海润街道安全生产治本攻坚三年行动任务清单

序号

主要

任务

落实举措

具体任务

完成

时限

责任科室/部门站所

责任领导、责任人

一

落实“源头防”举措

1.加强源头管控措施

1.积极配合县级部门开展项目审批工作，结合街道实际情况提出相关意见，确保重大安全风险项目不引入。

常态化

发展服务办、应消站

叶翔（党工委委员）

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

陈兆亮（发展办站长）

2.明确街道各办、站所监管责任，督促辖区经营单位主体责任。

常态化

按职责分工负责

3.全面排摸15个村、2个社区入驻意向的企业、开始装修的出租房、九小场所等相关信息，及时宣贯传达安全生产相关要求，在开业前确保隐患不产生，降低后期整改成本。

常态化

发展服务办、应消站

叶翔（党工委委员）

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

陈兆亮（发展办站长）

4.组织各村排摸养殖用途“三无船”，根据标准进行2024年纳规工作。

2024年底

渔港站

梅方敏（党工委委员）

王  骏（渔港站站长）

5.配合渔业、海事、港航、公安（海防）、海警等部门打击“三无船”，对“三无”船舶非法建造点加强排查，减少“三无船”流通，做到常态“清港”和动态“清零”。

常态化

渔港站

梅方敏（党工委委员）

王  骏（渔港站站长）

2.落实分层分级分类纳管

1.常态化排摸更新生产经营单位底数清单（现有工矿企业49家、九小场所263家、出租房96家、人员密集场所57家、高层建筑小区9家、渔船46艘、纳规“三无船”40艘、有限空间企业2家、涉氨企业1家），每年开展至少一次全面风险普查，根据实际实现分层分级分类纳管。

常态化

应消站、渔港站、综合行政执法中队

梅方敏（党工委委员）

何  辉（办事处副主任）

王  骏（渔港站站长）叶信科（应消站站长）

何邦镇（执法队队长）

2.鼓励5人以上生产经营单位开展安全隐患自查整改和风险自评，建立管理台账。

常态化

应消站、渔港站、综合行政执法中队

梅方敏（党工委委员）

何  辉（办事处副主任）

王  骏（渔港站站长）叶信科（应消站站长）

何邦镇（执法队队长）

3.夯实消防安全基础

1.推动安全工作深度融入“141”基层治理体系，整体嵌入平安法治模块，上下贯通、高效协同；到2024年底村居网格协同开展安全工作覆盖率达到100%。

2024年底

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

2.加快应急消防管理站标准化建设，2024年9月底完成建设，2024年底通过达标验收。2024年底前完成一级消防专职队建设。

2024年底

应消站、消防专职队

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

3.加强村居消防安全巡查队伍建设，15个行政村2个社区成立村居消防安全巡查队伍，每支队伍不少于15人，常态开展巡查同事，不定期对夜间0时至次日6时重点时段实施巡查。

常态化

应消站、各行政村

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

4.指导各村完成应急消防管理小组建设，明确工作职责、落实人员配备，常态开展化消防安全巡查和防火打更，防范风险隐患。

2024年底

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

5.推进实施农村公路“路长制”，落实联合执法、风险隐患排摸工作机制和重点违法行为发现通报制度，加强农村地区道路交通安全基层治理。

常态化

道路交通站

刘西铁（办事处人大副主任）

6.推动危化企业建立完善操作规程管理制度和检查考核制度，实现操作规程所有操作岗位全覆盖，建立完善岗位操作风险辨识及培训制度，定期开展辨识，明确风险场景，推行企业事故隐患内部报告奖励制度，2025年所有危险化学品经营企业全覆盖。

2025年底

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

7.严格“三岗人员”审查审批，加强动火作业、临时用电、吊装、有限空间作业等安全管理，严格落实危险特殊作业审批和监护制度，严防作业现场风险辨识、安全防范措施不到位、员工“三违”等行为。

