按照县委统一部署，2023年10 月12日至2023年12月31日，县委第一巡察组对海游街道党工委进行了巡察。2024年2月27日下午，县委第一巡察组向街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

海游街道党工委坚持把巡察整改作为当前的一项重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲党性、讲大局的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，严格落实县委关于巡察整改的部署要求，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不折不扣把各项整改任务落到实处。

党工委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，高度重视巡察组反馈的问题和提出的意见建议，不回避、不推卸，切实推动巡察整改落实落细。一是提高站位，统一思想。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真组织班子学习研究巡察反馈意见，切实把思想和行动统一到整改落实上来。二是细化举措、分类施策。针对巡察组指出的四方面问题，牵头明确整改目标、分解整改任务、压实责任主体。三是主动作为、高效推动。始终站在对党负责、对人民负责的高度，身体力行抓部署、促落实、强督导。对照巡察反馈意见，主动认领问题，深入剖析成因，明确下阶段努力方向和整改措施。

截至目前，巡察反馈的12个方面40个问题，已完成整改37个、正在整改3个。对县委巡察组巡察期间移交的17件信访件，进行了认真梳理和集中办理，目前已办结15件，办结率为88.2%。在巡察整改工作中，对违规违纪的，立案1件、了结2件，给予党纪处分1人（党内警告1人）；组织处理1人；诫勉1人，教育提醒63人；新制定制度3项，修改完善制度2项；挽回其他经济损失602.3万元。

一、关于“聚焦党的理论和路线方针政策和党中央决策部署、省市县委部署要求在基层贯彻落实”的整改进展情况

（一）关于“贯彻落实上级决策部署不够到位”问题的整改进展情况

1.针对“统筹推进乡村振兴战略有差距”问题的整改进展情况。

一是剖析政策文件，谋划战略部署。在党政联席会议上学习《锚定建设农业强国目标 有力有效推进乡村全面振兴》—习近平总书记对“三农”工作的重要指示精神以及2024年中央一号文件精神，并制定海游街道乡村振兴战略工作方案初稿。二是挖掘特色产业，壮大集体经济。街道积极协助各村探索特色产业，祥和、下谢等5村参与温岭-三门飞地项目投资经营，发展壮大村级集体经济。三是发挥优势产业，助力增收共富。立足海游杨梅产业、冲锋衣产业的优势，新培育共富工坊5家，带动低收入农户增收，促进共同富裕。

2.针对“‘城市五攻’推进不够有力”问题的整改进展情况。

一是一户一案，精准施策。2022年“城市五攻”交通路通用机械厂区块遗留的未拆房屋中，一户已拆除完毕，一户法院已准予强制执行，一户街道将继续协商沟通。二是协同配合，确保成效。2023年度“城市五攻”老化肥厂和老东站区块通过街道精细部署、专班全力攻坚和各部门单位大力支持，实现100%签约，被征收房屋已全部拆除完毕。三是责任到人，加快进度。2024年度“城市五攻”交通路拓宽项目，目前顺利推进。

3.针对“农村人居环境整治不够有力”问题的整改进展情况。

一是完善责任体系。各村建立农村人居环境整治党员包干责任体系，建立“纵向到底、横向到边”的责任网络，以“党建统领、网格智治”压实干部责任，确保整治行动快速高效。二是强化日常监督。建立农村人居环境整治工作每日一报制度，实时掌握各村开展情况。开展人居环境整治交叉检查，检查结果作为红黑榜评选的依据。三是纳入绩效考核。把农村人居环境整治工作纳入村主职干部绩效考核，提升干部工作积极性。四是对相关人员进行警示约谈。县级黑榜村由街道纪工委按照规定对村主职干部进行约谈。

（二）关于“基层治理存在薄弱环节”问题的整改进展情况

1.针对“信访问题较为突出”问题的整改进展情况。

一是全面分析考核办法。组织信访干部对台州市重点乡镇考核办法进行研究分析。二是详细制定处置方案。制定海游街道应急处置方案，组建应急处置队伍。三是定期汇总投诉情况。定期对来电投诉不满意件进行统计并上报。

2.针对“农村建房难问题依然存在”问题的整改进展情况。

一是加强研判。2024年3月13日组织分管领导、驻村干部、村主职干部召开重点村农房保障工作分析会，各村汇报近阶段农房保障工作开展情况以及遇到的困难，逐村分析各村社农房保障情况。二是加强指导。邀请县宅基地审批中心技术骨干指导宅基地分配方案及宅基地审批流程。分管领导到后郭村对村两委解读宅基地审批文件精神并对审批流程进行培训。优化港北村、金叶村、悬渚村的宅基地审批流程，尽快安排农村宅基地

