今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县应急管理局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实党的十九届五中全会精神，尽职履责，做好安全生产、防汛防台、森林防灭火等全面统筹、协调工作，继续坚持安全发展和综合减灾理念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，积极推动应急管理各项工作有条不紊开展，确保提升县域应急管理水平。现将各项重点工作总结如下：

一、安全生产各项指标控制情况

截至6月底，全县共发生1起安全生产事故，死亡0人。生产安全事故起数和死亡人数比去年同期下降100%，全县安全生产形势持续稳定。

二、重点工作开展情况

（一）狠下功夫、护航安全生产。一是以“七张问题清单”促整改。切实担负起重大安全生产问题清单主管部门职责，认真贯彻落实县委县政府关于“七张问题清单”的各项工作部署，坚持问题导向、目标导向和效果导向，提升工作的针对性、精准性、实效性，以抓重大安全生产问题清单工作推动全县安全生产工作。今年，已完结销号省级清单问题1个，目前正在争取列入市级七张清单示范榜当中；另有1个问题拟被省厅纳入省级清单。已完结销号市级清单1个，1个问题正在申请销号中。县级清单中，今年新增4个问题，已办结销号1个。5月份，安全生产清单得分91.87分，排名全省第1位、全市第1位。

二是以大排查大整治专项行动抓整治。根据省级“1+8+N”攻坚重点99项任务清单，聚焦“全覆盖、全闭环、铁措施、铁手腕、自查自纠（宣传五进）、常治长效、生产安全事故”七个维度，制定县级专项行动方案。同时在工矿、危化、消防、道路交通、城市运行、涉海涉渔、建设施工、城市运行、特种设备等9大领域专项各领域子行动方案，明确97项重点任务和责任分工，对标对表、全方位开展安全生产隐患大排查大整治工作。行动期间，共检查各类生产经营场所83462家次（其中，已关停、未开展经营活动的企业场所34510家），发现问题隐患78067个（其中重大隐患1126个），目前均已完成整改；责令停产停业2428家，立案查处5305家，行政拘留64人。

三是以重点领域四化建设稳提升。制定《三门县重点领域安全生产“四化”建设实施方案》，成立了县政府主要领导为组长的工作领导小组，统筹推进全县安全生产“四化”建设。紧紧围绕重点领域、重点行业、重点企业，制定落实县、乡镇（街道）两级执法监管清单，加强集成化指挥；依托浙江省安全生产“除险保安”应用、安全生产风险普查系统等数字化平台，集成八大重点行业领域安全生产监管对象基础数据和隐患排查治理数据，实时获取关键数据信息，强化数字赋能，提高安全生产管控力；灵活运用传统媒体和“两微一抖”等新媒体，向群众提前发布安全生产相关提示信息等，有效保障县域安全生产形势稳定。

（二）勇于创新、塑造应急体系。一是应急指挥规范化。改革值班模式，实行“五个1”值班模式（1名值班局领导+1名值班长+1名值班员+1名技术人员+1名驾驶员），严格落实好24小时值班制度。健全值班值守制度，制定“危险化学品泄漏”、“森林火灾”、“高速公路突发事件”、“海上船舶突发事件”等应急处置操作手册，上墙接处警规范流程，实施应急值班工作全程痕迹化管理。升级改造应急指挥中心硬件设施，标准化设置调度室、会商室等区域，推动应急值班工作标准化和规范化。今年3月，成功获得省级应急指挥规范化试点。

二是应急救援多元化。根据《关于进一步健全完善抢险救灾协调联动机制的通知》的相关要求，与三门海警部门共同研究制定《三门县应急管理局与台州海警三门工作站协作配合机制》，明确两部门在抢险救灾情况下的人、物、信息，进一步加强军地抢险救灾协调联动，提升联合应对突发事件能力。成立台州市首个应急救援专项基金——三门县“奉献”应急救援基金，用于扶持应急救援队伍成长，支持社会应急救援队伍建设，丰富应急救援队伍元素，壮大应急救援力量。

三是应急演练常态化。统筹做好2023年度应急演练工作，年初召开专题会议研究部署常态化应急演练工作，要求各单位针对性制定演练计划和演练方案，确保演练常态、方案可行、场景真实，坚决杜绝摆拍走秀等走过场行为，切实提高人民群众逃生、灭火、应急救援能力，形成了人人为安全的良好氛围。开展浙江省防汛防台演练现场会，参演海塘应急加固、水上救援、地质灾害救援、直升机灭火等10个科目，既锤炼了队伍，又提升了我县应急、联动、通讯指挥能力。演练取得了较好的效果，得到省防指领导的高度肯定，省防指办公室专门发来表扬信。截止6月份，我县共开展13场（次）应急演练，演练共投入119.2万元，参与人数2713余人（次）。其中应急管理部门牵头组织4场（次）应急演练，演练投入52万元，参与人数1647人（次）；其他部门（含乡镇、街道）牵头组织8场（次）应急演练，演练投入67.2万元，参与人数1066人（次）。

