今年以来，根据省、市商统一部署，在县委、县政府的坚强领导下，三门县商务局紧盯指标，狠抓落实，高质量推进各项工作，现将工作总结如下：

一、上半年工作总结

（一）指标情况

上半年，限上社会消费品零售额9.51亿元，同比增长28%；限上批发业销售额45.49亿元，同比增长45.7%；限上零售业销售额10.01亿元，同比增长23.6%；限上住宿业营业额0.17亿元，同比增长74.5%；限上餐饮业营业额0.83亿元，同比增长43.6%；消费类各项指标排名暂居全市前列。全县外贸出口44.7亿元，同比增长2.3%，增速全市排名上升1位至第4。网络零售额35.1亿元，同比增速22.9%。

（二）工作进展情况

1、强藤蔓、促提升，“一号开放”工程扎实推进。一是开放经济提质。与中国五矿商会签订基地共建协议，获评“中国橡塑产业出囗基地”称号；东海橡胶泰国工厂项目顺利投产，维艾尔、海啊、西格玛等正在对接境外设厂；海纳在美国亚特兰大、洛杉矶两个海外仓项目已投入运营。二是拓展开放通道。甬台温高速改扩建、北部湾区综合物流园、健跳港区进港航道一期等13个重点道路、港口项目正常推进。三是优化开放环境。修订出台外贸扶持政策，进一步加大政策扶持力度；获得非优惠原产地签证点，在三门即可办理非优惠原产地证书业务。

2、促消费、抓运行，商贸行业规范有序。一是紧盯重点指标。以“赛马比拼”活动为契机，抓好限上企业升限制纳统和限下企业样本调整工作，助力海游街道、浦坝港镇分别在一季度经济发展赛道获得红榜第一。统筹安排促消费资金470万元，开展各类促消费活动4场，拉动本地消费1.5亿元，有效拉动全县社零、零售和餐饮指标有效增长。二是抓好餐饮消费。贯彻省市举办餐饮促消费活动精神，落实开展首届三门小海鲜烹饪大赛、传统小吃评选大赛，获得全县餐饮行业普遍好评。组织举办首届三门餐饮名店名厨名菜评选活动，开创全省 “三个首个”先河，全县7家餐饮企业获得“三门餐饮名店”、6位厨师获得“三门餐饮名厨”，并以三门青蟹主题名宴、盛请劳模品鉴名宴等宣传引点，全力唱响“味美浙江鲜甜三门”品牌。协助推进小海鲜美食城、美食街区、夜经济集聚区建设。三是规范行业管理。坚持专项整治和日常检查并举，强化商贸领域安全督促，组织大型消防演练1场次，组织联合执法2次，日常检查企业82家次，出动检查人员183人次。组织重点商贸企业消防安全培训1次，培训从业人员124多人次，开展安全宣传1次，发放安全手册160余份。推进消费预付卡监管工作，受理商贸领域信访件56件，处置满意率达100%。根据县创建办的要求，完成职责内商场超市文明创建任务。四是整治废弃物。多次带队到乡镇（街道）指导再生资源回收站点设置和废弃物处置工作。对全县各乡镇（街道）进行了2轮的督查工作，并将相关问题反馈乡镇（街道）与“和美办”。五是治理预付卡。开展预付卡大排查大整治，加强联合监督检查，多次组织专班成员单位，以“双随机、一公开”的形式，对美容美发、健身、教育等经营单位，进行现场检查，检查重点包括备案企业“三项制度”落实情况、资金管理情况、公款购卡情况、消费者权益保护情况、非法集资情况。截止6月底，累计督导检查58人次。受理商贸领域信访件56件。

3、拓市场、争订单，对外贸易企稳向好。一是组织参展拓市场。支持企业出境参展，梳理编制《 2023年三门县重点展会目录》，截止6月底参加境外展会64家次。组织好上级部门展会，第133届广交会组展落实企业56家、展位102个，新增企业15家、展位13个。中东欧博览会落实参展企业5家、展会6个。二是对接活动优结构。举办展会拓市场专题对接会，60多家企业与展览公司对接，积极开拓“一带一路”等新兴市场。举办2023台州市市场采购业务培训会（三门站），利用市场采购贸易方式带动冲锋衣产品出口。赴厦门考察嘉晟集团，对接外贸综合服务平台落户三门。3月份被中国五矿商会评为中国橡塑产业出口基地，促进橡塑产业转型升级。三是对外投资增订单。占地40亩的东海橡胶泰国工厂投入生产，维艾尔、海啊、西格玛等企业正在对接境外设厂，4月份县政府带队赴泰国罗勇工业园区考察，签订双向投资协议框架，为企业对外投资创造良好环境。美国亚特兰大和洛杉矶海外仓投入运营，仓储面积10000平方米。四是修订政策强支持。2022年外经贸政策完成兑现，补助企业87家，补助金额2477万元。根据外贸形势变化，修订出台外经贸扶持政策，提高拓市场、增订单、降风险补助力度，将参加境外展会的展位费补助从70%提高到75%，新增境外参展和拜访客户人员费补助，给予飞机票和住宿费30%补助，将企业自行参保出口信用保险补助从60%提高到65%。

