为切实做好我县的主要农作物和特色作物配方肥推广工作，推动农业投入化肥定额制实施，促进生态文明建设和农业可持续发展，根据《关于印发浙江省配方肥推广应用实施办法（试行）的通知》（浙农专发［2022］10号）文件精神，及第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改的要求，结合我县实际，我局拟定《三门县主要农作物配方肥推广实施方案（征求意见稿）》，现全文公布，征求社会各界意见。若有意见或建议，以便进一步完善。

该公示期限：2024年3月7日至2024年3月15日。如有异议，请于在公示期限内以电话或电子邮件等方式反馈至县农业农村局。

联系人：柯桢，电话：0576-83360967，邮箱：250722391@qq.com  地 址：三门县海游街道蟹山路18-20号

三门县农业农村局

2024年3月6日

附件：三门县主要农作物和特色作物配方肥推广实施方案（征求意见稿）

 【征求意见】关于《三门县主要农作物和特色作物配方肥推广实施方案（征求意见稿）》征求意见的公告.doc

 关于《三门县主要农作物和特色作物配方肥推广实施方案（征求意见稿）》的起草说明.doc

三门县主要农作物和特色作物配方肥推广

实 施 方 案（征求意见稿）

为深入推进测土配方施肥和统防统治推广工作，加快配方肥推广应用，切实提高测土配方施肥覆盖率，根据第二轮中央环保督察反馈意见、《长江办领导小组关于印发〈长江经济带生态环境突出问题专项整治工作方案〉的通知》（第138号）和省政府办公厅《关于推行化肥农药实名制购买定额制施用的实施意见》有关精神，结合我县实际特制定本实施方案。

一、总体要求

2024年12月底前完成主要农作物和特色作物推广配方肥（实物）0.45万吨，开展按方施肥普及工作，主要农作物和特色作物测土配方施肥覆盖率达到90%以上。

二、主要工作任务

（一）发布肥料主推配方

   肥料主推配方参照我县发布的《关于发布〈三门县主要农作物和特色作物肥料主推配方（2023年）〉的通知》（三农〔2023〕17号）文件。

（二）网格化指导按方施肥

各乡镇（街道）要发动村两委、农资经营网点，发放施肥建议卡，引导农民按“方”购肥、按“方”施肥，实现全县主要农作物和特色作物规模生产主体全面覆盖。

（三）多媒介宣传多形式培训

充分利用各类媒介，广泛宣传科学施肥和肥料主推配方，积极营造科学施肥的良好氛围。以规模种植户、科技示范户、农民专业合作社、农资经营人员为重点，通过试验示范、现场观摩、面对面授课等形式，指导农资经营户科学配肥和农民科学施肥，实现区域内规模种植主体、农资经营店培训全覆盖。

（四）建立补助奖励机制

1、补助对象、补助标准

（1）补助对象：全县主要农作物（包括水稻、油菜、旱杂粮）和特色作物（包括西兰花、甜瓜）种植户，不得用于法律法规明确禁止的农业生产经营活动。

（2）补助标准：对购买和施用符合要求的配方肥25公斤及以上农户，按照每吨500元标准进行补助，每亩每季补贴最高不得超过25元。

（3）补助时间：补助时间以“浙农优品-农资购销模块（浙江省农资经营购销应用）”系统销售记录为基准，截至2024年10月30日。

2、补贴配方肥和农资经销单位的要求

凡配方符合关于《关于发布〈三门县主要农作物和特色作物肥料主推配方（2023年）〉的通知》（三农〔2023〕17号）（养分总数变动在4个点以内、单一养分变化数不超过2个点）配方肥都属于补贴配方肥范畴。县内农资经营单位需具备良好的购销条件（包括进货发票、销售发票等正式发票），能熟练操作“浙农优品-农资购销模块（浙江省农资经营购销应用）”系统。

