各位代表：
现在，我代表海润街道办事处，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不平凡、极具挑战的一年，是全街道上下在危机中抢抓机遇、在逆境中奋勇前进的一年。过去一年，街道办事处高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示，忠实践行“八八战略”，锚定“三高三新”奋斗目标，在县委、县政府和街道党工委的正确领导下，在街道人大工委的监督支持下，奋发进取、克难攻坚，经济社会各项事业取得新成效。全年财政总收入7138 万元，一般公共预算收入4745 万元，规上工业增加值、一般公共预算收入、外贸出口等指标增速居全县前列，主要经济指标考核全县第三，“三提三争”立功竞赛活动五个专项四个获评优秀单位。在全市乡镇（街道）党（工）委书记工作交流暨经济稳进提质攻坚行动会上作典型发言。
（一）经济发展激发新动能。推进科创平台扩容提级，全面提升头岙产业科技谷基础设施。谋划海游港南岸“一谷一廊”产业共富园，荣获县“共富先行、跨越赶超”项目谋划擂台赛二等奖。主动靠前招大引强，新签约亿元以上高新技术项目6个、共富项目1个，春宸机械顺利开工建设，海之蓝预制菜、森波户外等项目先后建成投产，三门医院医技综合楼、县文旅产教融合中心等项目有序推进。企业转型升级精准发力，天恩压力容器、森波户外完成小升规，博滔鞋材技改项目被纳入省转型示范项目库，获省专项奖补资金630万元，闲置低效企业改造提升销号4家，低效工业用地收回31亩。强化“专精特新”中小企业梯度培育，新增工信部建议支持国家级“专精特新”小巨人企业1家，创成全县首家省级工程研究中心，6所院校共建研究院落户海润辖区。深化“万名干部助万企”，获评省品牌指导服务站。
（二）城乡格局焕发新面貌。促进城乡品质提升，以市级全域规划试点为契机，构建“1+X+Y”城乡发展格局，推动“三新”农村共富工作，涛头村入选省第二批未来乡村创建名单。提速城市开发建设，完成后门山、下银岩山等项目政策处理，助推城市断层带相向发展。规范社区建设，三江汇社区完成业委会换届选举，金鳞湖社区入选省第六批未来社区创建名单，获评省无障碍社区，文明城市创建考核位居全县前列。深化人居环境整治工作，建立红黑榜机制，街道获评省美丽乡村示范街道，涛头、晏站、下枫坑、头岙、王家5村创成浙江省新时代美丽乡村精品村。完善基础设施建设，完成西严、陈家等5村饮用水提升工程，2家获评省水产健康养殖示范场。畅通交通大动脉，全力保障“两高”联络线，北岸大道全线亮灯。加快文旅融合发展，总投资960余万元的花鼓漫岛文旅项目开工建设，葛岙片乡村旅游规划完成编制。
（三）民生事业获得新福祉。大力支持和保障教育事业发展，三门技师学院列入省一流技师学院培育名单，金鳞湖实验学校小初高一体化改建有序推进。医疗保障全面强化，社区卫生服务中心即将投运，超额完成肺炎疫苗、流感疫苗接种，农医保、利民保参保率居全县前列，下枫坑、叶家等4村获评省卫生村，高效处置“3·22”阳性病例，获评省、市、县疫情防控先进集体。精准扶贫助力共富，采取动态调整机制，低收入农户同比减少26.5%，《深化“三改”涛头模式 促海岛畲乡共富》成为全省首批共富最佳案例，为台州9个县市区唯一入选案例。血蚶共富工坊获评市“十佳共富工坊”、市示范共富工坊，成为全市“三比三看”督评点。文化事业有声有色，承办县新时代基层理论宣讲现场会，《涛头印记》荣获山区26县“十佳村歌故事”，孙家村陈春芝代表街道在省红色科普基地现场会上宣讲党的二十大精神，登榜台州好人2名，头岙等3个村获评五星级文化礼堂。
（四）平安建设取得新成效。完善城乡基层治理体系，推进综合信息指挥室建设，加快“大综合一体化”行政执法改革。充分发挥网格作用，划分29个网格、152个微网格，发展了一批有热心、有精力、有能力的“1+3+N”网格成员，打通基层微服务“最后一纳米”，率先完成市“一标三实”工作试点，全科网格月考核累积排名全县第一，市级“七张问题整改清单”按时完成整改销号。强化公共安全管理，道路交通、消防、渔业渔船等领域未发生重大安全事故。全力维稳安保，全年接收答复信访件480件，积极推动涉稳重点事件平稳解决，确保重要敏感节点社会大局和谐稳定，获评平安台州先进集体。率先完成省档案服务农村基层治理试点，相关做法在全市档案工作现场会上作典型交流。
与此同时，我们高标准建成街道人大联络站、民生议事堂；石榴红家园获评首批市级统战工作示范阵地；新时代枫桥式退役军人服务站通过省级验收；团工委获评市五四红旗团委，“润计划”宣讲团获评市优秀青年理论宣讲团队、青年文明号；武装工作获评县征兵工作、民兵整组工作先进集体、优秀基层武装部，相关做法在市基层武装部规范化建设现场会上作典型交流；统战获评县统战工作先进集体；残联获评县残疾人工作先进集体；工会、妇联、老干部、关工委、科协、老龄、红十字会等工作打开新局面。
