2021年，我局认真贯彻落实中央、省、市、县“三农”工作重大决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代浙江“三农”工作“369”行动和农业供给侧结构性改革为工作主线，以高质量推进农业农村现代化和共同富裕示范区建设为目标，以深化“鲜甜三门”区域公用品牌建设为抓手，深入推进实施乡村振兴战略，取得了较好成效。全年农林牧渔业增加值36.62亿元、增速3.2%，农村居民人均可支配收入30944元、增速9.3%。

一、2021年主要工作

（一）抓好粮食生猪稳产保供。强化粮食生产政策激励，提高规模种粮补贴，实行早稻生产订单全覆盖，开展粮食绿色高产高效示范创建，建成省级千亩高产示范方17个，全县粮食播种面积11.34万亩、总产量4.6万吨。加快耕地“非粮化”整治优化，制定实施《三门县粮食生产功能区“非粮化”整治优化和耕地抛荒整治专项政策》，完成审计发现的粮功区“非粮化”整治面积1.05万亩，完成抛荒耕地复耕复种4586亩，完成年度省市要求的整治任务。加快推进大型猪场建设，网易味央猪场已完成主体工程建设，总项目进度98%，全县年末生猪存栏6.5万头，全年累计出栏10.8万头。全年粮猪生产保持稳定增长。

（二）加强农产品质量安全监管。以创建国家农产品质量安全县为抓手，进一步强化从产地到餐桌的全链条监管，开展种养殖户农产品质量安全知识培训1900余人次。加强生产指导，完善生产经营台账，规模以上农业主体全部纳入质量追溯体系。推进“肥药两制”改革，创成浙江省“肥药两制”改革示范农资店4家，创成省级水产健康养殖示范场19家，三门列入全省“肥药两制”改革综合试点县。开展“瘦肉精”专项整治、“绿剑”综合执法、水产养殖“百日整治”等专项行动，查处违法案件31件，追究刑事责任6人。加强农产品质量抽检，全年抽检农产品1700余批次，抽检合格率98.7%。设立10个乡镇（街道）农产品快速检测室，进一步健全“县、乡、村、基地”四级农产品监管体系，全年无重大农产品质量安全事故。

（三）加快乡村产业项目攻坚。加快推进三门青蟹国家特色农产品优势区、三门缢蛏和西甜瓜省级特色农产品优势区、三门县浦坝港省级现代农业园区、三门青蟹市级产业小镇等“两区一镇”产业平台建设，全年完成乡村产业重点项目投资3.6亿元。谋划建立农业“双强”项目库，入库项目9个，计划总投资4.3亿元，与宁波大学共建三门青蟹产业技术研究院，实施全域农田宜机化改造项目。加快数字“三农”建设，创成省级数字农业工厂3家（数字牧场1家、数字渔场2家），三门被评为全国县域农业农村信息化发展先进县。实施青蟹产业深度融合集成创新示范建设，三门列入省级乡村振兴集成创新示范创建县、浙江省农业农村领域高质量发展推进共同富裕实践试点名单。加快农业产业化联合体建设，创成三门县柑桔省级产业化联合体。

（四）强化“鲜甜三门”品牌营销。举办首届三门茶文化节、第四届三门甜瓜节、第四届三门柑橘节，与省人大、省政协、省传媒集团等单位协作开展三门农产品进省级机关活动，积极参加第四届全球水产养殖大会并在会上作经验交流，承办2021年全国科普日中国水产学会主会场活动。组织农业生产经营主体参加福州中国渔博会、浙江绿茶博览会、浙江网上农博会等各类农业展会活动，充分利用展会平台加大三门优质农产品宣传推介。推出三门青蟹公用品牌IP形象，提升优化品牌包装物，召开三门青蟹品牌20周年新闻发布会，2021年三门青蟹品牌评估价值46.6亿元。加强品牌注册保护，三门青蟹、三门血蚶获农业农村部农产品地理标志登记保护。加强品牌保护，制定《三门青蟹农产品地理标志使用管理办法》，联合县公安、市场等部门查处三门青蟹品牌侵权案件3起。

（五）深化新时代美丽乡村建设。加强新时代美丽乡村示范创建，创成浙江省美丽乡村示范乡镇1个，浙江省美丽乡村特色精品村3个，浙江省新时代美丽乡村精品村24个，台州市美丽乡村风景线1条，高枧、连下、上枫坑、大横渡和南野等5村列入省级“一事一议”财政奖补助推美丽乡村建设计划。推行农村生活垃圾无害化处理终端第三方运行模式，创成浙江省高标准农村生活垃圾分类示范村2个，台州市农村生活垃圾分类“三化”处理示范村6个，全县农村生活垃圾分类处理行政村覆盖率90%。推进历史文化（传统）村落保护利用，创成浙江省历史文化（传统）村落保护利用示范村1个，亭旁镇杨家村列入省级创建计划。积极探索未来乡村建设，横渡坎下金片区列入省级未来乡村创建试点。

