一、起草背景和目的

2019年省经信厅开展铸造行业产能清理整治工作，我县进行铸造产能摸排核查并分三批上报相关情况，经省经信厅公示，共计95家铸造企业纳入省公示名单，未纳入公示名单18家。为了严禁铸造行业新增产能，推进布局优化、结构调整和转型升级，推动铸造行业规范、健康和可持续发展，计划在全县范围内开展铸造行业整治提升工作。

二、起草的过程

2021年11月上旬，成立三门县铸造行业整治提升工作领导小组，分管副县长任组长，下设办公室，负责编制方案和政策文件。

2021年11月--2022年4月，开展全县铸造行业排查摸底，不定期召开专班会议，实地调研，吸收意见建议，对三门县铸造行业整治提升方案进行完善修改。

2022年4月13日，孙军庆副县长带队发改、经信、环保、应急、市场监管等相关部门实地调研不同规模的铸造企业，并在沿海工业城召开现场座谈会，广泛听取各单位、企业、个人关于铸造行业整治的意见和建议，不断完善方案和置换办法。

4月24日，孙军庆副县长带领发改、经信、环保、应急、工业城、浦坝港等部门领导及科室负责人赴玉环市考察学习先进工作经验。

5月初-5月底，期间不定期召集相关部门，召开铸造行业整治提升方案讨论会，征求方案和置换办法的修改意见和建议，并对全县铸造行业进行整治分类，形成初步整治分类表。期间对两个文本进行了六七稿的修改，形成方案和置换办法征求意见稿。

5月中旬，孙军庆副县长组织意见征求会，在铸造企业初步整治分类的基础上，对方案、置换办法内容及企业分类表进一步作了修改。

6月10日，孙军庆副县长再次组织召开方案、置换办法编制讨论会，参会单位包括县府办、发改、经信、环保、应急、沿海工业城、浦坝港镇等分管负责人，仔细研究方案、置换办法的条款、内容，进一步完善方案和办法内容，形成了报会稿。

三、主要政策依据

1.《浙江省经济和信息化厅  浙江省发展和改革委员会  浙江省生态环境厅关于印发〈浙江省铸造行业产能置换实施办法〉的通知》（浙经信装备〔2019〕197号）

2.《关于进一步做好我市铸造行业产能置换工作的通知》（台经信〔2020〕188号）

四、主要内容说明

第一条 本办法适用于我县各类所有制企业铸造熔化设备建设项目。

第二条 等量置换是指建设产能等于退出产能；减量置换是指建设产能小于退出产能；置换比例是指退出产能与建设产能之比。

第三条 用于产能置换的熔化设备必须在列入省经信厅公告的设备清单内。享受奖补资金和政策支持的退出产能、“地条钢”产能、《产业结构调整指导目录》淘汰类产能、在确认置换前已拆除主体设备的产能、钢铁行业冶炼设备产能，不得用于置换。

第四条 置换过程中的退出和建设产能数量,依照产能换算表进行换算。置换比例不低于1.05:1。企业内部铸造技术改造项目可实施等量置换。

第五条 建设项目企业按照本办法相关条款规定，制定产能置换方案。

第六条 规范审批流程。

第七条 进一步明确决策程序

       1、在公告清单内审批手续齐全的产能置换。

       2、在公告清单内相关审批手续不全，但产品给配套县内产业配套或自用的产能置换。

       3、在公告清单内相关审批手续不全的纯铸造企业。

4、对于县里招引的“大好高”项目和产业链配套的优质项目需要新增加产能的。

第八条 进一步完善一企一档。

第九条  着力提高监管水平。

第十条 本办法自2022年7月1日起施行，并根据产业发展情况适时修订。