市民政局：

    2022年，在县委、县政府的正确领导下，切实加强民政系统的法治三门建设，进一步发挥政府法制工作的规范、引导和保障功能，提升公务员学法用法意识，为保障社会救助、社区建设、社团管理、婚姻登记、老年人权益、信访等各项工作打下了坚实的基础。现将有关情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是高度重视，依法行政能力不断强化。领导带头开展学法用法活动，广大干部职工积极参与，形成了良好的工作局面。年初局制定了《2022年法制宣传教育工作计划》，并多次召开学习会，目前领导干部学法制度共10次，各科室、各直属单位，分别结合各自业务，将法制宣传工作列入科室、单位工作计划的重要内容，形成一级带一级，各负其责的良好局面。局班子定期分析法治宣传工作情况，各科室积极配合开展法制宣传活动。结合县里的2022年四千工程，下到联系村组织开展法治宣传20次，已在10月26日全部完成；在此过程中，局法制宣传工作小组带动全系统的普法学习，起到了良好的带头作用和示范作用。

二是学懂弄通，不断规范依法行政行为。组织了党的十九届六中全会精神、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等10个专题学习，切实做到学深悟透、对标对表，抓基层夯基础。制定并出台《2022年度党建工作要点清单》等6个党建工作文件，开展主题党日活动30次、党员大会16次、组织生活会3次、党课12次、党风廉政专题会议6次、中心组会议召开15次、政治生态分析会3次、专题研究意识形态3次、党建工作专题会议3次。拟定并出台《三门县民政局纠“躺平”治“佛系”干部职工考评办法》及《三门县民政局纠“躺平”治“佛系”专题作风建设活动实施方案》，做好巡察“回头看”后半篇文章。截至目前10个问题已整改落实9个。把政务信息公开纳入制度化、规范化轨道，完善了信息公开目录、信息公开指南和信息依申请公开办法。加强政务信息主动公开，接受广大群众监督。

三是知行合一，持续提高依法行政水平。大力宣传《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编，倡导新型婚姻理念。依照婚姻登记机关规范化建设的要求，依法实施政府职能，坚持“依法行政，热情服务”的宗旨，为三门县结婚对象办理登记、举行结婚颁证仪式、办理收养手续、接待离婚办理、提供婚姻咨询等服务。推进全国婚俗改革实验县建设。落实《三门县婚俗改革“简约有爱•和合一生”专项工作实施方案》。已推进“1个枢纽中心、3个示范基地、2个新风打卡点，14个镇村婚姻服务站”的阵地建设，建成全省首个县级婚姻家庭服务指导中心并启动实体化运行。围绕婚前、婚中、婚后三个阶段，开展全生命周期的优质婚姻服务，培训婚姻家庭辅导师60名，延伸婚姻家庭辅导服务网络，大力推进婚姻领域移风易俗，倡导全社会形成正确的婚姻家庭价值取向。9月29日下午，民政部社会事务司二级巡视员杨宗涛带队就三门县全国婚俗改革实验区建设工作开展了中期评估。推进“助共体”模式大救助体系改革。不断完善精准为民服务系统，实施社会帮扶“三化九同心”工程，打造“助共体”升级版，创建共同富裕先行区，探索解决相对贫困的长效机制。提前完成民生实事项目，完成86户困难家庭适老化改造、15家儿童之家建设、康卫医院康养联合体建设。引进2家专业养老服务团队，托管运行5个乡镇（街道）居家养老服务中心和村社区照料中心。将“健跳两中心”打造成首家“智慧养老院”。设立“认知症专区”，并融入医护专区，养老服务用房点位28张认知症照护专区床位已完工。落实常态化防控工作。组织全县养老机构工作人员进行核酸检测常态化，召开养老机构安全工作部署会，开展全县养老机构大排查，实施严格管理措施，加强日常监督检查，强化防疫、消防、食品安全措施，确保了养老机构平安运行。全面开展打击整治非法社会组织专项行动，制定实施方案，召开动员部署，联动检查全县登记注册的724家社会组织，全面排查非法社会组织活动，引导登记社会组织4家，做好疫情防控保障。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

    宣传教育存在差距。在组织干部学习全面依法治国理念推进法治政府建设的方式方法上创新不够；法治思维依法行政还没有真正做到入脑入心。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）履行领导责任。作为局一把手,能严格按照法治政府建设的要求,带头参加法治政府建设工作会议和活动，将法治建设纳入年度重点工作计划，定期召开党委会对法治建设工作进行部署和推进落实。

（二）推动责任落实。落实了班子成员法治建设工作责任分解，将法治建设纳入综合督察和目标管理考核，不定期组织人员力量，深入基层检查督促法治建设工作落实情况，同时要求各级党政主要负责人将履行法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容，落实法治建设情况报告制度。

（三）加强教育管理。高度重视领导干部学法用法，通过制定年度普法学习计划和党组中心组学习计划，把法律知识学习作为领导干部学习的一项重要内容，结合民政工作实际，以专题讲座的形式组织集体学法，每年定期组织干部职工开展法律知识测试，并取得了较好成绩。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将深入学习贯彻党的二十大精神，紧扣落实省第十五次党代会与市六届一次党代会精神，紧紧围绕法治台州规划、法治政府纲要、法治台州建设重点工作等，结合我县民政工作实际，进一步深化改革，开拓创新，实干奋进，推动民政事业高质量发展。

一是进一步提升基本民生保障水平。继续推进“助共体”模式大救助体系改革。按照中办国办及省文件要求，完善大救助信息平台，实现数据共享，建立大病大额支出等贫困风险预警预防机制。探索建立家境调查机制、主动申报机制。强化困难群众兜底保障，稳步提高最低生活保障标准。做实低收入农户与低保边缘户认定标准。及时提高低保补差水平，加大特殊群体困难帮扶力度。提升养老服务质量，继续推进居家社区养老服务试点改革，开展新型“康养联合体”相关工作。

二是进一步提升基层社会治理水平。持续推进省、市级城乡社区治理和服务创新实验区建设，开展村民代表履职规范化工作。全面夯实城乡社区发展治理基础。加强专职社区工作者队伍建设，配好专职社区工作者，激发社会组织参与社会治理活力，推进社会工作和志愿服务联动发展。

三是进一步提升社会事务服务水平。推进殡改项目建设。完成《三门县节地生态安葬设施规划（2020-2035）》规划。指导推进省级节地生态安葬示范点创建工作；建议将移交的执法事项细化，防止推诿，明确职责。推进地名文化试点建设，全面推进农村标准地名地址核查工作、地名文化服务和文化建设试点工作。深化古村落地名文化展示项目。加快“红色人物地名园”建设，争取年底开园。做好流浪乞讨人员救助工作，组织定期排查，实施专项治理，主动加强与公安、卫生及乡镇街道联系，加大社会救助政策宣传力度，引导社会力量主动参与。落实常态化防控和安全生产工作。

五、其他需要报告的情况

    无。

三门县民政局

2022年12月15日