2022年，三门县教育局紧紧围绕县委县政府决策部署，坚决贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法履行法定职责，扎实推进法治政府建设，结合教育工作实际，持续加强依法治理和法治宣传教育工作。全县教育系统依法行政、依法办学、依法执教水平持续提升，广大师生干部法治意识、法治观念不断增强，法治政府建设取得了良好成效。现将有关情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化落实法治政府建设职责。一是依法全面推进履职尽责，始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，定期部署法治政府建设工作任务。完善教育系统法治建设领导小组机制，落实专人负责法治建设工作，主动协调解决重点问题。落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取依法行政法治政府建设工作汇报，带头参加县法院公开案件旁听，以案释法，深化领导干部学思践悟，强化科学决策、依法决策的能力。二是强化数字法治政府系统建设，认真落实建设数字法治政府的工作部署，充分运用互联网、大数据、人工智能等技术手段提升依法行政能力，以教育信息化支撑引领教育治理体系和治理能力现代化。以国家级信息化教学实验区和省教育领域数字化改革示范点建设为契机，积极推广精准教学、混合研修、智慧阅读等数字化应用，搭建管理共进、资源共享、研训共修、教学同步、文化共生、考核共体等数字应用场景，推动教与学的数字化转型升级、智能升级、融合创新。三是增强教育服务能力，以信息化推动管理服务减少流程、证明，让数据多跑路、群众少跑腿。推动建立“数据说话、数据评价、数据决策”的管理机制，规范数据共享工作流程，为教育管理和科学决策提供重要支撑。

据统计，今年来我局通过“浙里办”共收件并办结完成近九千件，其中义务教育阶段通过线上报名完成率98%。完成“互联网+监管”事项梳理、对象归集，现场执法的掌上执法人员激活率和掌上执法率均达到100%。实现局内全部事项跑零次，覆盖率达100%。

（二）完善依法行政监督制约机制。一是健全教育督导工作机制，推动完善“三重一大”决策制度及监督机制，紧盯“关键少数”特别是“一把手”，进一步健全重点领域关键环节的规章制度，建立常态化廉政风险防控机制。推动完善教育督导部门人员配置，创新工作机制，健全“一人一校”督导机制，落实师德表现与教师年终考核挂钩机制，并作为教师聘任、晋升、评价的重要依据，制定师德师风投诉件办理办法。二是主动接受人大、政协监督，今年共收到党代会提案4件，人民代表大会建议案21件，政协提案21件，提案、建议办结率和代表满意率均为100%。持续完善联系服务代表委员的工作机制，落实办前主动联系、办中密切沟通、办后交流回访的“三步工作法”。三是加强队伍法治建设，出台《三门县教育局机关干部十条禁令》《关于严禁违规操办和参加“毕业宴”“谢师宴”“庆贺宴”的通知》《三门县中小学教师师德专题教育“三大工程”实施方案》等文件，建立规范教师职业道德“6+1”制度，努力维护教师良好形象。印发《三门县教育领域腐败问题整治工作方案》、《关于落实中小学中小学在职教师有偿补课等行为治理工作七大责任的意见》、《杜绝酒驾六个“一律”》等系列文件。常态化开展警示教育，深化运用“四种形态”，严格监督执纪，坚持“一案双查”，对发生酒驾、有偿家教等学校责任领导进行责任追究。

（三）提升依法行政能力和水平。一是高标准推进“清廉学校”建设，建立“清廉学校（机关）”建设工作领导小组，研究制定《三门县教育局党委落实全面从严治党主体责任清单》、《三门县教育局深入推进“清廉学校（机关）”建设实施意见》。系统梳理编制“小微权力清单”，严格规范和监督校级的运行权力，规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求，全县教育系统共梳理“小微权力”38条，健全完善“小微权力”管控机制，化解“小微权力”管控风险，进一步优化教育生态。二是全面加强基层党建工作，出台《2022年党建工作要点》，完善《三门县中小学星级党支部评定标准》，实施全县中小学校（幼儿园）党支部“满天星”工程，要求各党支部对标要求，不断优化党建方案。推进“一支部（学校）一特色”工程，以优化双红色课后服务团、红色网格治理、红蓝师徒结对工程等13个项目为抓手，打造“一支部（学校）一特色”子品牌，推动做强“党建红”引领“教育蓝”大品牌，实现各支部党建品牌特色项目创建全覆盖。三是加强学校法治工作，推动提升高校法治工作规范化、科学化，举办学校法治工作培训班，提升高校领导干部和法治工作人员的专业素养和工作能力。全面落实党史学习教育、学习宣传贯彻党的二十大精神等活动，进一步提高认识、统一思想。结合“初心之旅”“童心向党”“读红色经典 庆建党百年”等系列主题活动，组建青年教师宣讲团、开展青年教师宣讲大赛、“四史”学习教育主题征文活动等比赛，掀起党史学习教育热潮。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是教育系统违法违纪违规形势依然严峻。少数教职工法纪意识淡薄，顶风违纪、利用职务之便谋取不当利益等情况还未得到根本遏制。

二是运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力有待加强。干部职工对法律、法规的学习掌握与实际应用存在一定差距。

