根据台州市公安局、三门县人民政府相关文件要求,三门县公安局对全县公安机关2023年度行政执法统计工作进行梳理分析、回顾总结,现将有关情况报告如下。
一、全年行政许可、处罚数据变化情况及主要原因
行政许可方面,2023年度我局受理行政许可申请88051件,其中准予许可88051件,因行政许可被行政复议、诉讼0件。行政许可事项的受理、审查和决定符合法定条件和程序且全部在承诺时限内办结,办结率100%。今年数据较去年有大幅上升,主要原因系去年年底新冠肺炎疫情管控的调整,各类出入境证件的申领数目增幅明显。
行政处罚方面,2023年1月至12月,我局承办行政案件2218件(交警交通违法处罚除外),同比上升9.2%;办结案件1692件,同比上升19.49%;行政警告18件,同比上升50%;罚款1084件,同比上升65.5%;拘留1022人,同比上升6.2%。总罚没款632599元(不含交通违法处罚)。各项数据较上一年度都有明显上升,主要原因是新冠疫情管控政策的调整,人员流动增加等因素形成。
二、涉嫌犯罪的行政处罚案件移交司法机关,追究刑事责任情况
三门县局及时查处各类违法犯罪活动案件。2023年,全局共移送三门县人民检察院审查起诉次数624次,涉及案件545件,移送起诉犯罪嫌疑人866人。其中检察院起诉人数606人,不起诉人数156人。涉及案件类型较多的主要为诈骗、盗窃、故意伤害等。
三、已采取的事中事后监管措施
三门县公安局重视全过程执法监督工作,扎实推进行政处罚案件法制审核和复核,落实主办民警、兼职法制员、主办单位领导、法制大队、局领导五级审批制度,运用线上巡查系统对行政执法各环节开展每日巡查,案件办结后及时对卷宗进行网上巡查,保证案件质量。同时强化行政处罚执行,注重对行政拘留、行政罚款执行监管,对超期未缴纳人员,按规定履行好催告、强制执行等程序。2023年,上级公安机关开发使用负案在逃人员系统,帮助对疫情期间拘留未执行人员的收拘收押工作,另外涉案款项在线执收率达到100%。
四、在浙江政务服务网上行政处罚公开情况;
严格执行相关规定,及时通过浙江政务服务网向社会公开行政处罚结果信息,自觉接受社会监督。2023年,除不适宜对外公开的情形外,我局作出的1692件已结行政处罚案件决定均及时在浙江政务服务网上公开。
五、行政许可、处罚实施过程中存在的问题
行政许可方面,我局落实最多跑一次的政策,不断提升许可服务的质效。在该项工作中,还存在着个别同志服务态度不够热情,对待群众时态度不够亲和的问题。
在行政处罚方面,个别执法人员初级执法资格尚未通过,在办案案件过程中偶尔出现程序类瑕疵。
六、相关工作建议以及对策
一是不断加强执法主体能力建设。组织开展多层次、多方式的执法培训活动和考试,增强培训质量和效果,切实做好常态化练兵,有效提升执法主体能力。同时,结合“教科书式执法”创新实践活动,抓好执法资格等级考试和法律职业资格考试。
二是持续提升依法行政水平。积极推进普法工作,加强行政复议诉讼赔偿案件和政府信息公开工作,提升执法公信力和依法履职能力,减少涉法涉诉信访案件的发生。健全与行政复议机关、人民法院的行政争议联动调解机制,及时化解行政争议。
三是深化执法管理监督机制建设。依托执法办案管理中心职能,全面加强对接处警、办案区使用、物品管理、未破未结案件、在办案件的监督管控,实现执法管理能力水平跨越式提升,有效消除执法安全隐患。落实网上考评和实地考评、日常考评和定期考评、实时考评与随机考评等有机结合起来,突出执法管理项目内容,推进执法规范化水平。
附件:1.《行政许可年度统计报表》
2.《行政处罚案件年度统计报表》
三门县公安局
2023年12月26日
附件1:
行政许可年度统计报表(2023年度)
填表单位:三门县公安局
项 目
数 量
| 本地区负责实施的行政许可项目︵项︶ | 行政许可实施情况 | 重大行政 许可备案 | 许可后续监督管理 | 行政复议 | 行政诉讼 | 责任追究情况 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
申请与受理 | 审查与决定 | 举行听证程序 | 时限 | 收费 | 应备案︵件︶ | 实际备案︵件︶ | 审查纠正︵件︶ | 撤销 | 撤回 | 总数︵件︶ | 维持︵件︶ | 要求履行︵件︶ | 确认违法︵件︶ | 变更︵件︶ | 撤销︵件︶ | 撤回申请︵件︶ | 总数︵件︶ | 驳回诉讼请求或驳回起诉︵件︶ | 确认违法或无效︵件︶ | 变更︵件︶ | 撤销︵件︶ | 撤诉︵件︶ | 责令改正︵件︶ | 对主管人员处分︵件︶ | 对责任人员处分︵件︶ | |||||||||||||||
