中共三门县委，三门县人民政府：

2023年为全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，我局根据全面深化双革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局及《法治政府建设实施纲要》要求，紧密围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，结合县委、县政府的重大决策部署，坚持把依法行政加快法治政府建设做为贯穿我局工作的主线，不断完善工作机制，严格规范行政行为，切实增强行政机关公信力和执行力，有效推动我局工作有序稳定开展。根据有关规定 ，现将我局法治政府建设情况报告如下：

—、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）以强化组织领导为重点，深入推进法治政府建设

1、落实局领导班子责任。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》精神，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，为推进法治建设提供保障；严格执行重大行政决策法定程序，全面推进政务公开和 “一网通办” 工作。

2、健全学习制度，落实领导干部学法活动。健全完善局机关学习制度，坚持把法治政府建设列入我局学习内容，组织领导干部及工作人员学习法律法规和相关文件，把法治尤其是（《中华人民共和国民法典》、《退役军人保障法》草案)学习纳入局机关学习的重要内容，推动局领导干部学法经常化，局党组领导班子成员带头学法用法 ，积极在学法用法平台参加学习；2023年安排局领号班子参加的集体学法活动2次，局机关在线学法参学率达100%。

（二）完善依法行政制度

1、依法全面履行政府职能，加强制度建设。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进局机关各科室、事业单位职能作用的发挥；着力优化服务环境，健全完善权力清单，贯彻落实“一窗通办，一次办完” 工作要求，提升公共服务质量；落实责任，认真做好规范性文件及合同签订审核把关工作。

2、严格执行重大行政决策法定程序。贯彻落实依法决策机制，始终坚持民主决策，不凭个人主观臆测，不搞“一言堂"，严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。

3、加强决策监督，确保科学决策。强化重大行政决策合法性审查，落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大决策、重大项目和重要管理事项中的重要作用。

4、全面履行法治政府职能，推动依法行政责任制落实。全体干部职工加强思想政治及法律法规知识学习，坚持效法、学法、守法、用法工作制度，理论联系实际，全面认真履行法治政府职；局机关不断推进行政责任制落实，严肃违法责任追究，深化行政体制改革，推动严格规范公正文明行政，充分发挥退役军人事务机关作用，引导好、服务好、管理好退役军人记录工作。同时根据市县要求完成“双随机，一公开”检查任务，抽取并实地走访相关单位，检查优抚安置相关政策落实到位情况并及时公开检查结果。

（三）开展法治宣传教育

1、制定2023年度法治宣传教育活动计划和民法典学习宣传工作方案，加强法治宣传教育。紧密结合退役军人工作实际，通过深入开展法治宣传教育活动，进一步提高干部职工和退役军人的法治意识和法律素质，提高全体干部职工依法行政的水平；不断增强退役军人知法、守法、用法、护法意识，促进其对退役军人法律法规和政策的知晓、理解、支持和配合 ，充分发挥法治宣传教育在促进经济社会发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定方面的积极作用；在网络和日常工作生活中大力宣传退役军人事务方面的法律法规；宣传宪法，英雄烈士保护、优待抚恤、烈士褒扬纪念国防教育、兵役等方面法律法规；宣传退役军人事务开展情况，包括2023年退役军人工作取得的成绩，重大（复杂)信访案件工作进展等信息 ，退役军人法律援助工作开展情况及法律援助典型案例；宣传退役军人事务社会保障体系建设；宣传退役军人精神文明建设、文明服务方面特色做法和取得的成效。

2、通过“广告式”宣传开展 “双拥模范城市”创建宣传活动。充分利用电视、滚动屏、微博、微信公众号等线上线下传播媒介，对我局退役军人事务工作动态进行报道，重点介绍我局退役军人事务工作取得的成绩，及时更新退役军人事务法律法规宣传；在城区广告宣传牌、 LED显示屏、宣传橱、乡（镇、街道)及村(社区）法治宣传栏等法治文化宣传阵地对退役军人事务相关法律法规、工作成果进行宣传。

3、抓住“退役报到”、“八一”、建军节等关键时间节点，结合线上线下多种宣传模式，开展局机关及部分退役军人法律知识宣教活动。

4、开展“以案释法”案例宣教活动。充分利用法律援助典型案例，在全局学习会议上进行宣传教育，生动形象诠释相关法律知识，进一步扩大以率释法宣传力，增强法治宣传的影响力。

5、开展送法进社区、进部队活动。根据退役军人事务工作实际，结合社区、部队的不同特点，通过开设法律讲堂、发放宣传手册，法律顾问现身说法等形式深入开展送法进社区，进部队等形式多样的法律宣教活动。引导退役军人树立遵纪守法观念，为创建全国文明城市营造良好的氛围。目前双拥办联合法律顾问共开设法治宣讲课堂5次，提供法律援助40余次，共发放法治宣传手册350余册。

6、参加法律知识竞答活动。积极响应司法局关于参加应急普法知识竞答及参加民法典知识竞答等通知要求，积极组织全体干部职工参加各类知识竞答，参与竞答率均达到100%；在竞答活动中不断提高干部职工学法、守法意识；在活动后认真做好总结，及时将竞答情况总结报送司法局。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）依法执法的意识还有待提高，我局虽有执法职能，但是在实际的过程中遇到的案例较少，缺乏经验，在健全依法决策机制上还有差距，需进一步加强学习，提高执法意识。

（二）我局2019年新成立，人员少，缺少法律专业出身的工作人员，法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，不能完全适应新形势下的工作要求。需要加强专职工作人员的培养，充分发挥法律顾问左右，以适应不断变化的工作需求。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）提高重视、自觉学习。严格履行推行法治政府建设第一责任人职责，带头主动学习，采取了线上线下多种形式，有计划、有步骤地开展了一系列法治教育学习活动，以党史学习、主题教育为契机，将习近平法治思想与局系统形势和当前工作相结合，认真研读法治政府建设相关会议精神及政策法规，教育引导全局干部职工不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，提高服务退役军人事务工作能力。

（二）带头学法、模范用法，着力提升全局党员干部法治观念。深入贯彻落实习近平总书记提出的领导干部要做遵法学法守法用法的模范讲话精神，以身作则，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法，对重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，充分发挥好在推行法治政府建设工作中引领示范作用，自觉为全局作表率。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）我局将继续提高领导干部依法决策责任意识，把依法决策贯彻到决策全过程。要在确定议题、研拟方案、协商协调、听取意见、论证评估、审议决定、贯彻执行、调整纠错等各个环节都要坚持依法办事，以切实提高决策质量，保证决策公信力和执行力。领导干部要认真学习、带头遵守宪法和法律，自觉在宪法和法律的范围内活动，努力做到越是工作重要、越是事情紧急、越是矛盾突出，越要自觉坚持依法决策、依法办事。在生活中，遵纪守法、廉洁自律，24小时净化“社交圈”、“朋友圈”、“生活图”，自觉抵制社会不良风气的侵蚀 ，养成健康的工作方式和生活方式。

（二）继续抓好重要节日节点，提高普法水平。利用春节、“八一”慰问、“国庆”、宪法日等重大节日，在举办退役军人工作相关活动时将普法工作列入议程和行程，将普法宣传融入走访慰问；结合“五星级退役军人服务中心（站）”建设、退役报到和八一、春节部队慰问活动等契机，开展普法进社区、进部队等活动，将《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等相关法律法规普及至现役士兵和普通群众，提高群众和军人对退役军人相关法律法规的认知率。

三门县退役军人事务局

2023年12月6日

三退役军人〔2023〕18号 三门县退役军人事务局2023年度法治政府建设工作报告.pdf