3.针对“大综合一体化执法有待加强”问题的整改进展情况。

一是加强队伍建设。今年以来，综合行政执法队定期组织开展法治业务培训。2024年4月组织全体正式队员参加执法局组织的法律知识考试，合格率100%。二是加强违章建筑管控。发挥驻村干部吹哨，执法队第一时间响应的处置模式。针对新建成物业小区，实施“一人一小区”巡查策略，利用“人防+技防”结合开展巡查，构建“物业+社区+执法”三方联动巡查机制，对发现的违章建筑启动即查即拆程序。三是规范法治审核。执法队配备专职法治审核员两名。每个案件的办理都要求通过初步审核及复核，确保案件办理正规化。四是规范执法办案流程。执法队定期开展队内案卷评查和队内督查，对执法过程中着装规范化、全过程记录等情况进行抽查通报。五是强化党风廉政建设。分管领导对执法队业务骨干进行了约谈。

4.针对“社区精细化管理仍需加强”问题的整改进展情况。

一是理清社区责权。完成制定负面清单。二是完善硬件设施。2023年10月新晖社区完成老省心项目；2024年7月石羊社区和梧桐社区老省心项目完成招标；新晖社区全年分期开展艺学堂和暑托班等教学活动。三是健全考核体系。出台《 海游街道专职社区工作者绩效考核管理办法（试行）》。

5.针对“履行安全生产监管责任不够到位”问题的整改进展情况。

一是加大安全隐患排查力度。深入开展安全隐患大排查大整治行动，建立出租房、九小场所问题清单、责任清单和销号清单，企业问题整改反馈清单，常态化开展夜巡夜查、日常消防安全检查。二是建立健全责任体系。明确安全生产委员会、专业安委会组成人员及职责分工。三是加大全员安全培训力度。多次组织召开消防安全相关业务培训，强化安全意识，有效消除安全隐患。四是开展警示约谈。分管领导对应急消防管理站全体人员进行廉政警示约谈。

（三）关于“意识形态工作不够扎实”问题的整改进展情况

1.针对“组织领导上有待进一步加强”问题的整改进展情况。

一是思想重视，坚定站位。强调街道主要负责人为第一责任人，带头抓意识形态工作，不断增强班子成员抓意识形态工作的责任意识和使命担当。二是健全机制，压实责任。根据工作职能，把意识形态工作作为基层党建的重要内容，纳入党建工作责任制。2023年度街道党工委基层党建工作述职报告将意识形态工作内容单独作为一项重要工作集中体现。三是强化引领，做好引导。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”，把意识形态工作纳入年度街道班子理论学习中心组学习计划。2023年度街道全体班子成员将意识形态纳入年度述职述廉报告。

2.针对“分析研判上有待进一步加强”问题的整改进展情况。

2024年年初制定完善全年理论中心组年度学习计划，丰富学习方式，多次以研讨交流、案例分析等形式开展，鼓励每个班子成员参与研讨交流。2023年班子成员交流发言率达到100%。

3.针对“督查考核上有待进一步加强”问题的整改进展情况。

严格落实街道意识形态工作督查和工作约谈制度。2023年以来多次对各村社意识形态工作落实情况进行督查、评分并通报。2023年度分管领导对相关人员开展意识形态廉政约谈。

4.针对“舆情风险治理能力上有待提高”问题的整改进展情况。

一是健全工作责任体系。制定海游街道落实意识形态工作责任制实施方案，完善街道网络信息安全应急预案，扩大街道网评员队伍。二是建立应急处置制度。落实专人负责日常舆情监测，科学应对、迅速处置。三是开展警示教育活动。2024年6月通过机关干部会议，开展意识形态典型案例教育，加强机关干部警示教育，抵御错误思潮侵蚀。

（四）关于“全面从严治党不够严实”问题的整改进展情况

1.针对“‘一岗双责’落实不够到位”问题的整改进展情况。

一是2024年7月班子会议上强调班子成员要高度重视廉政约谈工作。二是签订2024年度党风廉政建设责任书。三是结合责任分工，党工委书记对相关领导进行了约谈。

2.针对“基层监督工作推进不够有力”问题的整改进展情况。

一是2024年4月、7月街道纪工委对村监会主任进行了两次业务培训。二是街道纪工委在村监会主任工作例会上多次强调基层公权力在线监督系统的规范使用，并对使用不规范的村社进行了批评教育，督促规范填报基层公权力在线监督系统信息。三是借街道“三清一促”契机，对各村社三资使用、工程项目、租赁合同等进行清查，从而规范村级财务。

