今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县应急管理局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实党的十九届五中全会精神，尽职履责，做好安全生产、防汛防台、森林防灭火等全面统筹、协调工作，继续坚持安全发展和综合减灾理念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，积极推动应急管理各项工作有条不紊开展，确保提升县域应急管理水平。现将各项重点工作总结如下：

一、安全生产各项指标控制情况

截至6月底，全县共发生1起安全生产事故，死亡1人。生产安全事故起数和死亡人数与去年同期持平，全县安全生产形势持续稳定。

二、重点工作开展情况

（一）狠下功夫、护航安全生产。一是以“七张问题清单”促整改。切实担负起重大安全生产问题清单主管部门职责，认真贯彻落实县委县政府关于“七张问题清单”的各项工作部署，坚持问题导向、目标导向和效果导向，提升工作的针对性、精准性、实效性，以抓重大安全生产问题清单工作推动全县安全生产工作。今年，已完结销号省级清单问题1个，目前正在争取列入市级七张清单示范榜当中；另有1个问题拟被省厅纳入省级清单。已完结销号市级清单1个，1个问题正在申请销号中。县级清单中，今年新增4个问题，已办结销号1个。5月份，安全生产清单得分91.87分，排名全省第1位、全市第1位。

二是以“除险保安”专项行动抓整治。深入贯彻国务院安全生产“十五条”硬措施，制定《三门县安全生产“除险保安”大排查大整治工作实施方案》，结合安全生产专项整治三年行动，聚焦道路交通、涉海涉渔、消防、工矿和危险化学品、建设施工、旅游、特种设备、城市运行等八大重点行业领域，开展全领域、全覆盖、全方位风险隐患大排查，对排查出的各类风险隐患列出清单、逐项整改销号，对检查发现的安全生产违法违规行为，重拳出击、严厉查处。截至目前，全县累计检查各类企业（场所）7756家次，发现隐患26287处，整改隐患25937处，整改完成率达到98.7%。今年，省“除险保安”暗查暗访组对我县进行了五轮全覆盖大检查，1-5月份，“除险保安”累计指数得99.24分，排名全省第二，全市第一。

三是以重点领域四化建设稳提升。制定《三门县重点领域安全生产“四化”建设实施方案》，成立了县政府主要领导为组长的工作领导小组，统筹推进全县安全生产“四化”建设。紧紧围绕重点领域、重点行业、重点企业，制定落实县、乡镇（街道）两级执法监管清单，加强集成化指挥；依托浙江省安全生产“除险保安”应用、安全生产风险普查系统等数字化平台，集成八大重点行业领域安全生产监管对象基础数据和隐患排查治理数据，实时获取关键数据信息，强化数字赋能，提高安全生产管控力；灵活运用传统媒体和“两微一抖”等新媒体，向群众提前发布安全生产相关提示信息等，有效保障县域安全生产形势稳定。

（二）勇于创新、塑造应急体系。一是应急指挥规范化。改革值班模式，实行“五个1”值班模式（1名值班局领导+1名值班长+1名值班员+1名技术人员+1名驾驶员），严格落实好24小时值班制度。健全值班值守制度，制定“危险化学品泄漏”、“森林火灾”、“高速公路突发事件”、“海上船舶突发事件”等应急处置操作手册，上墙接处警规范流程，实施应急值班工作全程痕迹化管理。升级改造应急指挥中心硬件设施，标准化设置调度室、会商室等区域，推动应急值班工作标准化和规范化。今年3月，成功获得省级应急指挥规范化试点。

二是应急救援多元化。根据《关于进一步健全完善抢险救灾协调联动机制的通知》的相关要求，与三门海警部门共同研究制定《三门县应急管理局与台州海警三门工作站协作配合机制》，明确两部门在抢险救灾情况下的人、物、信息，进一步加强军地抢险救灾协调联动，提升联合应对突发事件能力。成立台州市首个应急救援专项基金——三门县“奉献”应急救援基金，用于扶持应急救援队伍成长，支持社会应急救援队伍建设，丰富应急救援队伍元素，壮大应急救援力量。