（三）常抓不懈、筑牢防汛屏障。一是提高思想认识，强化汛前排查整治。深刻吸取武义事件教训，深入贯彻省防指关于开展全省防汛防台风险隐患大排查大整治行动会议精神，县防汛办组织相关部门分5个督查组对全县10个乡镇（街道）、2个园区开展防汛隐患督查。结合2023年防汛大检查工作，截止6月底，共排查点位3364处，排查出隐患744个。其中地质灾害风险防范方面，排查点位133处，共发现隐患11个，落实整改9个，另外2个已落实度汛防范措施；城市内涝和城市安全运行方面，共出动1427人次，排查点位1589处，发现存在隐患324个，完成整改324个。水利工程、山洪灾害方面，对水库、山塘、海塘、堤防、农村小水电站、水文测站等水利工程共出动1449人次，排查点位747处，发现存在隐患6个，都已完成整改。海域安全方面，共出动222人次，排查点位455处，发现隐患204个，落实整改204个。安全生产方面，共出动119人次，排查点位113处，发现隐患184个，已整改184个。在建涉水（涉险）工程方面，排查点位60处，发现隐患1个，已整改1个。交通安全方面，排查点位19处，发现隐患0处。各乡镇（街道）负责人员转移领域、应急保障领域的排查，其中人员转移领域共出动570人次，排查点位235处，发现隐患14个，落实整改14个；应急保障领域共出动331人次，排查点位13个，发现隐患0个。

二是着力监测预警，强化重点领域防范保障。迭代升级智慧应急指挥平台，加强科技支撑，以数字赋能监测预警，联合县气象局，及时发布强对流等异常天气预报警示。发挥县防指办的统筹协调作用，加强防汛会商，梳理城市内涝、地质灾害隐患点、水利工程、山洪灾害、渔船、安全生产及其他涉水工程等重点区域的隐患点位，针对性开展防范整治。

三是加强基层防汛体系建设，强化救灾安置有序有力。新增规范化避灾安置场所22个，全县避灾安置场所总数达267家，其中规范化避灾安置场所162家，落实各类救灾物资2万余件，最低可保障5.3万人避灾安置。所有规范化避灾安置场所均实现可视化管理。储备冲锋舟13艘、橡皮艇50艘、编织袋10万只，实现卫星电话、应急发电机、排水泵等“三大件”和雨衣雨鞋、安全帽、救生衣、手电筒“四小件”村社全覆盖。县级救灾物资仓库新增防汛相关应急救灾物资48275件。今年，斥资80万元购买了4台高压远程水泵和一批防汛抗旱物资，进一步充实了我县的防汛抢险救灾物资储备。组建县、乡、村三级防汛抢险队311支 3385人，培育支持社会救援队伍3支，均落实工伤、人身意外伤害保险。形成了防台应急响应期间“四准备、三点验、二集结（预置）、一行动”的应急救援队伍预置机制。

（三）多措并举、织密森防防线。一是健全机制，压实主体责任。制定《三门县森林火灾应急预案》、《三门县森林防灭火指挥部工作规则》、《三门县扑救森林火灾前线指挥工作规范》、《三门县森林防灭火目标管理责任制考核实施细则》等文件，形成县、乡（镇）、村三级责任网，明确乡镇（街道）及村级组织的森林防火责任。

二是做好宣传，抓好专项整治。以“3·19”森林消防宣传主题活动为契机，大力推动森林消防知识宣传，通过电视、广播、报纸、短信、标语、悬挂横幅、出动宣传车、印发防火告知书、借助户外大屏等多种方式，全面加大森林防火宣传的力度、广度和深度，通过丰富多彩的宣传形式，形成了三门县指向鲜明、家喻户晓的浓厚宣传氛围，使森林防火理念深入人心，为森林防灭火筑起了一道思想“防火墙”。上半年，全县组织广场宣传教育活动48次，播放警示宣传片117次，广播播报883次，悬挂横幅标语292条，发送森林防火短信11528条，发放宣传品资料26375份，网络宣传1084次，出动宣传车91车次，出动宣传人员1137人次，制作宣传展板27块，发布文明祭扫倡导书20224份，制作森林防火宣传短视频2个。

三是建好队伍，提升救援能力。建立21支半专业森林消防队伍，每个乡镇（街道）、国有林场等均建立了1支15人及以上半专业森林防灭火队伍，共233人。为全县扑火队配置卫星电话、单兵等各类通信终端，实现了“一个平台/一个操作台”的融合指挥、统一调度，全县58台对讲机与公安打通，并专门设立三门森林指挥部频道。现已为6支半专业队伍安装了浙政钉APP、企业微信，实现对人员的实时定位，便于现场指挥、增援调度等功能。

三、下半年工作重点

（一）继续开展各项攻坚活动，严格隐患排查治理。继续开展安全生产大排查大整治行动、“除险保安”等专项行动。深化源头治理、系统治理和综合治理，确保专项整治取得明显成效，事故总量、死亡人数持续下降。

（二）继续夯实安全生产基础工作。根据风险防控指南，开展企业生产安全风险辨识，绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图；继续深入开展企业安全风险隐患排查治理，督促指导相关企业落实《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》自查隐患的闭环工作；不断推进安全生产标准化创建、社会化服务、智慧用电推广工作。

（三）做好自然灾害防御工作。加强水文、山洪灾害、地质灾害、森林火灾、地震、海洋灾害、城市排水防涝、气象灾害等方面的监测预警，特别是在自然灾害来临时，加密监测预警频率，多途径开展应急监测，努力提高工作精准性；下阶段将组织全县各乡镇（街道）对防汛防台薄弱环节、险工险段、在建水利工程、基层防汛体系等再次开展拉网式组织排查，确保各项防御措施落到实处。