三是教育系统学法用法普法宣传力度、深度有待提高。学法用法普法工作创新不足，形式不够真正入脑入心，形式与效果脱节问题依然存在。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化理论武装，全面推进法治政府建设。一是认真学习贯彻习近平法治思想，习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的新发展，是全面依法治国的根本遵循及行动指南，对法治政府建设具有重要引领作用。将学习贯彻习近平法治思想与党史学习教育相结合，与学习贯彻党的十九届六中全会精神相结合，与贯彻落实二十大报告精神相结合，将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神全面贯彻落实到我县教育系统法治建设的全过程及各环节。二是局党委班子发挥示范作用带头学，研究制定2022年局党组理论学习中心组学习方案，健全局党委理论学习中心组学习制度，深入学习领会习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、核心要义和实践要求。共组织专题学习6次，通过集中研讨、个人自学、网络专题学习、分组交流、专题辅导报告等多种形式深入学习贯彻习近平法治思想。落实局党委班子成员深入基层学校开展宣讲工作，利用“红烛大讲堂”、“主题党日”讲示范性党课10余次，不断推动习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走。三是造浓全教育系统理论学习氛围，组建支部书记、人民教师、青年干部、党员志愿者、机关党员宣讲团，以习近平法治思想为主要内容，展开靶向宣讲，形成整体效应。充分用好微信公众号、微信群等新兴媒体平台，推送学习习近平法治思想的优秀经验做法，开展工作交流。

（二）优化法治保障，全面实现教育提质。一是迈上教育质量新台阶，不断深化教学改革，聚焦课堂提质增效，优化课程体系设置，有序推进初中崛起三年行动计划，今年中考成绩实现高分段学生人数翻翻，中考全市前4000名260人，前6000名404人。全市后30%学生占比30.43%，三项数据均创历史最好成绩。深化新高考改革，加强学生生涯规划，推进选课走班和精品课程制度，完善“三位一体”等招生模式，2022年高考特控线上线329人，创历史新高，林昕怡同学被清华大学“强基计划”录取。特控线、一段线比例均居全市第三，超全市平均水平。二是打开改革创新局面，高质量创建全国义务教育优质均衡发展县、全国学前教育普及普惠县、国家级信息化教学实验区和省教育领域数字化改革示范点“四块品牌”，全面落实专班化管理，实体化运行，各科室、学校明确分工，任务细化，对标对表，补短板、强弱项。顺利通过全国义务教育优质均衡发展县省级督导评估，在教育部牵头的教学论坛上分享国家级信息化教学实验区建设经验。三是形成教育服务新成果，全面落实“双减”政策，认真贯彻落实“双减”政策，强化学生作业等五项管理，全面实施“5+2”和“1+X”课后服务模式，全力提升课后服务质量。联合多部门全力推进义务教育阶段学科类培训机构压减工作，落实全部学科类培训机构完成变更。实现义务教育阶段学校课后服务覆盖率100%，学生参与率91.08%，教师参与率98.36%。义务阶段学科类培训机构压减率100%、办结率100%。全方位推进“山海协作”，落实三门县分别与温岭市、湖州市南浔区组建跨区域城乡义务教育共同体共10对20所，多层次全方位开展教师集中培训、支教挂职交流、贫困学生帮扶等行动。共完成师徒结对120人，落实异地跟岗锻炼10人，建立名师工作室26个，开展支教活动34次，实现优质资源共享，教育质量共进。

（三）认真履行职能，全面提升依法执政能力。认真配合、积极参与有关教育的决议、决定，认真办理“两代表一委员”提案、建议。本着对代表、委员高度负责的态度，采取有力措施推动提案、建议办理工作，把认真解决各位代表、委员提出的问题作为实现教育现代化、办好人民满意教育的一项重要任务来抓，今年共收到党代会提案4件，人民代表大会建议案21件，政协提案21件，提案、建议办结率和代表满意率均为100%。本人认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终恪守为民情怀，完善重大行政决策事项体制，始终坚持为民服务，依法持续推进“最多跑一次改革”，不断规范执法程序，加大政务公开力度，确保政务环境更加清朗高效。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是加强全教育系统日常学法用法。坚持每年举行国家工作人员宪法宣誓仪式，进一步增强领导干部依法履职的责任感和使命感。将法治内容纳局党委理论学习中心组重点学习内容，列入干部职工培训年度计划。加强网络培训，在教育部直属机关干部网络学院开设法治培训相关课程，不断扩大培训覆盖面。

二是提高青少年法治教育质量和水平。把习近平法治思想作为指南、读本的重要内容，持续开展全国学生“学宪法 讲宪法”活动和国家宪法日教育系统“宪法晨读”活动，深入推进教师法治教育培训，组织开展中小学教师网络法治教育培训等项目，提升培训实效。

三是建立健全普法工作的协同创新。加强与法院、检察院、司法行政部门、公安等单位合作，加强教育系统普法工作，持续完善法治副校长制度，推动形成社会共同参与的工作合力。探索建立青少年法治教育实践基地，统筹社会资源开展互动式、体验式的法治实践教育。