今年以来，健跳镇坚决贯彻落实中央、省市县委部署，坚决扛起“争当三门表率、走在全县前列”的职责使命，坚持依港兴城、拥湾发展，全力推进发展大接轨、工业大会战、产城大融合，实现了健跳经济社会的跨越赶超发展，交出了一份提振人心的时代答卷。全镇全年完成规上工业产值27.6亿元，同比增长28%；财政总收入1.74亿元，同比增长22.07%；一般公共预算收入10659万元，同比增长24.48%，各项主要经济指标完成情况良好。

一、2021年工作总结

这一年，我们坚持开放开发、拥湾发展，镇域经济量质齐升。完成临港产业规划初稿编制，全面推进健跳港区国家开放口岸建设，加快港航码头审批流程，全力做好“两高”联络线政策处理工作，全年实现货物吞吐量971.7万吨，同比增长12.8%，湾区优势逐步显现。开展项目落地大会战，台州北部湾集团现代建材产业园、健眺控股集团浙东南大宗物流园区等重点项目建设加快推进，欧达光电、百傲新材料等一大批企业陆续投产；共引进落地工业项目7个，总投资额138.3亿元，其中20亿元以上项目3个，其头山矿区采矿权被省交投以68.2亿元拍下，刷新全国砂石成交记录，工业发展潜能全面释放。强势推进企业有序用电、能耗双控工作，各项用电预警均等级长期保持绿色。

这一年，我们坚持提速提品、一体发展，城乡面貌大幅改善。完成小镇客厅、六敖集镇区违停抓拍建设，入城口城门工程已进入收尾阶段，六敖北塘海塘加固工程基本完成，健跳塘海塘加固工程开工建设，大孚易恬园顺利运营，开元酒店顺利营业。交通体系不断提升完善，田岙村、梅山至西边等提升工程全部完工并投入使用。船舶行业安全环保整治全面提升，道路交通安全省级挂牌整治重点乡镇成功摘帽，省级挂牌督办企业台力电机整治成效通过省市县专家组验收，荣获全省“五水共治”考核优秀乡镇。

这一年，我们坚持人民至上、倾力而为，民生福祉持续提升。持续打响健跳农产品品牌，以双港村千亩胡柚为特色载体，举办三门县第四届鲜甜三门·柑橘节之黄金柚暖冬采摘节，联结大孚易恬园、小羽农场、三门核电、珠港村等多方主体抱团发展，建设“柚一村共富联盟”；积极推动农业规模种植、科普教育、休闲娱乐、餐饮民宿等全领域联动发展，带动农户增收600余万元。依托“头雁领航·村村竞赛”活动，全域开展生态环境大排查、大整治行动，南野村争创新时代美丽乡村建设精品村，毛叶村通过市级垃圾分类示范村验收。

这一年，我们坚持严守底线、防范风险，社会大局平安稳定。坚持科学防控，加强重点人员排查、健康监测和重点区域管控，全年共累计排摸3043人，管控822人。抓好疫苗接种工作推进，精准施策、精准发力，累计接种112032剂次，其中接种第一剂次52211人，接种第二剂次50024人，接种加强针9797人，接种速度始终走在全县前列。依托“一中心、四平台、微网格”模式，妥善处理各类矛盾纠纷，全年信访总量同比下降77%，化解国省级信访积案19件，尤其是十几年的信访老户林美春、李素娟等成功化解并签订息访协议。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建成镇社会矛盾纠纷调处化解中心，基本实现把矛盾纠纷化解在基层源头。保持扫黑除恶高压态势，圆满完成“七一”建党百年护航任务，成功打赢“烟花”超强台风防御战，镇消防队荣获三门县专职消防队总体第一。

这一年，我们坚持学思践悟、实干担当，党史学习教育深入人心。深入推进党史学习教育，抓实“规定动作”、创新“自选动作”，成效显著，得到市巡回督导组多次肯定。台州首次红船从“浙”里起航图片展在我镇举办，健跳“跳跳鱼”青年宣讲团入户送学，镇村干部重走连心碑等活动既有亮度，又有广度，被《人民日报》客户端、学习强国等多家国家级、省级媒体平台报道，浙江卫视拍摄的党建专题片将于2月份在《焦点1线》栏目播出。注重党史学习教育成果转化，聚焦实干实效，争先创优，实现了“十四五”良好开局，展现了健跳铁军的风采。干成了一批拉开发展格局的大事，健跳港口岸开放开发有序推进，其头山绿色矿山等一批重点工程强势推进，双港村共同富裕示范带成功打造，极大地提升了全镇上下争先进位、跨越赶超的底气。

二、2022年工作思路

2022年，我镇经济社会发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕省、市、县委部署要求，紧盯三门中部海港新城建设目标，坚持“高昂龙头，起飞两翼”发展战略不动摇，加快推进长三角绿色能源基地、浙东南建筑砂石基地、三门湾港航基地、台州北部湾区先进制造基地建设，全力打造港口兴、产业强、城镇美、百姓富的现代化滨海小城市，奋力开启健跳现代化建设新征程。

