一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是全街道上下铆足干劲、砥砺前行的一年。过去一年，街道办事处高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，以习近平总书记考察浙江重要讲话精神为指引，坚定扛起忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的政治使命，在县委、县政府和街道党工委的正确领导下，在街道人大工委的监督支持下，披荆斩棘、携手并进，全力推动经济社会各项事业高质量发展。全年财政总收入4975万元，一般公共预算收入3524万元，规上工业增加值、外贸出口、限上批发总额、限上零售业总额等多项指标增速居全县前列，先后获评省第二批城乡风貌样板区、省农村文化礼堂建设示范街道、全市三季度乡镇（街道）“赛马比拼”平安建设赛道红榜、市创建和谐劳动关系先进组织等荣誉，入选省消防安全授权行政执法试点、首批省级“无结核社区”建设示范点。

（一）聚焦“优结构、增动能”，产业支撑日益夯实

经济运行平稳有序。规上工业产值6.59亿，同比增长12.4%；工业增加值同比增长20.2%，连续12个月排名全县第一；外贸出口3.43亿元，全县第一；限上批发总额大幅度提升，同比增速642%，全县第一。

科创引擎稳健发力。深化“亩均论英雄”，加快闲置低效企业改造提升进度，全年完成转型销号15家，超额完成2家，获奖励资金26万元；森波户外、博滔鞋材完成企业管理创新，海之蓝农业开发有限公司完成小升规；申报科技企业8家，超出年度任务200%；森波户外获批国家高新技术企业；规上企业研发投入突破3%，创历史新高；海之蓝农业开发有限公司、浙江环码农业科技发展有限公司入选省第二批供应链创新与应用示范企业。

项目建设加快步伐。全年完成投资1.87亿元，其中县文旅产教融合中心内部装修完成50%，三门医院医技综合楼完成内部装修，山香食品2幢厂房主体结顶，设备安装完成60%，春宸机械完成设备安装，基本达到试运营条件。

招大引强积蓄动能。头岙工业园区完成市政、电力、通信等基础设施改造提升，招引香港美村旅游集团股份有限公司、三野农夫农产品加工展销一体化等亿元以上项目2个，预计2024年上半年落地。

（二）聚焦“靓环境、提品质”，城乡面貌全面焕新

人居环境明显向好。围绕“拆、建、美、富、合”五步走要求，因村制宜、分类施策，全年销号整治点位1112个、拆改点位560个，拆除老旧房屋800余间，腾出空间6.5万余平方米，提前完成全年农民建房审批任务，共获人居环境整治红榜6次，其中街道2次、园里村3次、陈家村1次，正屿“荒山”变“景区”“美丽资源”变“美丽经济”，花鼓漫岛渔文旅融合二期项目获评省旅游业“微改造、精提升”示范点，工作交流《海润街道“二三四”工作法打赢园里村农房拆改整治翻身仗》获县委书记陈曦、县委副书记姜华2位县领导批示肯定，涛头入选省级首批共富实践观察点、全省首批乡村旅游“五创”行动试点、省级第三批低（零）碳村（社区）试点。

基础设施不断完善。涛头（正屿）、上枫坑、后林、头岙、叶家等村完成部分景观节点打造，花鼓漫岛渔文旅融合发展示范区（二期）项目正式对外开放。完成园里塘、花鼓漫塘养殖房改造提升150余间，“两线一塘”园叶线、许青线、园里塘二期设计方案已基本敲定。

城市魅力日益提升。高质量创建未来场景，金鳞湖社区创成第四批省级未来社区，涛头创成第三批省级未来乡村，渔盐古道上榜省一级古道，街道旅游驿站获评第二批省一级旅游驿站。大力实施全域土地整治行动，红茅山土地整治项目开工，园里村原康安造纸厂区块建设用地复垦项目完成设计方案编制，丰发机械设备有限公司16.9亩土地完成收储。

（三）聚焦“贴民心、促共享”，群众福祉持续增进

民生保障兜底夯实。动态管理低保低边、定期探访关爱困难对象、每季度送达幸福清单，核实申报公益助学5人。积极推进无障碍进家庭，完成低保、重度残疾人家庭无障碍改造8户、残疾人家庭住房净居亮居改造4户，发放残疾人“两补”428人次，完成各类就业培训33人次，帮助4名残疾人就业，任务达标率为全县最高。

