上半年，我局紧紧围绕县委县政府各项决策部署，贯彻落实“三提三争”立功竞赛活动，围绕“共富先行、跨越赶超，建设现代化新港城”的奋斗目标，坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念，按照年初制定的目标，认真落实各项工作，取得了阶段性成果。“微心愿”应用场景被省民政系统列为2022年数字化改革重大应用建设试点；康养联合体建设模式获副省长王文序、原台州市副市长管文新批示肯定，并在全市康养服务体系建设现场推进会上作典型交流；建成全省首个县级综合性婚姻家庭服务指导中心并启动实体化运行；学习强国报道我县离婚率四年下降49.1%；三门湾公益谷入选2021年度浙江示范性慈善基地名单；与省微笑明天慈善基金会签署了战略合作协议；省社会组织总会报道我局“第一时间”做好社会组织年检年审工作；社会组织助力共同富裕数字化应用系统列入市民政局社会组织子场景试点；“前端感知 部门履职”列入市民政局孩省心数字化系统子场景应用；中国社区报、浙江民政点赞我县村民代表规范化建设工作等。现将我局2022年上半年工作汇报如下：

一是着力抓实抓细党建工作。抓学习强素质。以提升干部理论素养为主线，先后组织了党的十九届六中全会精神、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等8个专题学习，切实做到学深悟透、对标对表。抓基层夯基础。制定并出台《2022年度党建工作要点清单》等4个党建工作文件，开展主题党日活动18次、党员大会9次、组织生活会3次、党课6次、党风廉政专题会议6次、中心组会议召开15次、政治生态分析会3次、专题研究意识形态3次、党建工作专题会议3次。抓服务锻队伍。拟定并出台《三门县民政局纠“躺平”治“佛系”干部职工考评办法》及《三门县民政局纠“躺平”治“佛系”专题作风建设活动实施方案》，整治平庸、懒惰、散慢、内卷、享乐等作风问题，以优良作风推动民政事业高质量发展。抓巡察整改促提升。第一时间制定巡察整改方案，细化分解整改任务，明确责任领导、责任科室和整改期限，做好巡察“回头看”后半篇文章。截至目前10个问题已整改落实7个。严监督促作风。强化廉政学习，召开干部职工警示教育大会。在节假日、重要节点，通过短信、微信、钉钉群向全局职工发送廉政提醒。对苗头性、倾向性的党员干部及时约谈提醒。加大明察暗访和群众反映问题的查处力度，半年来信访案件接收22件、办结18件、回复纪检信访函1件。

二是着力深化民政领域数字化改革。推进“助共体”改革，全力打造三门县困难群众“微心愿”个性化服务场景，目前《三门县“微心愿”应用场景实施标准》已定稿，“微心愿”平台可行性研究报告和实施方案编制完成，已经线上、线下专家评审。并推出抚育助学、老人颐养等十大帮扶项目，形成线上线下相结合的“浙有众扶”三门样板。推进养老领域数字化改革，开发“老有帮”智慧养老平台，设计“一床一码”应用场景，对联合体内老人实行“一床一码、一人一档”精密化管理。推广“虚拟养老院和家庭床位”，目前已完成70户虚拟养老院和家庭床位建设，今年计划再新增30户。推进省级社区治理和服务创新实验区建设。开发村民代表规范履职应用，建立履职一件事、线上议事协商、代表一张图等场景。

三是着力实现救助精准化。做好兜底保障工作，对低保、低边、特困、残疾人两补对象进行全面复核，确保困难对象应保尽保、应退尽退。截止6月初，本年度新增低保对象143人，低保边缘80人，退出低保对象402人，低保边缘184人，共发放低保资金3319万元；共为5659名符合条件的残疾人发放残疾人两项补贴资金1014余万元。开展困难群众入户探访6000多次，实现探访率100%，并征集低保低边家庭群众需求274个，实现认领率100%。推动户籍人口向常住人口拓展，目前已帮扶临海、贵州、云南等外地户籍群众10多例。加大儿童福利保障力度。建成全省首个社区级未保站，得到省民政厅副厅长点赞。联合公安、妇联、关工委等部门召开了2次工作例会，探索未成年人保护中心标准化项目。为健全我县未成年人保护工作标准化体系，与浙江工商大学合作，签订了未成年人现状调查与需求评估协议。不断提升流浪乞讨人员救助管理服务能力，妥善安置无家可归流浪乞讨人员17人。开展困难群众防寒潮工作，通过“寒冬送温暖”走访慰问活动，为1000余名困难群众送去关怀和温暖。

四是着力实现养老事业稳步发展。加快养老服务体系提升工程建设，出台《关于要求调整三门县综合养老服务体系提升工程项目选址和投资的报告》，完成3000万专项债券资金申报、港南敬老院施工图设计、三门县第一福利院初步设计。6月启动亭旁二期康养中心建设，已完成控规编制、招标设计和方案设计。加快康养联合体建设，沙柳街道康养联合体建设已完成项目基础设施改造图纸设计、预算编制和物资采购。指导健跳镇养老服务中心，做好医养结合相关协议签定。开展老人配送餐及老人食堂运行。探索建设运行慈善食堂3家，出台《三门县居家养老助餐服务试点方案（试行）》，目前花桥镇示范点已启动运行。