常态化

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

二

落实“人防”举措

4.落实生产经营单位主体责任

1.及时宣贯浙江省《落实生产经营单位安全生产主体责任指导意见》，要求各办、站所对各自领域开始全覆盖宣传。

2024年底

按职责分工负责各领域

2.每季度组织辖区企业召开安全生产例会，播放警示案例，要求企业负责人和安全责任人参加，强化安全意识，落实主体责任。

常态化

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

3.每季度组织各企业集中消防、逃生演练。

常态化

按职责分工负责各领域

4.督促生产经营单位加强对外包外租等关联单位的安全生产指导、监督，将接受其作业指令的劳务派遣、灵活用工等人员纳入本单位安全生产管理体系。

2026年底

按职责分工负责各领域

5.提升生产经营单位人员安全素养

1.完善各领域生产经营单位主要负责人、安全员、从业人员安全生产培训的频次、内容、范围、时间等，提升培训质效。

2024年底

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

2.开展各领域生产经营单位主要负责人专题安全教育培训，2024年底前完成工矿企业安全生产培训，2025年开展“三场所三企业”专项培训，2025年底前完成57家人员密集场所消防安全培训，2026年底前完成涉海涉渔、道路交通、建设施工等主要负责人安全生产培训。

2024年底

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

3.危化企业每半年开展一次全员考核，保证员工熟悉掌握岗位安全风险、各种工况操作技能和应急处理措施。

2026年底

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

4.指导企业、人密场所等生产经营单位发挥好微型消防站作用，明确人员、完善制度、加强拉练，提升初级火灾救援疏散能力。

常态化

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

5.强化各领域一线员工岗位应急能力培训，推动落实员工岗位应急“关、逃、喊、报、助”五步法，督促各生产经营单位开展好员工教育培训，并做好台账记录，确保新进员工经过规范全面的岗前培训教育；要求每年开展2次应急、逃生演练，提升全员应急能力。

常态化

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

6.提升群防群治能力

1.加强全民安全生产宣传教育，突出自救逃生、个体防护等应知应会内容，推动落实“开学第一课、开工第一学、交房第一步、注册第一嘱、放映第一播、会前第一屏”，利用好农村集市、村居活动等机会开展相关宣传工作。

常态化

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

2.利用好村微信群、村内广播、消防宣传车，组织开展安全知识播发和安全科普宣传。常态化开展秸秆禁烧宣传。

常态化

应消站、各行政村

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

3.推进示范引领，开展消防“五进”试点单位建设，将合力推进安全生产的氛围造浓。

常态化

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

4.通过张贴海报、集镇所在地设置广播、村居喇叭等方式发布安全提示信息，引导游客注意消防、交通、极端天气等安全风险，不前往没有正式开发开放接待旅游者的区域游览。

常态化

创建办

张丹丹（党工委委员）

黄娅敏（创建办主任）

三

落实“技防”举措

7.提升设备、工艺防范安全生产风险

1.监督指导生产经营单位对火灾风险较高、故障频繁的设施设备定期进行维护检查，安排专人管理，降低风险隐患，推进落后老旧设备淘汰，更换安全等级更高的设备，鼓励企业采取更安全的生产工艺。

2026年底

按职责分工负责各领域

2.2024年底前完成1家10人上涉爆粉尘企业预警系统接入。

2024年底

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

3.运用好渔港站、码头的监控设施，及时发现隐患问题、违法行为，开展整改督导和执法打击，严厉打击拆除AIS、北斗等定位终端设备的行为，规范船载通讯运行，确保航行安全。

常态化

渔港站

梅方敏（党工委委员）

王  骏（渔港站站长）

4.利用好各领域相关数字化平台，完善信息录入-分级分类-隐患排查-执法打击-整改闭环等管理链路。

2026年底

按职责分工负责各领域

四

落实“工程防”举措

9.推进生命保障工程

1.集中开展安全生产“拆违清障”治理行动、畅通应急逃生通道、打通消防救援通道等相关工作，2025年底前实现辖区15家人员密集场所防盗窗动态清零。

2025年底

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

2.加强排查并督促各领域基础应急消防设施如烟感、灭火器、空呼、应急灯等的配备，确保可用会用。

常态化

按职责分工负责各领域

3.为辖区75周岁以上独居老人每年安装智能烟雾、温度检测报警系统，确保消防安全，2024年底完成本年度30户独居老人安装工作。

每年度推进

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

10.推进重点领域安全监管服务“一件事”改革

1.深化电气焊“一件事”改革，加快电焊机加装“安芯焊”工作进度，2024年底前完成30台。

2026年底

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

2.深化“园中园”“厂中厂”“一件事”改革，创建一批标准园区，在小微园区（厂中厂）和承租企业推广应用“基层多元主体责任落实”项目成果。2024年完成1家创建，2026年完成全部3家创建。

