2023 年，在县委、县政府的正确领导下，切实加强民政系 统的法治三门建设，进一步发挥政府法制工作的规范、引导和 保障功能，提升公务员学法用法意识，为保障社会救助、社区 建设、社团管理、婚姻登记、老年人权益、信访等各项工作打 下了坚实的基础。现将有关情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)高度重视，依法行政能力不断强化。领导带头开展学 法用法活动，广大干部职工积极参与，形成了良好的工作局面。

目前领导干部带头学法，各科室、各直属单位，分别结合各自

业务，将法制宣传工作列入科室、单位工作计划的重要内容， 形成一级带一级，各负其责的良好局面。局班子定期分析法治 宣传工作情况，各科室积极配合开展法制宣传活动。结合县里 的 2023 年四千工程，下到联系村组织开展法治宣传 20 次， 已 在 10 月 27 日全部完成；在此过程中，局法制宣传工作小组带 动全系统的普法学习，起到了 良好的带头作用和示范作用。

(二)学懂弄通，不断规范依法行政行为。组织了《中华人 民共和国慈善法》《以案说法 学习习近平关于安全生产重要论 述》《浙江省平安建设条例》《习近平关于依规治党论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》等 13 个专题学习，切实做到学深悟透、 对标对表，抓基层夯基础。制定并出台《2023 年度党建工作要 点清单》等 6 个党建工作文件，开展主题党日活动 36 次、党员 大会 16 次、组织生活会 3 次、党课 15 次、党风廉政专题会议 4 次、中心组会议召开 13 次、政治生态分析会 3 次、专题研究意 识形态 3 次、党建工作专题会议 3 次。把政务信息公开纳入制 度化、规范化轨道，完善了信息公开目录、信息公开指南和信 息依申请公开办法。加强政务信息主动公开，接受广大群众监 督。

(三)知行合一，持续提高依法行政水平。大力宣传《中华 人民共和国民法典》婚姻家庭编，倡导新型婚姻理念。依照婚 姻登记机关规范化建设的要求，依法实施政府职能，坚持 “依

法行政，热情服务”的宗旨，为三门县结婚对象办理登记、举 行结婚颁证仪式、办理收养手续、接待离婚办理、提供婚姻咨 询等服务。推进全国婚俗改革实验县建设。2023 年签订婚事简 办承诺书 1000 多份，新推出现代时尚婚礼、新中式婚礼、集体 婚礼庆典 3 个婚俗团体标准，开展户外集体婚礼、金婚庆典、  结婚周年签证、宋韵婚礼展示等活动 10 余场。相关经验做法在 全省婚俗改革现场推进会上作书面交流，被《半月谈》《中国 社会报》等媒体刊发报道。推进 “助共体”模式大救助体系改 革。全面深化 “助共体”改革，系统重塑帮扶流程和机制，构 建跨部门、跨业务、跨层级的社会救助体系，推进十大共富帮 扶项目、十大公益创投项目和 “微心愿”发布认领活动，制定 第四类困难对象认定标准，变帮扶解决“一件事”到“ 一类事”， 着力提升社会救助统合功能，让社会救助更加精准、更有温度。 今年以来，全面深化 “助共体”改革经验做法入选浙江省共同 富裕最佳实践 (第三批) ，困难群众社会救助 “一类事”改革 入选市政务服务增值化改革试点。继续做好民生实事项目。2023 年新建成助餐点位 12 个，成功运行点位 8 个，累计服务 3627  位老年人，助餐配送餐累计服务 33.45 万人次。新增持证护理 员 47 人，新增认知障碍照护专区床位 50 张，完成望海社区、  石羊社区、新晖社区 3 个村社居家养老服务中心智能服务终端 配置，建设康养联合体 3 家，完成村 (社) 居家养老照料中心