五是着力增强基层社会治理水平。推进村民代表规范履职示范村建设，确定城西、曼岙等5个示范村，组织开展村民代表培训，提升村民代表参政议事水平，挖掘村民代表规范履职助力共同富裕案例。深化城乡社区治理现代化建设，建设三江汇“邻距里”社区服务综合体（包含居民会客厅），总投资金额100余万元，设施建筑面积约1700平方米，撤销一站式服务柜台，预计到8月能够建成使用。建设示范社区4家，打造以老年人服务为特色的石羊社区、以“婚姻家庭+未成年人保护”为主题的新兴社区，以专业社工服务为亮点的蟠龙社区，以服务模式创新、智慧文化善治为理念的梧桐社区。开展全国社会工作者职业水平考试组织、动员、培训工作，今年全县共2392人（初级2031人、中级359人、高级2人）报考全国社会工作者职业水平考试，报名率、参培率、参考率均居全市第一。加强专职社区工作者队伍建设，制定《三门县专职社区工作者绩效考核管理办法》、《2022年度专职社区工作者工作评估细则》。委托杭州亲民社会工作服务中心开展专职社区工作者专业技能督导服务。推进市级社区治理和创新实验区创建，邀请省级专家参与策划实验区创建方案，由三门亲民社工机构和三门湾公益谷担任顾问。目前，已召开社区书记动员会，共同推进市级实验区创建工作。加快启动社工站运行，拟定乡镇（街道）社工站运行方案初稿，在社工站中融入婚姻家庭服务站、未成年人保护工作站、居家养老服务中心等元素。充实乡镇社工站队伍，从乡镇网格员、村干部中择优选聘了16名人员作为社工站驻站社工，有序推进社工站相关工作。加大社会组织培育力度，通过政府购买服务、公益创投大赛等方式为社会组织提供成长沃土。投入60余万资金支持公益创投项目，依托三门湾公益谷加强对项目实施过程中的指导、培训及监管。推进社会组织参与社会治理。以公益创投项目为载体，激发社会组织参与活力。县婚协开展2022年国际家庭日主题教育宣传活动，探索未成年人心理关爱新模式；启迪社工举办无障碍观影活动，带领50位视障人士走进影院；亭旁红色先锋志愿服务队通过共享手机让54名空巢老人与亲人取得联系，通过共享红车为105名留守老人提供便捷出行。

六是着力深化社会事务管理工作。超前完成民生实事项目。完成62户困难老年人适老化改造，智慧公办养老院完成招标工作，将“健跳两中心”打造成首家“智慧养老院”，设立“认知症专区”，并融入医护专区，目前工程进度已完成80%；养老护理员培训项目已完成招标工作；老旧小区居家养老服务用房将配置3家，目前已深入调研养老服务用房点位情况；28张认知症照护专区床位已基本完工；乡镇（街道）居家养老服务中心配备无感智能服务终端8个。推进全国婚俗改革实验县建设。落实《三门县婚俗改革“简约有爱•和合一生”专项工作实施方案》。已推进“1个枢纽中心、3个示范基地、2个新风打卡点，14个镇村婚姻服务站”的阵地建设，建成全省首个县级婚姻家庭服务指导中心并启动实体化运行。围绕婚前、婚中、婚后三个阶段，开展全生命周期的优质婚姻服务，截至6月共办件1818件，其中结婚登记695对，离婚登记243对，补发婚姻登记860件，补办20件，常规性颁证495对。婚姻家庭辅导服务595件，其中离婚调适辅导58件，劝和48件。积极推动移风易俗，与北京社会管理职业学院婚礼文化与传媒艺术学院合作，在全国范围内率先推出满月礼、够周礼等十大婚俗礼仪标准，开展“五讲五进”3场专项活动，发放各类宣传资料300多份。深化殡葬综合改革。启动2022年省级节地生态安葬示范点建设，选址在健跳镇健农村，目前正在工程设计中。已启动村级公益性生态公墓选址工作。优化“身后一件事”联办服务，今年我县联办数1159件、办件数8845件、联办率96.58%、联办均件7.6件，部门联办率分别为：公安局99%、卫健委99%、殡仪馆99%、残联99%、社保局93%、医保局100%、住房公积金100%、退役军人事务局95%。加大殡葬宣传力度，特别是清明期间的宣传工作。通过县内出租车公交车（240辆）、电视广播等多种方式在全县范围内进行宣传文明安全祭祀规定，弘扬绿色殡葬理念。加快移民后扶项目扶持进度。将符合规划要求和扶持方向的11个项目列入2022年度扶持计划。其中包括省共同富裕示范项目亭旁镇芹溪村红色旅游接待中心，移民技能培训、美丽家园建设及生产开发类项目。截至目前，6个项目已开工建设，2个项目启动招投标，其他3个项目招投标准备中。推进地名文化试点建设，启动红色人物地名园项目，已完成选址工作，为芹溪村“临三工委旧址”，预计10月完工建设。落实常态化防控和安全生产工作。出台《关于开展2022年“民政服务机构安全管理月”活动的通知》等3个安全工作文件。组织全县民政服务机构工作人员进行疫苗接种、核酸检测，开展养老机构、救助站安全巡查工作，强化防疫、消防、食品安全措施，确保民政领域不发生安全事故，无疫情防控重大漏洞，无重大涉稳事件。联合城建和消防部门对11家未备案养老机构开展整治工作。推动社会组织参与疫情防控工作，共投入人力6310人次，投入资金80余万，并组织公益活动55场。