一、起草背景

2018年3月以来,根据《住房和城乡建设部关于废止〈工程建设项目招标代理机构资格认定办法〉的决定》,国家对代理机构的从业门槛放宽,不要求代理机构资质及从业人员的招标职业资格后，出现了代理机构数量增加迅速,工作人员业务能力和服务水平良莠不齐。

加强对代理机构信用管理,规范代理机构行为,促进代理机构诚信经营已显得尤为重要。我县于2023年底进行对全县招投标代理机构基本情况摸底调查,全县进入交易中心代理业务的代理公司有30家。其中本地注册企业15家。

二、起草依据

1、《中华人民共和国招标投标法》

2、《中华人民共和国招标投标法实施条例》

3、《住房城乡建设部办公厅关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知》

三、主要内容

《三门县建设工程招标代理信用评价办法》按照科学性、实用性、可行性、可操作性的原则,对在三门县从事建设工程招标代理活动的中介机构的代理服务情况进行信用评价,并在网站上向社会公布。该文件共分五章,分别是总则、评价指标和信用等级、评价程序和申请材料、信用等级评价的运用和附则。

第一章总则 明确了信用评价的目的要求、评价的范围以及评价实施的主体职责分工。

第二章 明确了信用评价指标。包括综合素质、公平竞争、代理业绩、业务建设、系统操作和社会信誉。

第三章 明确了评价程序和申请材料。代理机构项目代理的信用评价实行百分制,每年两次的系统操作和年底的动态评定。

第四章 明确了信用等级评价的运用。信用等级评价结果供招标人在选择招标代理机构作参考作用。鼓励招标人选择信用等级A级以上的代理机构。

第五章附则 明确了违法违规后果及实施时间。

四、适用对象

凡在三门县行政区域范围内从事建设工程招标代理业务的招标代理机构，均应当按照本办法进行信用评价。

五、评价程序

 信用评价工作原则上每年一次。主要通过下列两种方式进行综合评定：

（一）电子化系统操作掌握程度测试

1．每年的年中和年底进行2次实操测试，得分为两次分数的平均分。

（二）动态评定

1．涉及信用等级评价指标得分由招标代理机构在年底向县交易中心申报本年度的动态评定材料。

2．县交易中心会同县市场监督管理局于30天内完成对招标代理机构的信用等级的动态评定。

3. 信用评价结果汇总后在县公共资源交易网上公示5日，无异议或者异议不成立的予以正式公布。

六、注意事项

1.招标代理机构在申请信用评价的过程中弄虚作假的，直接评定为B级。

2.本办法自印发之日起施行。

七、政策解读机关及联系电话

    解读机关：县人民政府行政审批服务中心

解读人：邵全龙

联系电话：0576-83326602

图文版解读：