社会事业稳步发展。民办幼儿园“关停并转”有序推进，3所无证幼儿园停止经营、思博幼儿园完成私立转公办，金鳞湖实验学校、技师学院等“家门口”学校围墙外服务保障工作落地到位，海润小学获评台州市乡村名校。海润街道社区卫生服务中心完成装修，相继完成胃癌、肺癌、直肠癌筛查、妇女两癌筛查及老年人肺功能筛查工作，60周岁以上老人免费流感疫苗接种1880人、70周岁以上老人流感疫苗接种500人，承办三门县无结核社区试点建设工作推进会，推荐申报省级除四害样板村2个、市卫生样板村1个。

村社治理持续深化。社工服务贴心跟进，培育社会服务组织1个，设立服务项目3个、开展主题活动32场、服务个案20个，金鳞湖社区、思博幼儿园两个场景入选省第四批城镇社区“一老一小”服务场景，“流动图书车进社区”做法获《之江纪录》专题报道。依托金鳞湖社区党群服务中心打造街道文化驿站，建成滨海、头岙、晏站3个文化圈，完成村级文化礼堂数字化微改造项目1个，县级新时代文明实践示范站1个，街道获评省文化礼堂示范乡镇，孙家获评新时代文明实践市级示范站，协办省铁人三项、嗨誓三门越野跑等大型体育赛事。

（四）聚焦“强排查、除隐患”，治理基底更加牢固。

安全生产常治长效。开展城乡自建房安全专项整治排查，排查自建房、生产经营性农房、非自建性农房共计15440户，并腾空2户危房，有效落实“四到位”。开展安全生产隐患排查，累计排查808起，督导115次，检查企业55家，发现问题约98个，责令停产整顿12家。开展森林防火隐患排查，落实重要节点的防火宣传与常态化巡查，完成枯死树砍伐清理1151.26吨。

平安建设落细落实。矛盾纠纷排查化解机制不断完善，受理各类信访件587件，办结577件，化解国家级信访积案1起，省级“七张问题清单”和“十大领域”各销号1件，亚运会期间未出现去市、赴省、进京访情况，全县最大体量新农村建设晏站新村建设获得突破性进展，长湾村异地搬迁安置房工程正式动工。

精网微格健全完善。启用“村民代表规范化履职”数字应用试点，以祁家村为试点村，开展村级议事协商活力指数评价，推进村民代表“掌上”议事。潺岙获评省级“民主法治村”、通过市禁毒办“廿镇百村”验收。

在加快推动经济社会发展的同时，我们高度重视政府自身建设。扎实开展理论学习、调查研究、检视整改，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，坚决做好县委巡察反馈问题整改。从严从实开展纠“躺平”、治“佛系”活动，坚决整治形式主义、官僚主义。进一步加强党风廉政建设。

同时，我们统筹推进人大、群团等工作，街道退役军人服务站获评省新时代枫桥式退役军人服务站、街道武装部成功创建市“五星级”基层武装部，海润商会获评省“四好”商会，街道政协创成“民生议事堂”市级示范点，工会、团委、妇联、科协、老龄、红十字会等工作进一步加强。

各位代表，街道去年作出的努力和取得的成绩，都得益于县委、县政府和街道党工委的正确领导，得益于街道选民代表的有效监督、鼎力支持，得益于全街道广大干部群众的苦干实干、奋力拼搏。在此，我谨代表街道办事处向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到发展中的问题和不足：一是产城融合不充分，缺乏高新技术产业，科技创新能力不强，产业转型升级慢；二是城乡建设有短板，城市功能配套不够完善，城市管理有待进一步加强，农村人居环境整治面上成效还未达到理想状态；三是“三新共富”乡村综合改革试点进度需要进一步加快，农村集体经营性建设用地入市改革需要进一步深化，等等。这些问题都需要我们切实加以解决。

二、2024年政府主要工作

2024年是实施“十四五”规划关键一年，是台州撤地设市三十周年，是三门跨越赶超、共富先行再出发之年，也是海润厚积薄发、乘势而上的关键时期。我们要自觉从中国式现代化建设的大场景、从全县工作的大局中找准海润发展的方向定位，牢牢把握高质量发展首要任务，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为目标，全面推动经济社会高质量发展再上新台阶，在奋力推进中国式现代化三门实践中展示海润风采、彰显海润担当。

今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实党的二十大、中央经济工作会议、省委十五届四次全会、市六届三次党代会、县十四届三次党代会和街道三届三次党代会精神，以习近平总书记考察浙江重要讲话精神为指引，以“三提三争”立功竞赛为抓手，以“四新”蝶变为主要任务，聚焦产城融合，聚力城乡联动，在推进中国式现代化建设海润实践中奋楫争先。

