2024年,县民政局将紧扣习近平总书记考察浙江重要讲话精神,围绕省委创新深化改革攻坚开放提升三条路径,按照县委县政府各项决策部署,发挥创造性思维、突出创新性转化,全面提升基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务水平,奋力推进我县民政事业迈上新台阶。
(一)在深化改革创新上下功夫、创特色
一是迎接全国婚俗改革实验区评估验收。强化婚俗阵地,抓好心湖爱情主题公园、新兴社区户外颁证基地、芹溪村婚姻文化示范基地建设,打造10个村社区婚俗改革示范点。延伸服务触角,发挥县婚姻家庭辅导中心牵头作用,搭建由退休领导干部、村妇女主任、网格员等基层力量组成的调解团队,将婚姻家庭辅导服务延伸到村社一级;成立婚姻家庭培训学校,全方位提供婚姻家庭辅导服务。强化创新推动,将颁证仪式搬进婚礼现场,实现登记婚与仪式婚相衔接。强化宣传教育,成立婚俗改革新媒体宣教中心,持续开展13个婚俗礼仪规范地方标准的展示应用。力争考核验收获优秀等次。
二是做好全省首批共同富裕示范点验收工作。做好十大项目验收、最佳案例归集等工作,总结经验成果,形成长效机制。紧盯七优享“弱有众扶”指标任务,迭代升级助共体3.0版本,出台《关于打造“助共体”3.0版 深化共同富裕先行区工作的实施方案》。推动内容提质,探索从“一件事”到“一类事”改革,实现社会救助服务从“单一便捷”转变为“综合赋能”。推动阵地建设,打造沙柳、健跳、珠岙乡镇级助联体示范点,打造海游、海润、花桥等省级镇街星级社工站,实施省精康融合项目,联合卫健、残联打造1家县级精康融合服务中心。加大救助力度,实施善居工程,为至少50户低保低边家庭实施住房改造,对相对脆弱型困难群众进行动态监测、分类帮扶。强化社区服务功能,原就业处等与“老省心”2个民生综合体结合,引入非药物疗法公益团队入驻。
三是创建省级城乡社区治理和服务创新实验区。创新一套现代社区共富服务规范标准,迭代一批现代社区共富服务应用场景,输出一册山区26县社区共富服务体系模板,强化共富服务制度、机制、载体、流程等方面的创新,打造社会组织参与型社区标志性成果。
(二)在基本民生保障上出实招、见实效
一是提升养老服务品质。围绕“老有康养”重点任务完善养老服务体系建设。优化养老服务设施,完成村级老年公寓、22家村(社)居家养老照料中心提升、认知障碍照护专区床位建设,为新建村(社)老年食堂配备智能服务终端,探索高山村“老省心”综合体建设1家及慈善组织运行“老省心”综合体的模式。推广提升“虚拟养老院”,推进家庭床位(适老化、智能化)建设,完成500张家庭床位和380张非家庭床位上门服务工作,为承接台州市的国家试点任务。开展老年食堂助餐行动,指导乡镇(街道)老年食堂建设运行12家,做好助配餐服务,拓宽资金筹措渠道,探索子女助餐孝老基金,实现有需求老年人全覆盖。完成公办养老机构改革,创新养老机构运行服务模式,在县综合福利院探索“国企+慈善组织”的运行模式,在县第一福利院探索“机构+社区+居家”的国企运行、慈善组织补充的运行模式。开展百岁老人探秘访谈活动,出版长寿之乡三门探秘——百岁人生系列访谈。
二是推进重点项目建设。计划建设“老省心”综合体3家,在海游、珠岙、横渡建设康养联合体3家。县综合福利院项目投资约1200万元,预计明年6月份竣工。县港南敬老院项目总投资约5000万元,计划建设床位数200张,其中护理床120张,预计明年3月份竣工验收。推进县第一福利院项目建设,投资约1亿元的一期工程,预计明年10月份完工,投资约0.8亿元的二期工程,争取明年5月份进场施工。亭旁失能失智敬老院项目计划投资约2000万,新增床位约100张,争取明年4月进场施工。
三是加强未成年人保护工作。筑牢未成年人保护融合阵地,积极探索未成年人保护长效机制,不断整合优势资源和力量,构建全方位的“扶苗”联动守护网,努力营造未成年人健康成长的优良环境。
(三)在基层社会治理上做文章、求突破
一是打造清廉社会组织品牌。强化党建统领,落实社会组织党建与成立登记同步、与章程核准同步、与年检年报同步、与专项抽查同步、与等级评估同步、与教育培训同步的“六同步”制度机制,并强化属地党组织和行业主管部门的责任,做好社会组织党建联建。开展党建特色项目,深挖社会组织亮点,打造清廉示范点,建立清廉地名馆等社会组织地标,开展清廉社会组织示范创建活动,推动清廉建设以点带面、全面铺开。推进行业协会商会的管理服务机制落实,打造冲锋衣行业协会商会、橡塑行业协会商会等参与助富的典型案例。
二是促进慈善事业持续发展。推进慈善助力共富试点,推动政府救助与慈善救助有效衔接,制度、资源、服务协同联动,激励慈善组织参与救助帮扶。培育品牌社会组织(品牌项目)2个、培养社会组织领军人物2人,新增慈善组织3个,对接县外知名基金会和慈善项目资源落地三门不少于300万元,广泛动员社会组织、行业协会、爱心人士加入公益帮扶队伍。推动慈善信托税收优惠政策落地,动员企业以慈善信托的形式参与到共富建设中,争取慈善规模超过250万元。
三是发展壮大志愿者队伍。加强与县慈善总会项目合作,托管运行慈善项目及政府购买服务。发展各类慈善公益服务队3支,探索志愿服务联动机制,建设志愿服务品牌库。
(四)在基本社会服务上提质效、促升级
一是推动殡葬“三整治两建设”。持续开展“青山白化”“活人墓”等突出问题整治规范工作。实施公益性公墓建设管理专项整治,完善殡葬服务管理体系,加强殡葬行业监管执法,建立健全长效机制。在县殡仪馆建设生命文化教育基地,配强专业人才,并依托基地延伸殡仪服务3项、服务500户以上,配强专业人才。建设1个节地生态安葬示范点,开展珠岙镇枫马岭村老旧墓地生态化改造试点工作。
二是开展乡村著名行动。成立地名文化研究会,打造清廉地名馆。选择1—2个村庄开展地名文化建设,命名一批村内道路和特色地名,设置地名标志,安装数字门牌,纳入“如意社区”平台,推广乡村旅游和农产品信息。
三是抓实水库移民后扶工作。开展年度大中型水库移民后期扶持直补人口复核工作,加强移民项目管理,配合东屏水库移民安置工作,开展水库移民后期扶持工作业务培训。