制度，对政府和行政机关新任领导干部进行依法行政专门培训。

二是进一步转变政府职能，深化行政管理方式改革。切实转变政府经济管理职能，完善政府社会管理和公共服务职能，进一步增强应付处置突发事件的能力。

三是建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度；建立重要文件合法性审查制度，提高制度建设质量。