重点抓好四个方面工作：

（一）聚力转型升级，持续释放经济活力。紧扣突破性创新、攻坚性改革、提升性开放“三条路径”，深化“三提三争”立功竞赛活动，优化产业结构，推动产业升级。

一是着力提升传统产业。强化“亩均论英雄”理念，倒逼联伴服装、远征造纸厂、炬利汽车等低效企业转型升级，推动企业不动产证补办2家，淘汰落后产能，提升亩均效益。加速布局具有海润辨识度的预制菜产业，研发一批广受市场追捧的新兴预制产品，打响海之蓝等预制菜特色品牌。加快春宸机械、山香豆腐等企业项目建设进度，确保2024年固投、税收数据稳步提升。完成1家以上企业小升规，全年规上工业产值较2023年增长5%。

二是着力集聚多元业态。对接沪杭甬等地创新资源，探索共建创新平台，发展战略性新兴产业集群，推进“一核一谷一廊”科创体系构建。深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”，完善项目招商全生命周期管理服务机制，用好已征收和计划征收的100余亩土地，争取新招引2-3家农文旅企业落户头岙，结合山香豆腐、渔老板等原有农业企业，打造链接科技、人才、信息与农户，集科技示范、农创孵化、平台服务、文旅开发等功能于一体的农文旅创产业示范园。

三是着力推进项目建设。加紧与香港美村集团对接沟通，提速龙母山旅游开发项目落地，推动叶家20亩村集体土地入市，争取首年完成5千万元以上投资。调整祁文豹故居等文保单位所在20亩左右集体建设用地做为旅游开发用地，谋划包装葛岙农文旅融合项目，打造城市后花园。做好后门山、下银岩山、长湾移民、县迁富小区等项目政策处理扫尾工作，重点推进海游溪综合治理、核电二期500kv送出等项目政策处理，确保工程无障碍施工。

（二）聚力城乡更新，持续丰满新城形象。以“三新共富”乡村综合改革试点为契机，推进整治、扮靓形象、加速融合，合力凸显新城“显示度”。

一是“借势而进”深化城市建设。统筹优化城市空间和功能布局，谋划海润街道滨海新城入城口绿地公园、泰和路沿线环境整治等项目，推进滨海科技城XE-02-01-06-B地块出让，护航中式精美四合院开发打造，以“好地段、优项目”集聚人气商气，助力美丽县城、省级县域风貌样板区创建。结合海游溪综合治理工程、沿海高铁站选址及走向，深度谋划祁家、王家、许家塘未来乡村发展，推进晏站新村基础设施建设，打通新老城市断层。收尾“两高”三门联络线政策处理工作，推动S203省道早日开工建设，推动228国道、S203省道、北岸大道、S224省道、两高三门联络线“五线贯通”，形成通达顺畅的路网脉络，为新城发展提供强大的基础设施支持。

二是“接二连三”改进乡村面貌。持续深化人居环境整治，第一批5个重点村在完成拆旧扫尾的基础上，将工作重心转向做好建、美、富、合文章；迅速启动今年的6个重点村旧房拆除，力争在2025年基本上拆除全街道老旧房，并切实跟进拆后建新，解决群众住房难题。深化涛头省级未来乡村创建，做好大涛、小涛连片拆、建、美文章，推动涛头乡村旅游“五创”试点出形象、展新颜。推进“两溪两线两塘”改造提升工程，即头岙溪、园里溪“两溪”整治；园里到叶家、祁家到鲍家两村道“两线”节点美化；园里塘、花鼓漫塘养殖房“两塘”提升、节点美化工程，展现“处处是景、时时见景”全域新风貌。

三是“量质并举”推动共同富裕。持续开展共富工坊扩面提质行动，壮大涛头血蚶、渔老板产业链共富工坊辐射范围，与盒马鲜生等合作推动涛头血蚶进入上海市场，深化“飞地”建设模式，不断织密小海鲜预制菜销售网点，与外婆家、叮咚买菜等企业平台多元合作中促进农民增收、企业增效、集体增富。做亮祁门家秀共富工坊，带动赋闲在家农村妇女增收致富。积极对接省一事一议财政奖补2000万支持打造共富乡村试点项目，争取今年入库。

（三）聚力共同富裕，持续厚植为民情怀。始终坚持以人民为中心发展理念，在发展中保障和改善民生，让人民群众的获得感、幸福感更加充实、更可持续。

一是提标扩面公共服务。大力提升辖区教育水平，持续优化滨海科技城校网布局，提升海润中心幼儿园、思博幼儿园品质，支持技师学院发展，打造高品质综合型金鳞湖实验学校，巩固“双减”成效，落实“公民同招”，营造公平优质教育环境。投用县人民医院妇女儿童大楼、医技综合楼、海润街道社区卫生服务中心，继续做好省“无结核社区”创建示范点工作。