三是应急演练常态化。统筹做好2022年度应急演练工作，年初召开专题会议研究部署常态化应急演练工作，要求各单位要制定周密的计划和切实可行的演练方案，确保工作取得的实效。上半年，各部门以及乡镇（街道）按计划在企业、学校、商场等区域开展了演练培训知识普及，安排专业人员现场指导，切实提高了各类人员的逃生、灭火、应急救援能力，群众自我安全意识加强，形成了人人为安全的良好氛围。2022年1月至6月，我县共开展36场（次）应急演练，演练共投入26.7万元，参与人数935余人（次）。其中应急管理部门牵头组织5场（次）应急演练，演练投入13.9万元，参与人数720人（次）；其他部门（含乡镇、街道）牵头组织31场（次）应急演练，演练投入12.8万元，参与人数215人（次）。

（三）常抓不懈、筑牢防汛屏障。一是提高思想认识，强化汛前排查整治。先后两次专题组织学习河南郑州“7.20”特大暴雨事故案例，逐条研读事故报告，认真反思不足和短板，吸取教训、举一反三，梳理县域范围内防汛整治30条，明确了整改时限和责任单位，限期整改，确保闭环。于1月25日开始2022年度防汛大检查，明确了检查内容和工作要求，紧抓汛前良机，对重点环节和重点部位开展查、复查。截至目前，共发现整改各类隐患459个，整改率100%。

二是着力监测预警，强化重点领域防范保障。迭代升级智慧应急指挥平台，加强科技支撑，以数字赋能监测预警，联合县气象局，及时发布强对流等异常天气预报警示。发挥县防指办的统筹协调作用，加强防汛会商，梳理城市内涝、地质灾害隐患点、水利工程、山洪灾害、渔船、安全生产及其他涉水工程等重点区域的隐患点位，针对性开展防范整治。

三是保障避灾场所，强化救灾安置有序有力。到6月底，完成2022年新建65家避灾安置场所建设目标。建成规范化避灾安置场所141家，落实各类救灾物资2万余件，最低可保障5.17万人避灾安置。储备冲锋舟13艘、橡皮艇50艘、编织袋10万只，实现卫星电话、应急发电机、排水泵等“三大件”和雨衣雨鞋、安全帽、救生衣、手电筒“四小件”村社全覆盖。配齐货架、行军床、洗漱用品等生活物资。建立了挖掘机、吊机等大型救灾设备的登记、紧急调用和征用制度，并与砂石料场厂等企业签订了代储协议，切实保障避灾安置所需。

（三）多措并举、织密森防防线。一是健全机制，压实主体责任。制定《三门县森林火灾应急预案》、《三门县森林防灭火指挥部工作规则》、《三门县扑救森林火灾前线指挥工作规范》、《三门县森林防灭火目标管理责任制考核实施细则》等文件，形成县、乡（镇）、村三级责任网，明确乡镇（街道）及村级组织的森林防火责任。

二是做好宣传，抓好专项整治。紧抓春节、元宵节、清明节、“3.19”宣传日等重要节假日开展森林防灭火宣传工作，采用悬挂标语、传媒宣传、有奖问答等各种群众喜闻乐见的方式，把宣传做深做实。

三是建好队伍，提升救援能力。建立21支半专业森林消防队伍，每个乡镇（街道）、国有林场等均建立了1支15人及以上半专业森林防灭火队伍，共233人。为全县扑火队配置卫星电话、单兵等各类通信终端，实现了“一个平台/一个操作台”的融合指挥、统一调度，全县58台对讲机与公安打通，并专门设立三门森林指挥部频道。现已为6支半专业队伍安装了浙政钉APP、企业微信，实现对人员的实时定位，便于现场指挥、增援调度等功能。

三、下半年工作重点

（一）继续开展各项攻坚活动，严格隐患排查治理。继续开展安全生产综合整治三年行动、“除险保安”等专项行动。深化源头治理、系统治理和综合治理，确保专项整治取得明显成效，事故总量、死亡人数持续下降。

（二）继续夯实安全生产基础工作。根据风险防控指南，开展企业生产安全风险辨识，绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图；继续深入开展企业安全风险隐患排查治理，督促指导相关企业落实《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》自查隐患的闭环工作；不断推进安全生产标准化创建、社会化服务、智慧用电推广工作。

（三）做好自然灾害防御工作。加强水文、山洪灾害、地质灾害、森林火灾、地震、海洋灾害、城市排水防涝、气象灾害等方面的监测预警，特别是在自然灾害来临时，加密监测预警频率，多途径开展应急监测，努力提高工作精准性；下阶段将组织全县各乡镇（街道）对防汛防台薄弱环节、险工险段、在建水利工程、基层防汛体系等再次开展拉网式组织排查，确保各项防御措施落到实处。