（六）推进“强村富民”行动。深化相对薄弱村巩固提升行动，因村制宜和精准施策相结合，加快实施村集体物业经济项目，探索农民持股计划等路径，全年整合统筹用于相对薄弱村巩固提升的各类支农项目资金共7050万元。2021年共有257个行政村村级集体经济年收入达到20万元以上且经营性收入达到10万元以上，占比94.8% ，全县农村集体经济总收入3.34亿元，同比增长10.2%。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续强化精准帮扶，全面推进低收入农户增收，2021年低收入农户人均可支配收入15705元、增长13%，全面消除人均收入9000元以下现象，三门连续2年列入浙江省打好低收入百姓增收攻坚战成效明显激励对象。

（七）狠抓渔业生产安全监管。严格落实县乡两级指挥中心24小时值班值守制度和进出港报告制度，加强渔船24小时监管预警。开展渔船安全隐患排查整治，建立“一船一册”制度，累计排查整改隐患渔船181艘次，完成16艘老旧渔船减船转产，提前完成151艘异地挂靠渔船转籍。加强渔业执法巡查，全年开展渔业执法巡查3200余人次，查处渔业违法违规案件125起，清理取缔涉渔“三无”船舶92艘，清理违规网具4300顶（张）。开展渔船精密智控建设，完成渔船精密智控工程设备安装36%。加强渔业安全警示教育和船员培训，开展涉渔人员安全教育培训9次，培训人员1973人，全县拥有持证船员2600余人，较去年增加700人。全年渔业生产安全态势平稳。

二、2022年工作思路

2022年及今后一段时间，我县农业农村工作将立足禀赋资源，加快转型升级步伐，以打造“重要窗口”三门样板为方向，持续深化“鲜甜三门”区域公用品牌建设，为高质量发展建设农业农村现代化和共同富裕示范区作出更大贡献。力争2022年全县农林牧渔业增加值增长3%以上，农村居民人均可支配收入增长9%以上。重点从以下三方面发力：

一是坚持“三大理念”。一是坚持提质增效理念。落实最严格的耕地保护制度，坚决制止耕地“非粮化”。抓好粮食生猪稳产保供，加快高产高效生产示范推广。持续扶强青蟹、小海鲜、柑桔、甜瓜、茶叶、西兰花等主导优势产业，建设高品质示范基地。推进实施农业“双强”行动，加大农业科技、农业机械化项目谋划和资金投入，实施全域农田宜机化改造，推进农业增效。二是坚持品牌强农理念。整合资源，强化“鲜甜三门”品牌战略协作，继续举办采茶节、柑橘节、甜瓜节，积极参加各级农产品展示展销和推介活动。鼓励农业龙头企业打造个性化企业品牌，不断提高三门农产品影响力和市场占有率。三是坚持贯通融合理念。全力贯通产加销,着力构建农产品全产业链。加快融合农文旅，积极培育采摘体验、订单农业、亲子研学、文化创意以及夜经济等乡村休闲旅游业态。强化村庄经营理念，推进产村融合发展，统筹布局美丽环境建设和美丽产业培育。

二是实施“三大行动”。一是推进平台建设。加强农产品优势区、现代农业园区、特色产业小镇等“两区一镇”谋划建设。发挥好已成立的浙大农技推广中心三门分中心、柑橘研究所的孵化作用，加快青蟹研究院落地建成，积极筹划茶叶研究院和蔬菜研究院，搭建切合三门实际的农业科技平台。高标准打造新时代美丽乡村示范带，建设省级未来乡村试点，争创省级新时代美丽乡村示范县。二是推进项目建设。重点围绕农业“双强”、农业强链补链、农村一二三产业融合、“三农”数字化、美丽乡村等内容，加强农业农村重点项目谋划建设，近期重点抓好三门县大宗农产品交易中心、青蟹产业深度融合发展示范基地、珠岙和浦坝港茶叶产业园、农田宜机化改造工程、横渡坎下金片区未来乡村试点等项目推进。三是推进改革创新。以省级新时代乡村集成改革试点建设为主抓手，统筹推进深化农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革、农村宅基地改革等。加强乡村治理工作，强化清廉村居建设指引，推动“家庭资产池”、 农民持股计划试点、城乡共同富裕实践基地建设等工作，深入研究“扩中、提低”实现路径，探索三门农村实现共同富裕的新路子。

三是落实“三大保障”。一是加强政策扶持。加大乡村产业扶持力度，出台《三门县乡村振兴产业扶持政策意见》。积极打造地方特色农产品保险项目，实现农业保险扩面、增品、提标。按照“重点领域、产业方向、优中选优”原则，建立健全乡村振兴项目库，实现重点涉农项目统一管理，统筹安排，有效破解涉农项目投融资难题。大力推进“两进两回”政策，加速资源流向农村。二是确保安全托底。以创建国家农产品质量安全县为抓手，持续加强农业投入品经营使用监管，健全完善农产品质量安全追溯体系。实施渔船精密智控能力建设工程，加强渔船管理，遏制渔业生产安全事故发生。加强动植物疫病防控，确保不发生重大动植物疫情。三是强化队伍建设。深化“两进两回”，着力培育覆盖“三农”工作的乡村产业带头人、农创客、新型职业农民、农业科技服务人才等各类人才。坚持党管干部原则，聚焦农业农村工作主线，全力抓好“三农”干部队伍建设，为推进乡村全面振兴凝聚新动能。