4、优环境、强服务，推动电商产业发展。一是完善电商公共服务。发挥县级电商公共服务中心作用，挖掘特色产品开展公共直播和展示展销，举办电子商务培训助推退役军人零基础创业培训班，服务60余名退役军人。举办三门县第一届抖音“短视频创作/直播带货”技能大赛，吸引35名参赛者。二是深化农村电商发展。扎实推进共同富裕，实施“数商兴农”行动，围绕“七大体系”建设，对农村零售终端、物流配送、农产品销售等环节进行数字化改造，服务农业转型、农民收入和农村消费提升。成功申报共富柚一村“共富工坊”电商直播式共富工坊项目，获得省商务促进资金50万建设专项激励资金。培育电商直播式共富工坊4个，打造示范工坊1个，改造提升农村配送点20个。三是加强跨境电商培育。发挥三门跨境电商孵化园作用，推进培训活动常态化，举办沙龙活动6场，组织集中培训1期，协助18家企业新开设跨境电商店铺22个，孵化培育跨境电商自主品牌6个，举办人才对接会1场，帮助跨境电商企业招聘优秀人才25名，预计上半年度累计完成新增跨境电商零售额1300万美元。四是打通电商物流堵点。完成2000m²的县级统仓统配分拨中心建设，配备智能化仓储配送设施，开通6条物流专线和3条客货邮专线，设立沿街沿面203个村级物流站点，提升改造30个精品服务站点，构建全覆盖物流配送体系，每件有效降低流通成本约30%，实现县域到乡镇每天配送一次，到村配送时间不超过48小时。

5、强管理、严监管，统筹抓好各项工作。一是切实抓好市场管理。严格落实市场经营户日常安全管理和消防管控等工作相结合，积极做好文明城市创建、垃圾分类、安全生产、平安暗访、消防安全等工作。上半年共接待各项检查23次，文明创建5次，垃圾分类8次，安全生产3次，消防安全7次。二是抓好散装水泥行业发展。1-6月共培训专用车辆驾驶员36名，确保驾驶员持证上岗，目前已纳入共治监管平台车辆74辆，专业车辆平台上线率及右转弯盲区视频安装率达100%。每月对辖区内有超速现象、出险的企业下发安全整改通知，并限期整改，形成监管闭环，1-6月无亡人事故发生。经前期省、市部门高效对接，以解决历史遗留问题为原则，恢复了臻峰建材设计产能 60 万立方米的产能指标。我局及时联合有关部门进行实地踏勘核查，对臻峰建材迁建项目予以核准。

6、强组织、转作风，持续深化党的建设。一是规范党内政治生活。严格落实“三会一课”制度，召开局机关支部大会2次，召开支部委员会会议6次，领导干部上党课2次。严格落实“三重一大”制度，坚持会前向纪检组报告备案，召开党组会议6次，重大事项11次，大额资金4次。二是深化推进反腐败斗争。加强廉政警示教育，通过集中学、领学、自学等方式，引领全局党员干部深入领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和内涵，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，上半年，召开党风廉政专题会议1次。三是提升党组织服务能力。以机关党建“片组协作”的模式，全力支持配合片组安排的各项工作，积极参加片组有关会议和活动，并协助举办片组“先锋送清水·暖心优服务”党员服务授旗挂牌启动仪式活动。同时把党建工作与“人居环境整治”、“共同富裕”、“三服务”等中心工作有机结合起来，重点落实书记领办党建项目，积极参与全县书记领办项目路演活动。

二、存在问题

（一）外贸方面：一是货物口总体回升缓慢。如果剔除3月份的1.9亿元市场采购出口，1-3月实际外贸出口19.09亿元，同比下降10%。再剔除4月份1亿元市场采购出口，1-4月环比1-3月仅仅回升3.4个百分点。二是中美脱钩影响扩大。中美贸易摩擦以来，我县汽车配件、部分橡胶制品、户外休闲、家居用品等产品对美出口加征25%关税，这些产品占全县出口总额的13%、占对美出口总额的76%，而且较多美国客户要求企业到东南亚投资，将继续拉低我县出口增速。三是对外投资压力较大。迫于美国客户的转移要求和企业担心订单转移的两难选择，部分企业计划投资东南亚国家，但是由于对东南亚国家投资环境和资金等担忧，特别是小企业走出去难度较大，也将会造成我县产业转移。

（二）内贸方面：一是批发业增长乏力。尤其是我县限上批发业连续高增长，面临相当高的基数，要保持批发业增长，缺少增量，压力很大。二是零售业结构不合理。过于依赖传统形式，销售额贡献大的主要是石油、汽车占比达到45%，其他领域占比较少，缺乏新的具有较强带动力的消费热点。同时，车企对消费补贴依赖性强，受去年同期汽车促消费高基数和今年汽车消费市场低迷影响，其中4月份汽车销售拉低我县限上零售51%。三是住餐业基础薄弱。企业整体规模小，实力弱，限上住宿业3家，限上餐饮业5家，营业额占限上比重小，市场竞争力弱、抵御风险能力差，制约住宿餐饮业的发展。