3、数据采集维护、补助环节与程序

补助依托“浙农优品-农资购销模块（浙江省农资经营购销应用）”进行，（1）基础数据维护：由乡镇（街道）对“三门县肥药两制改革数字化管理系统”的基础数据进行维护更新；（2）补助环节与程序：1、种植规模在50亩及以上或购买量在2.5吨及以上农户向所在乡镇（街道）报备购买需求；2.购买符合要求的配方肥，农资经营单位根据“浙农优品-农资购销模块（浙江省农资经营购销应用）”要求销售补贴配方肥（累计购买2.5吨及以上的农户需开具正式发票）；3.乡镇（街道）监督核实、公示；4.县农业农村局负责对补贴配方肥销售记录统计和抽查、公示——发放补贴。

4、对推广销售实施奖励

根据“浙农优品-农资购销模块（浙江省农资经营购销应用）”显示的推广情况，经核实，对推广符合要求的补助配方肥1吨及以上的农资经营单位按75元/吨的标准给予奖励。

三、资金来源

主要农作物和特色作物补贴配方肥资金来源于省级补助和县级财政。

四、责任分工

按照属地管理原则，明确职责分工，逐级压实责任，切实把各项任务落到实处，确保取得实效。

（一）县级部门负责统筹协调。由县农业农村局统筹协调、指导督促全县推广配方肥工作。各相关科室根据职能，负责制定实施方案，组织开展技术培训，牵头调度和监督检查。县财政局负责资金保障。县供销合作社联合社负责配方肥救灾贮备，协调配方肥市场供应。

（二）乡镇（街道）负责数据审核、采录、购肥核实。乡镇（街道）承担主要农作物和特色作物种植情况审核、采录，对补贴农户进行核实、公示。

五、工作要求

（一）提高思想认识。推广应用配方肥是中央环保督察整改的重要内容，全面落实整改是当前一项重要的政治任务。各乡镇（街道）要高度重视，充分认识主要农作物和特色作物补贴配方肥推广工作的重要性、复杂性、艰巨性，严格属地管理，压实属地责任。

（二）严格监督管理。加强供肥企业和所供配方质量的监管，依法组织对供肥企业和产品质量的监督检查，将配方肥产品纳入农资执法的主要内容。供肥企业、农资经营单位或补贴对象在申请享受补贴过程中，如存在伪造材料、弄虚作假、产品质量不达标、套取骗取补贴资金、将配方肥作为指标买卖、补贴配方肥外流等行为，要依法依规严肃处理。

（三）强化考核监督。将补贴配方肥推广工作纳入县对乡镇考核内容《乡镇（街道）补贴配方肥年度任务分解表》（附件4），并开展补贴配方肥应用情况调度。对履职不到位、责任不落实、工作进度滞后的，综合运用通报、约谈、限期整改等方式推进责任落实。

附件：

1、三门县主要农作物和特色作物种植面积采集表

2、三门县补贴配方肥购肥报备单

3、三门县补贴配方肥购肥汇总表

4、乡镇（街道）补贴配方肥年度任务分解表

附件1：

三门县主要农作物和特色作物种植面积采集表

村（社区）：（盖章）  

村长（书记）签字：                                                                                              年      月    日

附件2：

三门县补贴配方肥购肥报备单

（乡镇、街道留存）

本人种植              作物，种植面积        亩，种植地点位于          镇     村，需购补贴配方       吨。

                         报备时间：      年   月   日

报备人签字：        乡镇（街道）农技人员签字：

三门县补贴配方肥购肥报备单

（报备人留存）

本人种植              作物，种植面积        亩，种植地点位于          镇     村，需购补贴配方       吨。

                         报备时间：      年   月   日

报备人签字：            乡镇（街道）农技人员签字：

附件3

三门县补贴配方肥购肥汇总表

乡镇（街道）：（盖章）

分管领导（签字）：                                               经办人（签字）：

备注：本表格、农户购买发票、公示照片需提交农业农村局