根据《三门县行政执法统计年报制度》要求，现将三门县行政执法统计情况报告如下：

一、行政许可、处罚全年相关数据

行政许可情况：2023年度建设项目环境影响评价行政许可项目申请数96件，受理96件，准予许可96件，相较2022年准予许可数量上升12.9%。2023年，共核发排污许可证188本，其中首次申请3本，到期延续120本，变更15本，重新申请50本。行政许可办件数变化主要原因：环保法律法规普法覆盖面的扩大，使得企业主的环境守法意识也愈加浓厚，更多的企业了解环评的重要性，申请环评的件数有所上升。排污许可证2022年办件135件，同比增加的原因主要是2020年全面开展排污许可证核发的企业排污许可证期满需要申请延续，到期延续的有120件，占比超过63%。

行政处罚情况：2023年共立案查处环境违法案件33件，作出行政处罚决定书32件，处罚款845.1916万元，查封扣押1件，移送公安机关10起，行政拘留8人。2022年行政处罚案件34件，同比下降5.88%。下降的主要原因：一方面环境普法加执法力度的增强让企业学法知法守法的意识逐渐提高；另一方面根据出台的《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》和《台州市生态环境行政处罚裁量细则》文件要求，我局综合考虑违法行为的性质、情节以及社会危害程度，对首次被发现、未造成明显危害后果、及时改正的轻微违法行为，实行首错免罚的不予处罚制度。

二、本年度无涉嫌犯罪移交司法机关案件。

三、已采取的事中事后监管措施。

1.积极开展系列专项行动。一是园区扫雷攻坚。今年６至７月份，对环境问题相对突出的海润街道、经济开发区企业开展地毯式排查，检查企业209家，发现问题159个，问题清单式交办，逐一帮扶整改。二是橡胶行业专项治理。对全县158家橡胶企业进行摸底检查，强化面上固废无序堆放整治，推进企业车间整改和环保设施提升。三是船舶行业整治提升。今年全县船舶修造企业全部安装全过程监控，实现数字化监管。

2.实施“双随机”执法监管。坚持“双随机”监管工作，进一步完善了“双随机、一公开”制度。坚持每季度随机抽取执法人员和企业，及时完成检查及结果汇总，切实提升“双随机”监管实效，2023年本部门已抽查企业256家，开展“跨部门联合双随机”检查企业14家。

3.认真做好环境信访工作。2023年我局认真办理环境来信来访，及时查处各类环境投诉，做到有诉必受、有受必查、有查必果、有果必复。2023年共受理投诉267件，相比去年（288件）同步下降6%。其中全国12369环保举报联网管理平台21件，浙江省统一政务咨询投诉举报平台246件，重复举报13件，共现场执法265起，调处率100%，办结率98%，投诉反馈满意率达到97.5%。

4.贯彻落实行政执法法制审核制度。由执法保障科对执法主体、执法人员、违法事实、主要证据、法律适用、执法程序、执法文书制作等方面进行全面审查，对重大行政处罚案件、案情复杂案件提前介入法制审查，并邀请政府法律顾问进行会商，确保证据充分有效，降低案件错案率。

四、重大行政行为情况

2023年，我局共上报备案3件重大行政执法决定。

五、行政处罚公开情况

我局认真贯彻行政执法公示制度，在浙江政务服务网上进行处罚结果信息公开、办件公开。2023年，我局在浙江政务服务网上行政处罚公开29件。

六、行政许可、处罚实施过程中存在的问题

1.行政许可与行政处罚的对接不够紧密，尤其是对告知承诺办理的许可事项，仍需注重加大事中核查、事后监管力度。

2.环境执法能力还有待提升。局内环境行政执法、法制审查人员较少，对比辖区内的企业数量执法力量不足，且工作人员的专业化水平不高，执法水平和审批服务有待进一步提升。

3.执法方式创新性不强，执法人员运用新方式新方法打击环境污染犯罪的能力还有待进一步加强，办理重大疑难复杂案件的能力还需进一步提高。

七、工作建议以及对策

一是提升工作人员依法行政水平。依托执法规范化建设的基础，落实好行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，开展“教科书”式执法，确保行政处罚流程标准化、处罚实施网络化、处罚监督全程化。

二是加强环保法律法规普法力度。在做好领导干部、全体职工干部和公众企业学法用法守法的基础上，着力提升审批人员、执法人员和法制审查人员专业能力和法律知识水平，积极参加省市组织的普法讲座，不定期开展业务培训，加强与各县市区行政执法的沟通，进一步提升执法能力。

附件：1.行政许可年度统计报表

2.行政处罚案件年度统计报表

台州市生态环境局三门分局

2023年12月27日