申 请︵件︶ | 受 理 ︵件︶ | 不予受理︵件︶ | 准予许可︵件︶ | 不予许可︵件︶ | 总数︵件︶ | 其中 | 按期完成︵件︶ | 告知延长期限︵件︶ | 经批准超期限完成︵件︶ | 事项︵件︶ | 金额︵元︶ | 总数︵件︶ | 其中 | 总数︵件︶ | 其中 | |||||||||||||||||||||||||
依职权举行 | 依申请举行︵件︶ | 需赔偿︵件︶ | 赔偿金额︵元︶ | 需补偿︵件︶ | 补偿金额︵元︶ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
法定听证︵件︶ | 需要听证︵件︶ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
三门县局 | 97 | 88051 | 88051 | 0 | 88051 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 88051 | 0 | 0 | 85220 | 3119110 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
附件2:
行政处罚案件年度统计报表
2023年度
填表单位(盖章):三门县公安局
承办案件数︵件︶ | 办结案件数︵件︶ | 罚没款总额︵元︶ | 行政处罚情况(件) | 重大处罚决定备案情况(件) | 适用处罚程序情况(件) | 处罚执行情况(件) | 执法监督情况(件) | 行政救济情况(件) | 国家赔偿 情况(件) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
警告 | 罚款 | 没收违法所得 | 没收非法财物 | 责令停产停业 | 暂扣许可证或者执照 | 吊销许可证或者执照 | 行政拘留︵人︶ | 其他处罚 | 上报备案 | 经审查纠正数 | 简易程序 | 一般程序 | 当事人自行履行 | 行政强制执行 | 其中:申请法院强制执行 | 未执行 | 自行纠正 | 上 级 机 关 予 以 撤 销 或 改 变 | 行政复议 | 行政诉讼 | 申请数 | 决定赔偿数 | 赔偿金额︵元︶ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
应上报备案数 | 实际上报备案数 | 其中 | 总数 | 其中听证程序 | 申请数 | 执行数 | 申请行政复议 | 其中 | 提起行政诉讼 | 其中 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
较大数额罚款 | 较大数额没收违法所得 | 较大数额没收非法财物 | 责令停产停业 | 吊销许可证或执照 | 10日以上行政拘留 | 其他 | 告知 | 实际适用 | 维持原处罚决定 | 变更原处罚决定 | 撤销原处罚决定 | 撤回申请 | 审理中 | 维持原处罚决定 | 变更原处罚决定 | 撤销原处罚决定 | 撤诉 | 审理中 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
总数 | 较大数额罚款 | 责令停产停业 | 吊销许可证或执照 | 其他 | 总数 | 较大数额罚款 | 责令停产停业 | 吊销许可证或执照 | 其他 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2218 | 1692 | 632599 | 18 | 1084 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1022 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 404 | 1814 | 11 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1084 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | 15 | 0 | 0 | 0 | 5 | 11 | 10 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | |||||||