各位代表，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。街道取得的每一点成绩、每一项进步、每一份收获，都得益于县委、县政府和街道党工委的正确领导，得益于全街道广大干部群众的苦干实干、奋力拼搏。在此，我谨代表街道办事处向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到发展中的问题和不足：城乡发展一体化有待推进，城市功能配套不够完善，“三新”农村共富乡村综合改革试点工作亮点亟需进一步擘画；基层治理与现代化标准仍有差距，“大综合一体化改革”仍需深化，平安建设基础亟需进一步夯实；政府效能需进一步提升，协同发展合力还未形成，干部队伍变革重塑的能力亟需进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，不以事艰而不为，不以任重而畏惧，立即付诸行动，想方设法加以解决。
二、2023年政府主要工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，是“八八战略”实施二十周年，也是海润街道成立十周年。
今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定扛起忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的政治使命，坚决落实全国、省、市、县“两会”决策部署，以“稳”的定力、“拼”的精神、“冲”的姿态、“抢”的意识，紧扣“六大变革”路径，领跑“三提三争”赛道，聚焦“四中心”“四区”建设，奋力打造三门现代化新港城北部引擎。
（一）聚力聚焦产业转型升级，让经济活力全面迸发。坚持以集聚科创要素引领产业发展升级，以聚焦招大引强实现产业发展突破，以完善园区平台培育产业发展集群，实施优化营商环境“一号改革工程”，不断推动经济高质量发展。提高平台能级。加快构建“一核一谷一廊”科创体系，以2000万元专项债为抓手，推进头岙产业科技谷扩容升级，实现水、电、气、网一体化供应，打造千亩省级特色小微产业园。积极鼓励企业建设企业技术中心、制造业创新中心等平台，充分发挥企业主体作用，打好人才引、育、留、用组合拳，以高能级平台吸引高层次人才、高质量人才赋能高能级平台，形成平台与人才的良性互动。提速项目建设。牢树“项目为王”理念，聚焦新材料、高端装备制造等新兴产业，专业招商、精准招商，逐步形成“引来一个，带来一批”的以商招商模式，力争以一个个高质量项目落地的实际成效助推经济高质量发展。抓好山香食品、春宸机械等在建项目投产达产，做大做强海之蓝预制菜特色品牌，推动签约项目快开工、开工项目快投产、投产项目快转规。提升亩均效益。持续实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，全面整改低效和闲置企业，力争全年完成13家以上闲置和低效工业用地企业改造提升工作，盘活工业用地120亩以上。坚持管理做“减法”， 服务做“加法”，构建“亲”“清”政商环境，打造“空气政府”，为企业发展创造更优条件、提供更强保障。
（二）聚力聚焦城乡统筹推进，让全域美景如诗如画。聚焦城乡全要素融合，加快塑造城市新形象、乡村新面貌，打造“山海新城·魅力海润”。推进综合集成改革。以“城镇化和农村建房有机更新”鲜明主题为龙头导向，围绕“引+驱”“搬+聚”“拆+建”“土+水”“美+净”10个字做文章，精心谋划打造“城市绿心、畲乡渔港、古道森林”三大主题花园式山海新城。本年度争取完成垦造耕地200亩、建设用地复垦40亩、耕地功能恢复300亩。攻坚长湾异地搬迁、水岙门挡潮蓄淡工程政策处理工作，推进上枫坑、下枫坑、潺岙、头岙、园里、孙家、陈家等村拆旧建新。推动功能品质提升。积极发展商贸服务业，打造现代化商圈泰和汇，构筑消费聚集地。加快涛头村国家级先进民族团结示范单位、省级未来乡村、金鳞湖社区、三江汇社区省级未来社区创建，建成金鳞湖社区文化驿站，打造15分钟品质生活圈。高标准创建省级美丽城镇样板镇，完成蓝色海湾和海岸线修复工程，持续提升城市文明程度和城市宜居程度。无障碍保障“两高”联络线、203省道等重点工程，构建互联互通综合交通网。推动共富示范先行。在“海畲山盟”基础上深化全域党建联建，探索以海之蓝为总部的“渔老板”产业链共富工坊，促进农民增收、企业增效、集体增富。聚焦养殖户和低收入农户，以要素贡献度、支出调节性、合作共享型“三大改革”为驱动，趟出“三改”涛头模式并有序推广，精准扩中提低。大力发展全域旅游，推进文旅深度融合，加快花鼓漫岛（二期）项目进度，将葛岙片、园里岙文旅发展招商引资等提上日程，高质量走好美丽经济共富路。
