金巍峰委员：

您在三门县政协十届一次会议上提出的《关于加强我县旅游景区安全建设管理的建议》（第175号提案）收悉。您提的建议非常中肯且具有可操作性，我们会认真研究，继续向还未投保的旅游企业宣传推广，争取应保尽报。

旅游安全是旅游者出行的最基本需求，是旅游业发展的最根本保障。多年来，我们高度重视、积极推进旅游安全保障建设，实现旅游行业无重大安全事故。

一、强化政府管理职能，认真贯彻旅游安全法规

一是县委、县政府将旅游安全纳入县安全生产委员会管理体系，组建县旅游安全专业委员会,重点解决旅游领域安全生产问题。强化部门协调联动，因旅游景区覆盖面广、主管部门多，需部门协调联动，齐抓共管。我们成立了三门县安全生产委员会办公室，进一步加强与公安、市场监管、交通等部门的工作联系，建立健全部门联动、信息共享、执法协作等工作机制。并加强宣传，营造安全意识，充分利用广播、电视、网络、电子显示屏、手机短信等多媒体和多途径加大对旅游景区安全宣传，及时发布旅游信息和游客出行提示，引导游客预约错峰出行，防止旅客短时间大量聚集；开展形式多样的文明旅游宣传活动，引导游客遵守疫情防控、旅游安全和文明旅游要求。逢黄金周和节假日，启动“假日旅游工作专班”机制，由宣传部长、分管副县长任总指挥，旅游安全专业委员会成员单位及涉旅乡镇主要负责同志为成员，统筹假期安全生产、疫情防控各项工作，及时处置各类突发事件。

二是我们的执法人员每年按省市要求，认真培训学习旅游安全法律法规。同时，通过上门宣传、微信平台等多种方式向旅游经营者开展《中华人民共和国旅游法》、《旅游安全管理办法》的宣传培训，严格要求企业按照法律法规做好安全工作。

三是加大监管力度，制定《全县旅游领域安全生产大排查大整治实施方案》，深入开展旅游行业安全生产检查执法。2021年，全年累计出动检查人员2243人次，检查旅游企业115余家次，发现隐患36项，已整改36项，整改率100%。2022年1月-5月，累计出动检查人员779人次，检查旅游企业63余家次，发现隐患17项，已整改17项，整改率100%；四是加强旅行社投保检查。按照《中华人民共和国旅游法》要求，旅行社应当投保旅行社责任险，并为每个游客购买旅游人身意外险；提倡3A级以上旅游景区也要投保安全生产责任险，并在景区门票内附加游客人身意外险。日常监管中，我们将旅游企业投保情况列为必查项，确保游客出行意外时最大程度减小人身与财产损失。

二、积极推进全县A级旅游景区智慧体系建设

全县3A级及以上景区全部完成了门票预约和视频监测系统提升。通过加强A级旅游景区预约和实时监测，强化常态化安全监管，景区限量要求得到有效落实，预约制度覆盖面进一步扩大。

三、加强救护知识和技能培训，提升旅游从业人员能力

一是进一步压实企业安全生产主体责任。督促景区细化措施，责任到人，特别要做好景区特种设备、食品卫生、玻璃栈道、低温天气游步道和景区道路等安全生产工作，健全安全生产工作台账。

二是组织旅游企业每年举办从业人员安全培训班，学习国家旅游部门专门组织编写的《旅游安全培训》系列丛书，就应急救护救援、救治知识进行专题培训，提高从业人员和管理人员的安全应急救护能力。确保从业人员能够掌握必备的应急救援技能，可第一时间开展救护工作。

四、组建旅游救援队伍，完善安全应急救援体系建设

一是整合资源，完善救援体系建设。目前，我县应急管理部门已成立有突发事件专业救援队，我们部门也组建了由相关工作人员组成的兼职旅游应急救援队伍，形成了常备应急力量与重点领域专业救援队伍专兼并存、优势互补的应急队伍体系，初步构建了由县应急管理指挥机构统领，各级各部门密切配合，统一指挥、分类处置和专家支撑的一体化应急指挥系统。

二是下一步应急管理部门将指导提高景区应急救援能力，规范景区救援服务、人员和设施配置，邀请安全法规专家、消防、交通、医疗领域从业人员加大对景区救援队伍的培训，提高游客伤情甄别、救治、灭火、防爆、输转、洗消等应急处置能力，能应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件。

三是在县安委会的统一部署下，结合“安全生产月”、旅游淡季等时机，督促指导各大景区开展特种设备等大型游乐设施、地质灾害、应急疏散等专项应急演练，促进救援人员熟悉各类预案，强化应急处置技战术，确保突发事故发生时在做好自身防护的前提下能够有效开展救援，将安全生产事故损失降到最低。

感谢您对三门文旅工作的关心和支持！

联系人：林慧

                                                   三门县文化和广电旅游体育局

                                                          2022年6月13日