今年以来，三门县司法局认真贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以统筹推进法治政府建设为重点，以服务经济社会发展为己任，以维护社会稳定为主线，不断强化司法行政“一个统筹、五大职能”，为我县现代化新港城建设提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2023年年推进法治政府建设工作总结

（一）坚持党的全面领导，系统谋划县域法治建设。编制《2023年法治三门建设工作要点》，印发《2023年法治三门建设考核评价办法》，推进法治台州建设考核工作。常态化推进法治建设专项巡察工作，对县委政法委、珠岙镇等14个单位开展巡察。

（二）全面提升依法行政能力。开展涉企行政规范性文件专项清理工作，梳理排查县域范围内现行有效的涉企行政规范性文件104件，共废止6件、拟修改3件。积极参与县内协调会、讨论会，为县委县政府各项疑难问题提供专业法律建议，截至目前，累计参加各类会议410余次，审核涉法文件64件，反馈意见建议173条。推进涉营商环境法规“立改废释”专项试点工作，联合出台《三门县企业家参与涉企政策制定实施办法》，设立基层立法联系点10家，征求企业意见建议59条。

（三）全力打造法治营商环境。牵头推进法治化营商环境建设，印发行动方案和优化法治营商环境十二条举措。开展橡胶产业合规专项行动和涉营商环境法规制度“立改废释”专项行动，编制橡胶产业合规指引，橡胶产业合规指引入选省重点产业合规指引目录备选名单，相关经验做法被《浙江日报》要闻版刊登宣传。出台《三门县企业家参与涉企政策制定实施办法》，相关经验被法治浙江简报录用，并获省司法厅副厅长批示肯定。

（四）不断深化行政执法监督。推进行政执法“三项制度”落实落地，确定县级行政执法主体45个，执法人员1491个，持证率达90.5%；培育镇街行政执法监督工作室，选聘特邀执法监督员10名；开展道路交通安全和运输执法领域专项监督等活动5次，评查案卷200余件，制发行政执法监督通知书4份。

（五）稳步推进复议应诉工作。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。截止目前，全县行政复议立案76件，办结70件，其中调解结案49件，调解成功率达70%。开展行政争议“以案治本”专项行动，及时化解行政争议。今年新发生一审行政诉讼案件34件，已审结37件（含上年度结转案件），败诉1件，败诉率为2.7%，出庭应诉率达100%，继续保持“发案量低、败诉率低、负责人出庭率高”的良好态势。

（六）顺利完成省市“八五”普法中期评估验收。有序推进法治宣传工作，开展各类法治宣传活动500余场次，录制农村广播“以案释法”普法专栏24期，推送普法资讯及典型案例210例，受教育群众达20万余人次。加强普法队伍建设，成立52人的综合性普法宣讲团，实施“法律明白人”培养工程，累计培育“法律明白人”1483人。打造法治文化阵地，新建市级法治宣传教育基地2家，县级多功能宪法宣传教育馆1家，培育省级民主法治村社8家、市级30家。

（七）不断优化公共法律服务。认真做好法律援助工作，实现政务服务2.0收件率100%成果，今年共受理法律援助527件，法律帮助544件，受理审查满意率达100%，法律援助市域通办率达100%。大力推进律师工作发展，加快公职律师队伍建设，完善律师人才培养和使用机制，今年新增公职律师12人，执业律师7人，执业律师增长率达20.58%。整合法律服务资源，设立法律服务驿站，实现法律顾问参与公共法律服务新路径。

（八）不断夯实基层社会治理。出台《三门县深入推进大调解体系建设工作实施方案》，修订完善《三门县人民调解案件补助办法》及《三门县批量人民调解案件资金补助实施细则》，明确各乡镇（街道、园区）调解员配备数，新增专职调解员8名。全县各类调解组织共受理矛盾纠纷7004件，调解成功率达99.8%，涉及金额约2.2亿元。我县荣获全省人民调解工作先进县，县婚姻家庭调委会调解员俞玉菜荣获全国模范人民调解员。开展社区矫正对象和安置帮教对象上门大走访、动态大排查、隐患大整治等专项行动，全面织密维稳安保监管防线。完成社区矫正健跳分中心人员入驻和正式运行。

二、存在的问题和下一步工作安排

2023年，我局在法治政府建设工作取得了一些成绩，但还存在一些薄弱环节，如复合型法治化人才较为缺乏，一定程度上影响县司法局进一步提升为县委县政府解决重大决策、跟进重点项目等工作的能力；基层执法队伍人员不足，综合素质和执法能力有待加强等。接下来，将进一步学习领会党的二十大精神实质，不断强化理论武装，坚定政治信仰，以高度的使命感和责任感倾力投入法治三门、法治政府、法治社会一体化建设，推进我县司法行政工作再上新台阶。

（一）抓好统筹协调，纵深推进法治三门建设

一是发挥依法治县协调职能。对标法治建设考核体系，谋划县域法治建设工作思路和重点任务，培育具有三门辨识度、影响力的法治建设成果。系统推进橡胶产业合规体系建设，完善合规运行配套机制，助力企业依法合规经营。二是推进依法行政重点工作。持续推进重大行政决策源头治理专项行动，强化规范性文件合法性审核的备案程序，严格落实送审同步报送公平竞争审查情况。深化乡镇街道合法性审查改革，建立健全备案工作规则、实践实训等配套制度。三是提升行政执法监督质效。打造法治监督共同体，探索多部门联合监督协作，合力破解行政执法监督难题。坚持“小切口，细打磨，大实效”原则，大力整治重点行业领域行政执法突出问题。四是做好行政复议应诉工作。实行行政复议员分级管理，加强行政复议队伍专业化、职业化建设。开展行政争议专项治理行动，加强诉讼案件全程督导，力争发案量不超过上一年度，败诉率低于省市平均水平，行政争议实质性化解率达50%以上。

（二）实施“法治保障”工程，持续优化法律服务供给

一是推动普法工作质效再提升。全面落实普法责任制，加强普法宣传队伍建设，夯实基层法治文化阵地，推进“双普”基地和省市“民主法治村（社区）”创建工作，争取镇街级法治主题公园建设率达到100%。二是推动窗口法律服务再升级。畅通法律援助线上线下受理渠道，简化案件受理审查程序，提高受理审查满意率和案件承办满意率。加强涉企法务专区建设，推进政务服务增值化改革。三是推动公共法律服务再优化。推行法律服务驿站规范运行，探索建立与人大联络站、共享法庭联动机制，打造“15分钟公共法律服务圈”，提升为民、利民、便民覆盖能力。

（三）实施“法治护航”工程，不断夯实基层基础

一是提升人民调解质效。推进市场化解纷机制落地见效，把更多商事纠纷高效化解在诉前。进一步壮大专职调解员队伍，推动调解团队品牌化建设，培育“琴江”调解工作室、红色老娘舅调解团队。充分发挥行业调解力量，完善调解专家库，提升化解重大疑难复杂纠纷能力。二是强化社区矫正监管。完善执法标准，加强社区矫正规范化建设。推进学习教育与职业技能“双提升”活动，提升社区矫正对象教育帮扶工作水平。引导多方力量参与，构建基层党建引领与社会组织参与社区矫正的治理体系。三是落实归正人员帮教。建立个性化帮教方案，严格落实一人一档、专人专管，开展拉网式排查和集中式走访，扎实做好教育帮扶工作。

      三门县司法局

                          2023年12月30日