（三）聚力聚焦公共服务供给，让民生福祉更具质感。紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，让民生服务更有温度，让民生福祉更具质感。着力推动优质教育均衡发展。推进学前教育普惠发展，增设幼儿托育点和儿童公共服务设施。协同推进金鳞湖实验学校平稳改制，提升海润小学教学水平，助推义务教育优质均衡。普职融合，加快技师学院文旅产教融合中心投入使用，支持三门技师学院建设国家级高技能人才培训基地、创建省一流技师学院。着力推动优质医疗扩容下沉。深化健康事业发展，加速三门医院妇女儿童住院大楼、医技综合楼投入使用，投运社区卫生服务中心新大楼。实施基层卫生人员素质提升工程，通过全科医生进修培训、学历升级、绩效考核优化等方式，强化基层医疗力量。建立三门医院、街道社区卫生服务中心、村卫生室三级诊疗架构，布局“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗体系，让群众在家门口就能享受优质医疗服务。着力推动优质服务高效供给。继续推进“两进两回”，鼓励引导青年、乡贤、涉农高层次人才扎根基层，实施新型职业农民培育工程。扎实推进全民参保，最大限度提高城乡居民养老保险和农医保参保率。密切关注“一老一小”，建立虚拟养老院，推行配送餐、老年餐桌，开启居家、社区养老“云服务”时代。聚焦兜底保障，推进“助共体”改革，抓好低保低边动态管理，强化社会帮扶救助。深化特殊群体社会保障和关爱服务体系，用心用情呵护留守儿童、困境儿童、残疾人等重点对象。
（四）聚力聚焦基层社会治理，让平安海润成色更足。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以群众安全感为量尺，改革驱动、建章立制、全民参与，推动形成民富民安并进、和谐发展共赢的良好局面。改革驱动治理“智慧因子”。以数字化改革为抓手，高标准建设街道综合信息指挥室，明确专职专岗坐班，扎实推进“141”基层治理体系迭代升级，打造社会治理“智慧大脑”，做到综合协调到位、信息研判到位、流转督办到位、督查考评到位。纵深推进“大综合一体化”改革，整合执法力量，完善执法队伍体系，推动执法权力行使全流程在线运行。建章立制构筑“风险闭环”。建立健全平安建设月例会、季分析、年评比机制，以统筹经济社会发展全局的高度谋划推进平安建设。深化“除险保安”专项行动，坚持风险隐患“动态清零”，做好重要敏感节点社会稳定工作。强化公共安全管控，定期开展安全生产培训，增强宣传力度，抓好公众应急知识普及工作，统筹推进道路交通、火灾消防、渔业渔船等重点领域风险清零，坚决遏制较大以上安全事故。全民参与打通“基层末梢”。健全基层权力监督体系，充分发挥“1+3+N”网格团队作用，强化“村社-网格-微网格”三级组织协同响应，“五社联动”推进“三治融合”，变矛盾上交为自我解决。建强村级治安巡逻、矛盾纠纷调处化解小分队，加强与海润派出所的联动，靶向发力推动信访工作“双向规范”。依托“村监察联络站”“议廉社”等平台，让更多群众参与到矛盾化解、参事议事、公益服务、社会帮扶等方方面面，推动基层治理成为“社会大合唱”。
三、全面加强办事处自身建设
各位代表，使命在肩，唯有实干，新时代新征程新任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将加快推进政府治理体系和治理能力现代化，提升政府之效、彰显政府之能，全力打造人民满意的服务型政府。
一是保持绝对忠诚的政治本色。始终旗帜鲜明讲政治，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，时刻牢记“国之大者”，坚持把党的领导贯穿到政府工作各领域、全过程，用实际行动诠释对党绝对忠诚。
二是保持依法行政的公仆本色。深入贯彻习近平法治思想，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，确保政府工作始终在法治轨道上运行。完善重大行政决策程序制度，提高街道“三重一大”制度实施办法在行政决策中的实用性、可操作性。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，完善舆论监督的渠道，深化政务公开，让权力在阳光下运行。
三是保持实干担当的先锋本色。大道至简、实干为要。要始终牢记政府抓执行、抓落实的基本定位，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，把每一项工作着力点放到抓落实、见成效上来，推进重点工作项目化管理。强化工作调度和督查督办，坚决反对形式主义、官僚主义，全面提升政府系统执行力、落实力、变革力。
四是保持清正在心的清廉本色。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，不踩纪律的“高压线”，不打纪律的“擦边球”，锲而不舍纠“四风”，努力让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。全面落实预算绩效管理，严控“三公”经费和一般性支出，把有限财力更多用到保民生上，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。
各位代表，星光不问赶路人，时光不负实干者。站在新的历史坐标上，让我们以党的二十大精神为指引，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和街道党工委的正确领导下，上下同心、脚踏实地，勇毅前行、攻坚克难，为海润建设现代化新港城北部引擎而不懈奋斗。