2026年底

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

3.推动有限空间“一件事”改革，实施“源头减、辨识准、作业安、科学救、保障实”全链条安全管理措施，提升全领域有限空间作业安全水平。

2026年底

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

11.推进危化企业防台防汛能力提升工程

1.结合台风季、汛期特点，开展危化企业装置排查，确保防台防汛工程超标准设计。

常态化

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

12.推进烟花爆竹安全保障能力提升工程

1. 配合做好街道域范围的烟花爆竹零售点位规划，加强宣传教育，深化经营安全整治，严厉打击非法经营运输行为。

常态化

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

13.改善农村公路通行条件

1.优化穿村街道路段交通功能，引导交通流分道行驶，完善事故高发路段平面交叉口渠化、交通标志、交通技术监控设施等设置，根据实际交通状况设置辅道、非机动车道、行人过街、照明等设施。

常态化

交通管理站

刘西铁（办事处人大副主任）

2.落实“路长制”，发现隐患及时上报，加强对园叶线、岭枫线、海葛公路等3条重点路段交通安全基层治理，落实交通劝导员每日执勤制度。

常态化

交通管理站

刘西铁（办事处人大副主任）

14.排查整治燃气具安全风险和事故隐患

1.推动餐饮店、燃气使用企业等单位开展燃气具隐患排查，杜绝使用不合格的燃气具，2024年底前完成餐饮店铺燃气金属波纹管更换、可燃气体泄漏报警器配备。

2024年底

综合行政执法中队

何  辉（办事处副主任）

何邦镇（执法队队长）

五

落实“管理防”举措

15.落实党政领导定期研究

1.党政领导每季度开会研究部署安全生产专项工作。

常态化

街道领导班子

16.提升隐患排查整改能力

1.加强各大领域检查标准学习，结合辖区安全突出问题，实行现场跟班指导，提升监管人员工作能力。

常态化

按职责分工负责各领域

2.完善渔船隐患排查标准、联船干部责任清单，建立防台防汛期间“日点名”制度，加强老旧渔船、高危渔船巡查频次。

常态化

渔港站

梅方敏（党工委委员）

王  骏（渔港站站长）

3.督查企业主要负责人每季度带队开展1次安全生产检查的落实情况，要求做好台账记录，对检查结果和隐患整改进行核实，提升企业自查能力。

常态化

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

4.建立完善“举一反三”工作机制，对专项检查、各地事故教训发现的风险隐患动态建立标准化清单，明确同类对象清单，实时分发至举一反三对象。

常态化

按职责分工负责各领域

17.电动自行车专项整治

1.加强电动自行车销售、骑行和维修等环节的执法监管，稳妥有序推进非标电动自行车淘汰，严厉打击电动自行车违法销售、使用违规低速电动车、电动三轮车，率先实现违规低速四轮电动车全部退出。

常态化

海港办、市场监督管理分局、交警中队

2.积极推进村居、企业建设集中式充电桩，加强安全宣传和事故案例警示教育，引导村民、企业员工到室外规范停放充电，结合村民便利性需求推进“单点式”充电桩安装，2024年底完成各村安装10个。

2024年底

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

18.开展特殊时间节点安全生产风险防范

1.加强岁末年初、复工复产、夏季高温等安全生产重点时间，防台防汛期间的安全生产风险防范。

常态化

按职责分工负责各领域

19.推进安全生产标准化建设

1.辖区5家规上企业开展标准化创建，指导符合条件的规下企业积极开展。

2026年底

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

2.2家危化企业创建安全生产标准化体系建设，指导其他企业开展安全生产预防性合规工作；完成渔老板涉氨企业安全生产评估。

常态化

应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

20.加强执法打击力度

1.开展精准执法，对隐患问题严重、整改不力的企业，坚决打击，对涉嫌犯罪的，加强行刑衔接，依法追究刑事责任，5万元以下案件乡街道办理率达到80%以上，2024年完成4起安全生产行政处罚案件。

常态化

街道应消站

梅方敏（党工委委员）

叶信科（应消站站长）

2.强化执法人员培训，定期组织人员参加县级组织的业务培训，实现年度全覆盖轮训。

常态化

综合行政执法中队

何  辉（办事处副主任）

何邦镇（执法队队长）

21.确保事故信息报送制度落实

1.严格事故信息报送，严厉打击事故迟报、谎报、瞒报行为，提升事故信息报送时效性、规范性。

常态化

按职责分工负责各领域