章正柱委员：

您在三门县政协十届二次会议上提出的《关于加强公共停车位管理的提案》（第101号）收悉。经研究，现答复如下：

首先，非常感谢您对我县城市管理工作提出的宝贵建议。您对我县公共停车位管理提出的四点建议，我局高度重视，立即组织相关科室就这些建议的可行性和现阶段的情况进行了摸底分析和深入探讨。针对建议中提出的问题，我局会同县公安局、县建设局、县市场监管局从以下几个方面进行解释、解决。

一、开展“二手车”“僵尸车”整治清理专项行动，充分发挥城管工作效应。僵尸车、二手车长期停放在公共停车位，违背公共车位、公共停车场划定的初衷，妨碍公共车位的正常使用。加强公共停车位的整治，让公共车位回归“本位”。    僵尸车、二手车长期占用公共停车位，不仅浪费公共资源，而且影响市容。近几年，我局一直与创建办、交警部门及相关单位开展僵尸车、二手车的整治工作，虽有一定成效，但仍存在以下几个方面的问题：一是僵尸车认定难度大，需要一定时间的取证方能执法，不能单凭车身破损、积尘厚等一些表观就简单地认定为僵尸车；二是二手车的认定更难，需要有明确的售卖行为或标志；三是有些停放位置因土地性质问题，又不能进行执法清理。这就需要多部门进行配合，各司其职，发挥职能作用。根据今年一月份省发改委发布的《省发展改革委关于印发浙江省废弃汽车治理任务分工方案的通知》（浙发改环资〔2023〕9号），文件对发改、公安、建设、市场、交通等14家单位的进行了任务分工，明确了各自职责。下一步，我局将继续配合县政府做好僵尸车、二手车的整治工作，让公共车位回归“本位”。

二、整合资源，建立一个规范的二手车交易市场。一个功能完整、设施齐全、体验舒适的二手车交易市场，可解决不少二手车商户的停车难题。

目前三门县已经有一家二手车市场在经营，位于县客运中心边上的三门县诚达二手车交易市场，当前市场经营状况并不理想，主要原因有两方面，一是二手车用户需求零散，产业集聚难，二是二手车停放需要一定空间，成本大。如再新建一家二手车交易市场，难度较大，应由县市场监管局配合二手车交易市场提供优惠政策，为市场内的商户提供便民服务，营造良好的营商环境。同时二手车交易市场发挥市场效应，多渠道宣传，加强管理，规范各商户经营，引导市民来此购买二手车，以此将当前市场做大做强，创造集聚效应。

三、增设限时禁停标志、规划限时停车位。除公共收费停车位外，交警部门应在其它路段增设限时禁停标志、规划限时停车位等方式，减少二手车、僵尸车长期占用公共资源的现象，提高居民停车位使用率。下一步，交警部门将对规划限时停车位后的违停车辆依法进行清理，解决周边居民停车难题。    经过与县治堵办、县交警大队的讨论研究，增设限时禁停标志、规划限时停车位确实有助于减少二手车、僵尸车长期占用公共资源的现象，在禁停时间段，这些车一目了然，大大方便了交警部门和城管部门的执法，减少二手车、僵尸车认定难的尴尬。目前三门还没有限时禁停标志和限时停车位，根据各地经验，限时停车位主要应用在学校周边方便家长接送学生及停车位缺口大的居民区方便夜间停车，限时禁停标志主要应用在繁华地段，两者都还可以在一定程度上缓解“停车难”问题，减少“因停致堵致乱”现象，所以设置限时禁停标志和限时停车位势在必行。今年5月初，县委副书记姜华要求由治堵办牵头，交警参与，对城区拥堵、停车难问题进行调研，再由专业的规划设计公司设计整改方案，后续再根据实际情况进行整改。

四、建立长效机制。加快停车设施规划建设，合理设置道路停车泊位，科学划定公共停车泊位，加快补齐停车设施短板。健全机制，多向发展。健全停车管理机构，建立管理长效机制，推动停车管理规范化和智能化发展，提升市民群众满意度。强化整治、规范管理。以整治促规范，以规范促提升，规范使用公共停车场等公共停车资源。    您提出的建立长效机制非常有必要。随着三门县经济持续稳定增长和城市机动车保有量快速增加，三门县城市道路交通日益繁忙，主城区因停车设施不足带来的停车难问题在我县比较突出。根据车管登记资料显示，三门县机动车保有量从2018年的7.54万辆增加到2022年的10.55万辆，2018-2022年间，年均增长率为8.77%。根据今年调研数据，三门县主城区现状公共机动车位（包括停车场）数量7455个（另外还有涉及产权问题的收费、临时停车场的停车位共962个），其中：老城区1820个、西区1154个、大湖塘3574个、枫坑工业区164个、滨海新城598个、沙柳街道145个。根据县政府工作安排，我局作为三门县主城区公共绿色停车位特许经营权转让项目的特许经营权实施主体，将主城区的公共停车位进行统计、打包，制定“互联网+”人工智能停车管理新模式的停车实施方案，然后将20年的特许经营权进行公开拍卖，目前该项目已于5月12日完成招标工作，中标价为7.1954亿元。后续，中标单位将按照实施方案充分挖掘公共停车位潜力，新增3134个停车位及1448个充电桩停车位，搭建智慧停车运营服务平台，设立物联网智慧停车传感器，完善城市诱导系统，运用APP缴费模式和预付费模式，加强停车位的管理，以使提高城区公共停车位的使用效率，缓解停车难的现状。县建设局积极推进停车场的建设，这几年陆陆续续对一些闲置地块进行整治，设置为临时停车场，如锦绣三门北面、青蟹城东侧、影剧院东侧等地，同时计划对县府前广场进行提升改造，方案设计规划后机动车停车位 272个，地下车位228个，计划对名人雕塑公园进行改造提升，规划增加24个停车位。

再次感激您提出的宝贵意见和建议，希望您能一如既往地关心和支持我们的工作。

联 系 人：许周斌

联系电话：0576-83516089

                                                                            三门县综合行政执法局

                                                                                      2023年6月30日