3.针对“廉政风险防控不够有力”问题的整改进展情况。

一是学习规章制度。2024年7月班子会议组织学习工程建设、财务管理等相关制度。二是建立风控清单。制定了海游街道工程建设、财务管理、物资采购、民主决策等领域风险防控清单。三是开展警示约谈。街道纪工委书记对相关人员进行了警示约谈。

（五）关于“部分领域存在廉政风险”问题的整改进展情况

1.针对“委托代建项目管理不够规范”问题的整改进展情况。

一是督促进度。2024年6月已发函给县环境有限公司,要求加快完成项目价款结算和竣工财务决算。二是调整费用。已签订委托管理费补充协议,管理费费率已调整。三是警示约谈。分管领导对相关工作人员进行了警示约谈。

2.针对“违规举借债务”问题的整改进展情况。

一是完善财务制度。2024年6月11日组织相关人员讨论修改街道财务管理制度。2024年7月2日组织人员学习修改后的财务管理制度。二是消除债务风险。2024年7月街道党政联席会议讨论通过同意归还借款。三是开展警示约谈。分管领导对科室人员进行了警示约谈。

3.针对“租金收取不及时”问题的整改进展情况。

一是学习制度。已组织县城西区开发建设有限公司财务相关人员学习财务管理制度。二是及时整改。巡察期间发现问题立即整改。2023年底前已全部整改完毕。三是警示约谈。分管领导对科室人员进行了警示约谈。

4.针对“工程建设项目管理不规范”问题的整改进展情况。

一是提升业务水平。组织业务科室人员到住建局进行工程管理业务学习，提升项目管理水平。二是完善档案管理。建立档案分类管理清单，交由业务科室认领。三是开展警示约谈。办事处主任对分管领导进行了警示约谈。

二、关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈”问题的整改进展情况

（一）关于“财经纪律执行不够严”问题的整改进展情况

针对“专项资金管理不规范,往来款管理不规范”问题的整改进展情况。

一是完善财务制度。2024年6月11日组织相关人员讨论修改街道财务管理制度。2024年7月2日组织人员学习修改后的财务管理制度。二是严格专款管理。加强专项资金管理，专项资金余款已支付完成并整改完毕。三是开展警示约谈。分管领导对科室人员进行了警示约谈。

（二）关于“工作作风不够扎实”问题的整改进展情况

1.针对“文风不严谨,个别纪检案卷审核把关不严”问题的整改进展情况。

一是加强审核把关。加强发文校对工作，所有发文内容由综合信息指挥室进行审核，仔细把关。二是规范发文管理。完善文件管理工作，加强公文规范指导，确保发文的准确性。三是优化案卷管理。街道纪工委设立兼职负责纪检案卷管理人员，对案卷进行审核、分类、整理和归档。街道纪工委对纪检案卷定期开展自查，建立年度和阶段性检查计划，不断优化案卷质量、提升案件质量。

2.针对“个别镇村干部低保审核把关不严”问题的整改进展情况。

一是组织业务培训。2024年3月,组织村社工作人员到帮扶中心开展业务培训。二是进行全面核查。对辖区内所有低保对象重新核查。三是开展警示约谈。分管领导对相关工作人员进行了警示约谈。

3.针对“会议记录不规范”问题的整改进展情况。

一是规范记录。已规范会议记录方式，停止使用活页记录本，改用固定的、不可拆卸的会议记录本，以确保记录的完整性和安全性。二是建立预审。建立会议纪要预审机制，会议前由各班子上报上会议题，确保印发的会议纪要内容准确、完整，与原始会议记录保持一致。三是专人负责。由综合信息指挥室主要负责人负责会议记录工作，保证会议记录的准确性和真实性。

三、关于“聚焦基层党组织建设”问题的整改进展情况

（一）关于“党工委领导核心作用发挥不够充分”问题的整改进展情况

1.针对“攻坚克难能力有待提升”问题的整改进展情况。

一是制定计划。针对石岩美丽乡村分房、小坑迁富工程、原通用机械厂区块拆迁等重点工作，均已制定详细的工作计划和时间表，明确每个阶段的目标和任务，确保工作有序进行。二是强化协作。有效强化沟通和协作能力，形成合力攻坚的良好氛围。同时将攻坚克难的能力和成果纳入考核，激励广大干部主动作为。