提升改造 45 家。现共有居家养老服务中心 10 个，老年食堂 20 个，康养联合体 6 家，  “老有康养”服务体系逐步完善。加强 未成年人保护工作。充分发挥未保委的牵头作用，成立枢纽型 社会组织——三门县益童未成年人保护服务中心，组建司法帮 扶团、部门帮扶团、社工帮扶团等五大帮扶团，举办未成年人 保护能力建设培训班和 “扶苗”应用场景培训会，并广泛动员 社会组织、爱心企业、 乡贤等开展公益活动。未成年人保护相 关工作得到省委书记易炼红批示肯定。全面开展打击整治非法 社会组织专项行动，制定实施方案，召开动员部署，联动检查 全县登记注册的 622 家社会组织，全面排查非法社会组织活动。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

干部学习全面依法治国理念推进法治政府建设方式单一，  监督方法缺乏创新，部分干部学习不够主动。执法队伍素质有 所提高，但离综合执法的要求尚有差距。执法人员执法过程中 学法用法的能动性有待提升，执法的精细化管理需进一步加强。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任 人职责，加强法治政府建设的有关情况

( 一 ) 履行领导责任。作为局一把手,能严格按照法治政府 建设的要求,带头参加法治政府建设工作会议和活动，将法治建 设纳入年度重点工作计划，定期召开党委会对法治建设工作进 行部署和推进落实。

( 二 ) 推动责任落实。落实了班子成员法治建设工作责任 分解，将法治建设纳入综合督察和目标管理考核，不定期组织 人员力量，深入基层检查督促法治建设工作落实情况，同时要 求各级党政主要负责人将履行法治建设第一责任人职责情况列 入年度述职内容，落实法治建设情况报告制度。

( 三 ) 加强教育管理。高度重视领导干部学法用法，通过 制定年度普法学习计划和党组中心组学习计划，把法律知识学 习作为领导干部学习的一项重要内容，结合民政工作实际， 以 专题讲座的形式组织集体学法，每年定期组织干部职工开展法 律知识测试，并取得了较好成绩。

四、  下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将深入学习贯彻党的二十大精神，紧扣落实 省第十五次党代会与市六届一次党代会精神，紧紧围绕法治台 州规划、法治政府纲要、法治台州建设重点工作等，结合我县 民政工作实际，进一步深化改革，开拓创新，实干奋进，推动 民政事业高质量发展。

(一)进一步提升基本民生保障水平。要继续推进七优享“弱 有众扶”各项指标任务，并出台《关于打造“助共体”3.0 版 深 化共同富裕先行区工作的实施方案》，迭代升级助共体 3.0 版 本。按照中办国办及省文件要求，完善大救助信息平台，实现 数据共享，建立大病大额支出等贫困风险预警预防机制。探索

建立家境调查机制、主动申报机制。强化困难群众兜底保障，  稳步提高最低生活保障标准。做实低收入农户与低保边缘户认 定标准。及时提高低保补差水平，加大特殊群体困难帮扶力度。 提升养老服务质量，围绕 “老有康养”重点任务完善我县养老 服务体系建设。

(二)进一步提升基层社会治理水平。持续推进省、市级城 乡社区治理和服务创新实验区建设，开展村民代表履职规范化 工作。全面夯实城乡社区发展治理基础。加强专职社区工作者 队伍建设，配好专职社区工作者，激发社会组织参与社会治理 活力，推进社会工作和志愿服务联动发展。

(三)进一步提升社会事务服务水平。实施公益性公墓建设 管理专项整治，合力整治未经审批或审批手续不全、违规销售、 改变公益用途违规经营销售等行为进一步完善殡葬服务管理体 系，加强殡葬行业监管执法，建立健全长效机制，确保殡葬服 务的公益属性。推进地名文化试点建设，全面推进农村标准地 名地址核查工作、地名文化服务和文化建设试点工作。对村内 道路和特色地名进行命名，设置地名标志，更换数字门牌。挖 掘村庄地名文化，建设地名文化展标点。 以数字门牌平台，加 强数字赋能，拓展数字门牌在乡村旅游、农产品推广等方面的 应用，助力乡村振兴。做好流浪乞讨人员救助工作，组织定期