一、2023年上半年工作总结
(一)聚焦争先创优,全力组织财政收入
一是凝心聚力抓收入。1-5月,全县一般公共预算收入完成15.97亿元,同比增长81.6%,增速位居台州市第一。其中,税收收入完成10.74亿元,同比增长68.6%,非税收入完成5.23亿元,同比增长115.8%。二是积极向上争取。争取到债券资金8.6亿元,其中一般债1.8亿元、专项债6.8亿元;争取到2023—2025年区域协调财政专项激励资金,每年1.2亿元,共3.6亿元;台州湾新区—三门山海协作“产业飞地”和三门县特色生态产业平台均通过省级评定,分别获得省级奖励资金2400万元,共计4800万元;成功申报百村万户增收促富试点项目,争取省补助资金2000万元。三是探索资产盘活新途径。因地制宜,盘活存量资产,在全县范围内广泛开展可盘活资源资产调研,建立可盘活资源资产清单。我县在全面调研的基础上,盘活主城区停车位,盘活资金近7.2亿元,确保扩大投资的资金保障。
(二)聚焦发展大局,助力经济稳中向好
一是打好“8+4”政策组合拳。以超常举措、超常力度全速推进“8+4”政策承接落实工作,全方位、全流程做好政策兑现,助力全县经济开门红,组织召开全县研讨会、分析会,群策群力推进资金拨付进度,推动政策落地落实。二是加快惠企政策兑现速度。以“政企通”平台为载体,加速资金兑现,让资金“活水”源源不断滋养市场主体。发布18条县级惠企政策,开通政策专项73项,项目申报878条,审批通过584条,共计申报金额10036万元,审定金额7047万元。三是落实减税降费政策。打出“退缓 免减”税费组合拳,办理增值税留抵退税4620万元,真正以财政收入的“减法”,换来企业效益和经济发展的“加法”。
(三)聚焦共同富裕,加快发展民生事业
始终把改善和保障民生作为财税工作的出发点和落脚点,支持民生事业加快发展,不断推进基本公共服务均等化。一是助力打造共富工坊。紧扣建设共同富裕现代化基本单元,聚焦低收入农户和村级集体经济增收靶标,全力推动党建引领“共富工坊”取得更多标志性成果。共建成共富工坊195家,从业人员6941人,其中低收入农户567人,覆盖87个重点帮促村,带动村集体经济收入869.1万元,农户年人均增收10000元。二是探索财政支农促富多样实践。立足产业特色,大力推进以油橄榄为主的农产品加工、包装、运输等相关行业的发展,通过项目建设,充分调动土地、资金、技术等农业生产要素,盘活农民存量土地和闲置宅基地,预计带动试点乡镇20个村村均年集体经营性收入增加15万元以上、万家农户户均年收入增加10000元以上。
(四)聚焦中心工作,切实保障高质量发展
一是积极落实三个“一号工程”。迅速成立三个专班,紧扣“往高攀升、向新进军、以融提效”三大主攻方向,制定三张任务清单并圆满完成半年度任务目标,力争以漂亮开局为精彩全年打下坚实基础,其中我县推动数字经济与传统农业深度融合,青蟹智慧养殖中心大楼正式开工,实施“沿着丝路养青蟹”战略,将地瓜经济藤蔓延伸至世界各地。二是促进国企提能升级。推进国有企业用工改革,出台《加强和规范县属国有企业机构编制、用工管理的若干意见》;谋划成立政府产业基金,出台《三门县政府产业基金管理办法》;拟订国运公司组建方案,争创企业评级提升;积极推进混改,加快企业市场化转型;制定《三门县县属企业综合考核实施办法》,完善企业考核机制,增强企业活力。三是全力保障重点项目建设。全县共安排资金31.53亿元用于46个政府投资项目,有效保障了我县基础设施建设工作的开展,安排专项资金3.99亿元,重点保障山水林田湖草海一体化修复项目 、2023年蓝色海湾、互花米草清除等工作顺利开展。
(五)聚焦全面从严治党,加强干部队伍建设
面对新形势、新任务、新要求,坚持用新理念、新思路、新办法,把干部队伍素质提升作为财政事业发展的重中之重,不断提升队伍战斗力。一是落实党风廉政建设。制定党风廉政建设工作计划,明确组织领导与责任分工。实施“正风肃纪”监督检查,及时组织干部学习关于违反八项规定的通报,组织观看警示教育片,开展岗位廉政风险防控排查等活动。二是强化党建引领。严格落实党建引领制度,开展服务联万企、农村人居环境整治、送教入校、文明城市创建、财税联合等行动,组织“财政先锋队”走进企业、走进乡镇、走进学校、走进社区,知群众所需,了群众所想,解群众所难,第一时间传达惠企利民政策。三是强化清廉引航。持续深化“清湾财韵”清廉品牌建设。与县纪委联合开展清廉三门月、清廉共建联享亲子主题活动等清廉活动,组织全局干部积极投入基础建设年建设,制定清廉作战图,活用“三不腐”系统,全方位发挥清廉先导的“指引力”。
二、2023年下半年工作思路
(一)着力做好收入组织,确保全年目标任务顺利完成。持续高度关注收支矛盾突出的严峻形势,多管齐下积极做好收入组织工作;抓好重点财源培育建设,努力夯实财政增收基础,着力改善收入结构不合理状况;强化收入征管和分析,挖掘现有财源,加快土地出让;因地制宜,加大资产盘活力度,持续探索资产盘活新途径;积极争取上级财政支持,全力做好全年收支平衡工作。
(二)强化财政资金管理,提升资金使用效益。一是坚决落实落过“紧日子”要求。坚持勤俭节约、艰苦奋斗,突出“以收定支、量入为出”导向,厉行节约办一切事业,进一步优化支出结构,全力压减非刚性非重点项目支出。二是全力保障民生支出,继续将财政支出增量的三分之二以上用于民生,提升支出政策和资金的指向性、精准性、有效性。三是强化绩效刚性约束,对低效、无效的政策和支出,坚决予以削减取消,重塑“花钱必问效、无效必问责”的导向。
(三)紧盯重要政策,促进县域精彩蝶变。一是继续贯彻落实三个“一号工程”,紧盯三张清单目标任务,加大督促力度,确保各个工程均按计划保质保量完成,交出满意答卷。二是继续实施科教兴国、强化人才支撑的战略方针,持续突出教育、科技、人才资金投入和管理,坚决执行科技投入本年度增加15%,加大教育投入配合教育均衡县创建等任务。三是全力完成目标任务。推进政府产业基金设立5个1亿招商子基金,促使产业基金见效落地,大力促进国企转型升级,提升国企主体评级,争创新增AA+、AA企业各一家。