为充分发挥基层应急消防管理站的工作效能,三门县着力构建“区域主战 应消站主防”工作体系,在制度规范、机制运转、队伍建设等方面持续发力,明晰不同层级的职能定位,厘清“战防”事权责任,回答了基层应急消防工作中“战什么、怎么战”和“防什么、怎么防”的突出问题,迈出基层应急消防治理体系建设坚实步伐。自“区域主战 应消站主防”工作体系建成以来,全县共排查企业(场所、点位)9269家,累计巡查11747次,发现问题隐患4007条,已完成整改4003条。
厘清权责清单 建强主战阵地 着力提升实战攻坚能力 1明确实战清单 建立联席会议机制,县应急管理局和县消防救援局有效衔接,理顺基层应急与消防的职责边界清单、职责任务清单,确保应急消防职责权限更加清晰规范。 2加强主动进攻 把全县10个乡镇划分为北部、中部、南部三大区域。县局抽调业务科室监管和执法精干力量组成三个督导服务组,适时邀请相关行业的专家对三个区域的应急消防工作进行服务指导、抽查督导和执法引导等主动进攻。 3强化考核引领 出台《三门县乡镇(街道)应消站考核办法》,从场所建设、人员配置、装备力量、日常巡查检查和系统运用成效等方面进一步明确考核细则。根据考核结果,用好县政府的考核资金。 坚持强基固本 夯实主防根基 持续提升基层防御管理水平 1加强站队建设,解决“谁来防” 目前,全县10个乡镇(街道)应急消防管理站已全部建成,人员、装备已经全部到位,“141”基层智治综合平台已经投入使用,各乡镇(街道)辖区内工矿企业、九小场所等重点场所均已全部录入系统纳入管理,根据风险等级划分开展不同频次的检查覆盖。 2厘清风险清单,明确“防什么” 各乡镇(街道)根据自身辖区的行业特点,掌握辖区内生产经营单位的基本情况及安全生产现状,分析研判存在的安全风险,紧盯重点领域重要环节,从源头进行管控。依托“141”基层智治综合平台,重点关注较大风险和重大风险企业(场所)的风险隐患。 3加强业务指导,知晓“怎么防” 将应急消防管理站人员作为村社管片安全指导员,下沉村社一线做好安全生产业务指导工作,统筹管理网格人员,进一步建强安全治理人员队伍。依托“141”基层智治综合平台,高效开展风险隐患闭环排查整治,努力将风险隐患消除在萌芽阶段。 建立协作机制 实现资源互补 持续推动基层管理提档升级 1实现信息共享 各乡镇(街道)均已建立综合信息指挥室,数据、网络和通信实现全面打通、深度融合。在“141”基层智治综合应用应急消防平台中,完成1.3万余条消防风险数据的协同流转,覆盖全县557个网格,实现信息快速传递、资源共享和协同作战,不断提升基层协作治理能力。 2优化资源分配 整合各区域内的应急装备和人员力量,根据各区域的实际情况,统筹县局的资源下沉。各区域之间建立资源共享和互助机制,动态调度各类资源,实现资源互补,共同提高基层的应急管理水平。 3加强协同作战 各区域之间建立常态化的沟通与协调机制,及时沟通信息、共享资源、协同作战。推进应急消防管理站和专职消防队“站队合一”建设,加强问题隐患“督办交办、整治整改、闭环销号”全流程管理。