2.针对“议事决策制度执行不够到位”问题的整改进展情况。

一是规范制度。目前已严格按照《三重一大事项集体决策制度实施办法》执行，规范决策议事制度。二是警示约谈。分管领导对相关人员进行了警示约谈。

（二）关于“选人用人不够规范”问题的整改进展情况

针对“履行选拔任用相关规定不够到位,职级晋升工作不够规范,文书档案整理不够规范”问题的整改进展情况。

一是完善档案。2024年6月，组织人员对干部文书档案和会议记录进行业务培训，并完成整理所有干部的一人一档。二是制定方案。海游街道中层干部调整已完成。三是警示约谈。分管领导已对负责人事干部进行了约谈。

（三）关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改进展情况

针对“干部队伍建设统筹不够,干部执行力有欠缺,干部保密意识不强”问题的整改进展情况。

一是完善干部队伍建设。完成对街道干部队伍的深入剖析，海游街道中层干部调整已完成。二是强化保密工作意识。制定《海游街道机关干部绩效考核办法》，已开展街道保密工作培训1场，并定期开展保密学习，提高机关干部保密意识。三是增强干部争先能力。依托百名科长破百难活动，街道中层干部认领破难项目，提升干部争先创优能力。四是开展警示约谈教育。针对干部执行力有欠缺的问题，分管领导对相关干部开展警示约谈。

（四）关于“党建工作有待加强”问题的整改进展情况

针对“机关党建工作不够扎实,基层组织建设不够有力,非公企业党建相对薄弱,党员队伍管理仍有短板”问题的整改进展情况。

一是细化落实工作计划。制定党建年度工作计划和每月学习计划，督促落实“三会一课”规范化常态化开展。依托党纪学习教育，组织机关党员到廉政教育基地参观学习。二是组织开展干部培训。开展海游街道村社党组织书记、后备干部培训会，通过培训激发村社干部干事动力。三是制定村社干事清单。制定2024年村社干事清单，促进村社干部迅速进入“实干模式”，推动村社“干事清单”成为乡村共富“成绩单”。四是推行骨干人才培训制度。推出“乡聘村用”乡村振兴骨干人才培育机制，面向社会招聘村社骨干人才，为乡村振兴、共同富裕孕育新生力量。五是提前介入政治审查。在入党积极分子阶段就进行政治审查，对党员苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正，防止“小毛病”演变成“大问题”。六是积极指导两新党建。下派两新党建指导员引导企业党组织发挥战斗堡垒作用；2024年4月15日，开展两新党建联络员业务培训。

四、关于“聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实情况”问题的整改进展情况

（一）关于“整改成效不够明显”问题的整改进展情况

1.针对“‘一把手’末位表态制执行不到位情况仍然存在”问题的整改进展情况。

2024年3月在党政联席会议上学习三重一大议事决策规则，要求坚决贯彻执行“一把手末位表态制”。上会议题目前均已严格执行到位。

2.针对“档案保管意识不强”问题的整改进展情况。

一是根据相关档案制度，强化档案收集、整理和归档工作，并由专人负责。二是与招标中心对接制定工程档案保管内容，要求上交保管的工程档案需先进行检查与评估。三是街道分管领导对相关人员进行了警示约谈。

3.针对“未严格执行差旅费管理制度,费用报销结报不及时”问题的整改进展情况。

一是多次组织相关人员学习财务管理制度，进一步加强业务知识。二是向县城西区开发有限公司发放修改后的海游街道财务管理制度，要求其严格按照街道差旅费审批制度执行。

（二）关于“整改监督责任落实不够到位”问题的整改进展情况

针对“对上一轮巡察移交的问题线索，还有2件未完成办结”问题的整改进展情况。

一是2024年4月已办结遗留线索，相关人员已相应处理。二是2024年6月对相关承办人员进行了警示约谈。

下一步，海游街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进街道各项事业高质量发展。一是加强政治建设，压实主体责任。持续深化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和党的二十届三中全会精神。扎实推进党纪学习教育教育常态化，与巡察整改工作有机融合，引导党员干部严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求持续自我提升，永葆政治本色。二是持续深化整改，健全长效机制。严格贯彻巡察整改要求，针对巡察发现的问题进一步建立健全相关制度和机制。坚持问题导向，以优化巡察整改工作机制体系为目标，坚持把“眼前改”和“长远立”相结合，不断增强工作规范性，避免改后再犯，确保整改取得实效。三是强化举一反三，综合成果应用。坚持目标不变、标准不降、措施不弱、力度不减，以求真务实的工作风，做好巡察整改的“后半篇文章”。对已完成的事项组织“回头看”，确保整改取得实效。同时要注重对整改成果的总结和运用，通过整改个性问题自觉完善共性问题，加大制度执行力度，为巩固整改成效提供制度保障。

欢迎广大干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-83361289；邮寄地址：三门县海游街道珠海路1号，邮编：317100。