2024年，三门县水利局深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实县委、县政府决策部署，立足主责主业，坚持系统思维，坚持问题、效果导向，各项水利工作取得初步成效。截至6月底，完成水利全口径投资3.16亿元，完成省厅4.2亿元考核任务的75.29%；重大水利投资完成1.64亿元，完成市局重大水利投资年度任务3.5亿元的46.85%。

一、上半年工作开展情况

（一）扎实开展水旱灾害防御工作。一是高质量完成水旱灾害风险隐患专项检查。按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的要求，建立每月常态化检查机制，今年以来，已累计组织开展3批次、14组次、121余人次，督导检查各乡镇、街道、水利工程管理单位和建设在建水工程单位，全面排查全县水利工程运行及涉水项目，并逐项逐单位落实防御措施，对在建重点工程下发安全隐患整改通知单4期，梳理出15项隐患点位，确保“发现一个、整治一个、销号一个”。二是常态化开展山洪灾害防御工作。对全县重点区域防御对象、预警责任人、转移责任人等详细信息动态核实更新，并录入省水管理平台，今年共核减重点区域2处，一般区域12处，核减应转移人员23人；深化县、乡、村、组、户五级山洪灾害防御工作责任体系，逐乡镇开展山洪责任人培训，累计开展培训10场次，参加人员400余人次。组织两高联络线、东屏水库等在建重点工程参建单位负责人进行安全度汛及应急抢险知识培训，参训人员85人次。三是科学开展水雨情预报预警。进入汛期后聚焦雨情、水情、险情、灾情“四情”防御，入汛以来严格落实汛期24小时值班制度和领导带班制度，密切关注梅汛期强降雨过程发展，及时发布水雨情简报和形势研判相关工作；入汛以来严密防范大范围强降雨、局地短历时暴雨、等灾情发展，及时向社会发布预警信息，累计发布汛情通告单7期次；山洪预警短信2500余条次。四是科学调度用水资源。今年组织论证《三门县佃石水库控制运行计划》报省市批复，9月20日之后可将佃石水库水位从原来的103米调整到104.5米，可为汛末增蓄水200万方左右。

（二）全力推进重大水利工程建设。一是在建项目加速推进。海塘加固工程上半年完成投资9000万元，上半年以来硖礁塘、蛇蟠海塘、虎门孔塘、健跳塘通过完工验收，浦坝北岸闭合塘累计完成工程量的75%，长乐塘累计完成工程量的80%，海游大坝累计完成工程量的38%。东屏水库上半年累计完成投资4200万元，大坝主堆区填筑高程已至61m，长林水库坝体砼浇筑已全线封顶，输水隧洞进水塔已施工至107m高程。三门县海游溪系统治理工程用地已完成用地预审和规划选址书。完成工程水保环评批复。现场临建和主体工程同步推进，截至目前已完成水利投资3087万元。二是重大项目前期有序开展。《三门县健跳港流域综合规划》文本正在编制中；三门县东部灌区工程可研送审稿已编制完成，正在开展评审工作；三门县海塘加固工程二期、白溪流域系统治理工程前期工作也在同步推进。三是牢牢守住水利工程安全底线。开展质量与安全生产监督检查120余次，出具监督检查意见30余份。组织局机关各科室、下属各单位开展水利安全生产隐患大排查大整治专项检查活动，认真仔细排查隐患，对发现的问题督促管理单位及时整改到位。