二是兜牢兜实民生保障。千方百计扩大社会就业面，深化职技融通，推进技能型社会建设。深入实施“全民参保计划”，推动低保、社保、医保“应保尽保、应救尽救”。健全常态社会救助机制，重视“一老一小”服务，关心关爱弱势群体，实现主动救助、精准帮扶，让群众心中有温暖、生活有奔头。强化企业信息采集和预警排查，构建和谐劳动关系。实施适老化改造，加装楼梯扶手，改造无障碍坡道，安装残疾人家庭无障碍设施。开展社区服务综合体四星级创建；争取创成“五星级”退役军人服务站。继续推进“浙里康养”工作，开展养老护理员队伍建设，进一步优化老年助餐场所，引进实施“虚拟养老院”。

三是擦亮城市文明底色。强化文化阵地建设，完成村级文化礼堂改造提升项目2个、打造市级新时代文明实践示范所（站）1个。承接好“四万工程”、丰富好“文艺赋美”活动、开展好“春泥计划”，切实充盈群众精神文化生活。接续举办第二届鲜甜三门·血蚶节，不断打响“中国海上畲乡”特色旅游品牌，提升涛头小海鲜知名度、美誉度。

（四）聚力和谐稳定，持续守牢安全防线。增强忧患意识，树牢底线思想，加快转变路径和方法，积极构建“大平安”体系。

一是增强整体智治成效。依托基层智治大脑，推行“网格化+大数据+脚底板”模式，实现社会治理“一网统管、一屏统显”，争创市二星级综合信息指挥室。纵深推进“大综合一体化”改革，整合执法力量，完善法律服务体系，让依法办事、依法办成事在海润蔚然成风。统筹人技聚合、防治结合，推进智慧城管建设。

二是维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉承“事要解决、现场答题”一贯风格，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，解决好人民群众急难愁盼问题。深化人民调解，建强村级矛调队伍，加强源头管控，规范办理信访件，继续保持良好初信初访办结率、回访率，提高一次性化解率，减少重复访，严控赴省市越级访、杜绝进京访。继续落实禁毒、社区矫正、反邪教等工作，强化特殊人员帮扶管控。

三是守牢安全生产底线。坚持以工作的确定性应对风险的不确定性、以大概率思维应对小概率事件，继续开展重点行业、重点场所、重点环节重大安全隐患排查，落实闭环销账，防范化解重大安全风险。加强安全生产、防灾减灾、应急管理等宣传力度，组织应急救援培训和技能演练，营造安全生产氛围。深入推进环境污染治理，打好蓝天、碧水、净土保卫战。扎实做好生态环境保护问题整改。

三、全面加强办事处自身建设

各位代表，蓝图已经绘就，逐梦唯有笃行。站在新的历史起点上，我们将抓好政府建设，坚持为民利企的执政情怀，坚持实干担当的工作作风，坚持依法履职的权力观念，坚守廉洁履职的底线思维，全力打造人民满意的服务型政府。

一是用忠诚书写初心。自觉把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最根本要求摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续巩固拓展主题教育成果，把党的领导贯穿政府工作全过程各方面，推动党中央、省委省政府、市委市政府、县委县政府和街道党工委决策部署一贯到底、落到实处。

二是用法治规范行政。深学笃行习近平法治思想，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，确保政府工作始终在法治轨道上运行。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，完善舆论监督的渠道，深化政务公开，让权力在阳光下运行。深入推进“八五”普法，增强全民法治观念，提升社会治理法治化水平。

三是用实干笃定前行。大道至简、实干为要。始终牢记政府抓执行、抓落实的基本定位，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，把每一项工作着力点放到抓落实、见成效上来，推进重点工作项目化管理。从严从实开展纠“躺平”治“佛系”活动，推进作风能力建设常态化、长效化。坚持“哪里有问题就到哪里去”，全力解决群众的“急难愁盼”问题，及时破解发展的难点、痛点、堵点，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

四是用廉洁筑牢底线。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，不踩纪律的“高压线”，不打纪律的“擦边球”，锲而不舍纠“四风”，全力营造风清气正的政治生态和亲清引领的政商关系。强化预算约束和绩效管理，把有限财力更多用到保民生上，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。

各位代表，踔厉奋发风正劲，笃行不怠再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和街道党工委的正确领导下，同心同德、开拓创新，以实干诠释忠诚，以实绩体现使命，以实效赢得民心，为推进中国式现代化建设海润实践而不懈奋斗。