（三）电商方面：一是电商人才短缺。随着电商行业的发展，对营销、运营、技术等方面的人才需求日益增长。然而，由于我县电商行业规模相对较小，缺乏充足的人才储备，电商发展受到了一定的制约。二是物流成本偏高。由于我县所辖的地域较小，物流配送件数相对较少，从而导致物流成本相对较高，给电商发展带来了一定的挑战。三是电商生态不完善。我县在电商生态建设方面的投入较少，导致电商知识普及和电商意识的培养存在一些不足之处。缺乏文化支持，很难形成具有浓厚电商氛围的环境。

下半年，商务局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实二十大精神，紧紧围绕目标，做好各项工作。

（一）紧盯目标，持续推进地瓜经济。一是推动指标进位。继续对接省市，紧盯“一号开放工程”任务目标，重点关注货物贸易出口、实际利用外资等开放提升核心指标，聚焦“半年红”目标全力攻坚，努力进位提升。二是狠抓项目落实。以“项目化、清单化、责任化”推进3张清单落细落实，加大督导督办力度，全力推动重要指标、重大项目实施，确保半年度实现时间、任务“双过半”。三是聚焦特色培育。动态跟进中泰橡胶“两国双园”等特色亮点项目，充分利用会展活动、资源对接等契机，宣传政策、优化服务，助力打造更高水平、更有辨识度、更具竞争力的开放港城。

（二）优化服务，助力外贸尽快脱困。一是支持企业参展。编制发布第二批境外重点展会目录，全年拟参展企业110家次。做好广交会、华交会等组展服务工作，组织企业参加省市自办境外展，对接商会帮助更多企业争取品牌展位。二是提升竞争优势。抓住RCEP协定、“一带一路”倡议、欧美退出俄罗斯市场等机遇，举办法律、税务等方面专题业务培训。同时，谋划“两国双园”项目，深化建设方案，支持企业“走出去”。大力发展跨境电商，加快推进美国2个海外仓形成经营规模，降低跨境电商经营成本。三是举办对接活动。计划7月份举办三门橡塑制品、汽车配件及用品对接会，邀请国内外采购商，与我县橡塑制品、汽车配件及用品企业对接，帮助企业对接海外渠道。全面排摸工业企业代理出口情况，会同相关部门提供自营出口指导，促进外贸出口回归。四是加大政策支持。围绕订单减少、风险上升、订单转移等现状，进一步听取企业诉求，修订出台稳外贸政策，促进外贸稳定发展。走访西格迈等重点企业，指导企业开展海关AEO认证。

（三）抓住关键，促进消费提振发展。一是抓好升限纳统。我县全年月度新增任务数为12家，目前已完成1家企业（谦丰网络），已经统计申报月度新增的有1家企业,准月度新增企业有7家（批发1家、二手车3家、餐饮3家），需要继续培育3家。二是修订商贸政策。围绕考核指标，重点在零售培育引进，增幅考核增加绝对值考核；促进消费等方面给予零售、住宿、餐饮企业支持，提高企业入统积极性。三是提升消费能级。从挖掘中央空调、家具、黄金首饰、餐饮、二手车的消费潜力入手。继续开展电子消费券抢券活动，释放商超、家电、餐饮的消费活力，营造消费氛围。开展汽车促消费活动，释放汽车消费空间。四是推进县域商业体系建设。以省级县域商业体系试点县为载体，利用8个项目，对县级、镇级、村级三级商业体系进行有效提升。继续争创商贸领域试点，保持商贸工作走在前列。计划下半年创“国家级县域商业体系试点”“省级一刻钟便民生活圈试点”。

（四）持继培育，优化电商产业生态。一是扎实做好项目验收。督促国家电子商务进农村示范项目和跨境电商孵化园项目服务方加速完成预定目标，确保项目验收高质高效完成。计划8月前完成两场小型资源对接会和一场百人以上的大型资源对接会。二是优化电商政策。根据我县电商发展的现状，重点关注扩展电商企业销售、吸引优秀电商企业和电商人才落户以及物流费用等方面，进一步优化和完善电商政策。三是推动共富工坊升级。利用共富柚一村“共富工坊”电商直播式共富工坊项目的50万元激励资金，完成工坊的改造提升，更好的与村党组织、农业企业、农民合作社、农业种植大户等开展合作，实现产品的电商化推广，预计实现网上销售额1000万元。四是大力发展跨境电商。发挥三门跨境电商孵化园载体作用，积极对接阿里巴巴国际站、速卖通等跨境电商平台，孵化一批跨境电商企业，借力跨境电商龙头企业带动示范，营造“头雁引领、大众创业，万众创新”的电商发展氛围，力争培育新电商企业20家以上。