（三）着力强化水行政管理。一是推动河长制工作。以“县领导巡河”的方式推动全县各级河道348名河长巡河工作，助力水生态环境治理。截至目前，全县各级河长已开展5754次巡河工作，累计发现解决问题45个，解决率100%。切实推动河湖长制实现“有名有实”。同时，以河湖长制为抓手，积极开展幸福河湖、农村人居环境整治、重点水利项目等建设工作，全县各级河长积极参与项目建设，协助解决工程推进难点堵点。目前，7条县级河道“一河一策”项目已在编制中；三门县全域幸福河湖工程清淤60公里已完成27公里，5个水美乡村，已全部开工建设。清溪流域综合治理工程完成投资6500万元，完成总工程量的75%。项目完工后将大大改善三门水生态环境的整体面貌，切实给人民群众带来幸福感和满足感。二是进一步加强水资源管理。深入实施用水总量强度双控，落实我县水资源刚性约束制度和指标体系，推进三门县水资源刚性约束改革试点工作，完成《三门县城镇非居民用水超定额累进加价制度实施细则》（讨论稿）、《三门县城乡供水系统旱情预警及水资源调度方案》（送审稿）、《三门县水资源承载能力评估报告》（送审稿）等成果。三是常态化推进水土保持工作。三门县珠岙溪生态清洁小流域水土流失综合治理工程开工建设，目前完成总工程量的50%。开展2024年度三门县生产建设项目水土流失情况调查。印发《关于开展2024年度在建生产建设项目及土地整治项目水土保持监督检查的通知》（三水利【2024】63号，对全县生产建设项目开展水土保持监督检查。上半年开展监督检查15次，检查项目31个。四是宣教引导全民参与节水。以“世界水日”“中国水周”为契机，3月21日，联合法院、卫健局、综合行政执法局、悬渚小学、环境公司、泰隆银行等单位联合开展“幸福河湖、水美三门”主题宣传活动，引导全社会积极践行节水责任，推动形成节水型生产生活方式，助力抗旱保供水，形成节水、惜水、爱水的社会文明风尚。五是助力优化营商环境。持续推进最多跑一次改革，进一步完善涉水审批流程，上半年水利窗口共办件55件，办结率满意率均为100%。同时实现本部门“最多跑一次”的审批事项100%，“最多跑零次”的审批事项100%。

（四）全面聚焦民生水利建设。一是围绕共同富裕，建设全域幸福河湖。全域幸福河湖建设项目目前已完成10个乡镇（街道）幸福河湖项目建议书、可行性研究报告及初步设计（报批稿）的编制及批复，以及全域幸福河湖工程的招标投标工作，十个乡镇均已进场施工，完成投资3000万元。二是围绕山塘水库系统治理，补齐运行短板。我局对8座水库21座山塘制定了系统治理方案，紧盯除险加固进度,克服上半年连续降雨影响，紧盯各施工节点，提早完成除险加固，其中3座水库、4座山塘已完工验收；其余5座水库、17座山塘完成工程量的75%，工程形象面貌已满足度汛要求，有效消除安全隐患。三是围绕农村水系治理，聚力乡村振兴。2024年今年民生实事农村水系治理年度目标30公里，目前均已基本完工。沙柳街道船帮里村等七个亲水节点均已开工，双楼村等四个亲水节点已基本完工。完成13个农业灌溉工程的改造，完成率100%，改善2613亩灌溉面积。县域灌溉保证率达到80%以上水平，农业灌溉泵站完好率达到80%，管护人员和资金落实率达到100%。 

（五）全面加强水利党建文化。一是以“三抓”促党建齐抓共管格局。通过抓党建主体责任、抓支部建设、抓干部作风，坚定不移压实管党治党主体责任。每季度召开党风廉政建设工作暨全面从严治党专题会议，签订党风廉政建设责任书，推进党风廉政建设各项工作落到实处。认真开展“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议等工作，开展党员思想状态分析，教育引导党员干部遵纪守法、履职尽责，争做优秀党员。二是以阵地建设促党建与业务工作同频共振。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，充分发挥党建的引领作用和根本保证作用。积极开展党风廉政教育进工地活动，在县重点工程建设工地现场张贴廉政标示标语，邀请派驻水利局纪检组干部为工地参建各方上“廉政党课”，让党风廉政教育深入重点工程，为工程建设保驾护航。

上阶段，虽然我们做了不少工作，取得了不少成绩，也总结出了不少经验，但是，我们更应该看到，由于种种原因，我们的工作还不是尽善尽美，还存在不少不足和薄弱环节。只有正视不足，扬长避短，才能为下阶段的工作打下坚实基础。

二、下半年重点工作计划计划

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记十六字治水方针，切实提高政治站位，紧密结合工作实际，将党的二十大决策部署贯彻落实到水利工作的各方面、全过程，助推水利高质量发展的新篇章。

守牢水旱灾害防御底线。一是严抓水旱灾害隐患整改。按照前阶段安全度汛隐患情况，清单化制订整改措施，加强对在建水利工程和涉水工程的监管。按照“汛期不过，检查不止，整改不停”要求安排专人定期现场巡查、及时发现和处理度汛隐患。加密对河道堤防风险点、小流域山洪灾害防御区域监测及巡查频次，确保及时发现险情、及时预警、及时处置，确保人民生命财产安全。二是精准分析水情雨情。持续开展水雨情数据分析工作，主动同气象、应急等部门进行会商研判，第一时间无盲区收集整理全县水情雨情数据，在科学基础上形成水雨情简报报送。及时、精准发布山洪灾害预警信息。扎实做好防御台风各项工作，确保我县2024年度经济社会安全。三是加强水利工程应急抢险能力。按照“宁可备而不用，不能用而无备”的要求，以三门县水利工程抢险大队为基础，借助全县水利施工企业力量，加强防汛应急抢险队伍建设，并强化防汛应急抢险物资储备。

（二）推进重点项目建设。一是重点项目超额完成年度计划。东屏水库计划完成投资8000万元（年度计划7000万元），完成大坝主堆区填筑，完成长林水库坝体砼浇筑，完成输水隧洞进水塔施工。推进三门县海游溪系统治理工程建设完成年度投资1亿元。二是早日完成海塘提标。计划完成浦坝北岸闭合塘、长乐塘累的完工验收工作，海游大坝累计完成工程量的80%，并完成年度投资1.5亿元。三是加快前期推进。加快推进东部灌区工程，12月底前争取开工建设。同时加快推进海塘加固工程（二期）、白溪流域系统治理工程前期报批工作，确保重大水利项目谋一事、成一事。

（三）提升农村水利基础设施。一是提升改造农业灌溉设施。加快东部灌区建设，构建输水高效的设施新格局工程体系，以“节水高效、设施完善”为目标，补齐灌区灌溉保障能力、防洪减灾能力、输配水效率等工程短板，打造现代智慧的管理新模式，综合提升灌区的综合管理水平。深化农业水价综合改革各项机制，加大协调力度，加快推进工程建设，细化体制机制具体举措，扎实做好改革前期工作，科学确立水费收缴机制，探索长效运行管理方式，确保试点工作高质量落细落实。二是发挥水利保民生的支撑作用。首先巩固好农村饮用水达标提标行动成果，持续提升农村饮用水保障水平。其次，推进城乡安全饮用水一体化建设，对今年农村供水摸底排查的农村饮用水薄弱环节再提升，同步实现农饮水县级统管全覆盖。三是推进山塘水库除险加固。计划完成全县29座山塘水库除险加固工程（山塘21座，水库8座），在确保水利工程安全运行的同时，充分挖掘水库的兴利功能，为远期防旱抗旱提供水源保障。

（四）创建全域幸福河湖。持续推进“三门县全域幸福河湖工程（农村水系治理一期）”建设管理。全力推进全域幸福河湖建设进度，持续推进民生实事项目（农村水系治理）、亲水节点等建设，保证年底前完工验收。立足于共同富裕建设，依托水系连通及水美乡村建设县作为幸福河湖建设样板，以农村水系防洪安全达标、河流空间生态修复、水环境质量改善、水文化景观塑造、水生态价值转化为抓手，塑造塘河风情、古屋文化、红色旅游、畲乡特色、生态休闲的美丽乡村，带动全域幸福河湖创建。推动乡村旅游、休闲养生等产业快速发展，提高农村家庭收入水平，实现水经济的转换，让人民群众共享水利发展红利。

（五）深化水利数字化改革。在完成“九龙联动治水”应用试点任务的基础上，全面构建数据贯通、业务贯通、用户体系贯通和组件（大脑能力）贯通的三门县联动治水工作平台。围绕水资源保障、河湖库保护、水灾害防御、水发展规划、水事务监管、水政务协同等6大涉水业务，重塑治水制度体系，重构治水管理关系，再造治水闭环流程，完成三门水利数字化转型升级。