围绕上述目标任务，重点做好以下九方面工作：

（一）以更大力度推进口岸开放。全面推进健跳港区国家开放口岸建设，寻求与宁波—舟山港合作，参与长三角港口一体化建设。加快健跳港区规划等级提升，启动临港管理中心建设，推动皓友船厂口岸开放通过国家验收，推进健眺控股、北部湾公司、丰熙港务、恒投工贸、海滨船舶等码头建设，持续完善港口基础设施和功能布局。加快编制健跳港口产业布局和发展规划，完成七市塘园区道路、下沙塘道路改造提升，持续推进“两高”联络线项目，启动环六敖北塘区块疏港公路建设，着力打造集公路、水路中转于一体的综合集疏运体系。

（二）以更大力度加速动能转换。坚持“抓大扶中育小推上市”，持续做大做强绿色能源、新型建材、临港物流、船舶修造等主导产业。鼓励企业加大技术研发投入，加快推进机电、汽摩配、船舶修造等传统产业融入数字化改革发展浪潮，力争全年规上企业新增3家。纵深推进“亩均论英雄”改革，加速“腾笼换鸟”，倒排时间、狠抓攻坚，逐个销号推进工业用地提质增效，争取全年完成1423.2亩以上低效用地整治。培育新型产业孵化平台，加快产业集聚发展，不断优化产业结构、提升产业层次、提高产业效益。以岙口塘西扩、“海转地”、全域土地整治为主抓手，破解土地资源利用瓶颈。

（三）以更大力度加快北塘开发。加快推进其头山绿色矿山工程建设，以恒投工贸、现代建材产业园、永泰建材等企业园区为基础，加快推进六敖北塘板块产业融合、临港管理中心建设、现代产业创业服务中心建设，持续完善六敖北塘基础设施。加大政策处理攻坚力度，加快启动疏港公路、矿石输送廊道、给排水工程建设，推进110千伏变电所建设，拓展石料加工、上下游产业链，着力引进装配式建筑产业项目，高标准建设浙东南建筑用石料生产基地。

（四）以更大力度强化项目建设。聚焦产业“招大引强”，用好矿港资源组合优势，谋划小牛山区块、沙场区块和岙口塘区块新项目招引，加快海啊集团、光伏（非标）产业园等项目落地。重点瞄准沪杭甬等地资金、产业、人才流向，盯引新材料、高端装备、生命健康、临港产业等战略性新兴领域的龙头企业，引进一批强链补链和总部经济项目。持续深化“两年”活动，完善挂图作战、定期会商、专班共建的制度体系，紧紧围绕项目转、牢牢盯着项目干，全力加快“两高”联络线、健跳塘海塘加固工程、县级污水管网工程、临港管理中心工程、现代产业创业服务中心等重大项目建设。

（五）以更大力度优化城乡布局。对标省级小城市试点培育要求，北联六敖、南延岙口塘、西进黄门塘、东拓下沙塘，构建“一城两翼多点”格局，加快推进产城融合。不断巩固新时代美丽城镇省级样板创建成果，完善小城市配套设施建设，争创省4A级景区镇。推动健跳、六敖两大板块城乡建设同步规划、同一标准，精心设计城镇色彩和海洋文化，建成六敖集镇区停车场、大孚健康庄园停车场，启动健跳镇南入城口区块提升、琴江公园环湖绿道工程、口袋公园建设等项目，完成小镇客厅、城门楼内部展厅装修并投入使用。高标准抓好“四好农村路”建设，完成13.2公里农村公路提升改造工作。

（六）以更大力度做好三农工作。严守耕地保护红线，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。创新柑橘节举办方式，将凤凰山脐橙、双港黄金柚、尖坑山柑橘等本地特色品牌向外辐射，持续打响健跳农产品知名度。加快推动三门县青蟹研究院落地，谋划启动小海鲜一条街和水产品批发交易市场建设，打造渔港经济区。依托田园综合体、现代农业园区等平台，加快旅游规划编制，推进大孚易恬园4A级景区创建，完成南野村美丽乡村建设，创建岙口村历史文化村。做大做强“柚一村共富联盟”，积极推动农业规模种植、科普教育、休闲娱乐、餐饮民宿等全领域联动发展，打造一批美丽乡村和精品乡村游路线。加强现代农民职业技能培训，培育一批新型农业生产经营主体。

（七）以更大力度做优生态环境。全面打好污染防治攻坚战，继续抓好船舶修造行业整治。有序推进林长制实施，健全河道长效保洁机制，严格落实镇、村河长巡河制度，加快农村生活污水处理，建好港南片区、北塘区块污水管网，完成门头、大冲等村终端纳厂改造，做好“污水零直排区”污水处理设施、雨污水管网的日常运维管理。扎实开展垃圾分类和撤桶并点工作，深化农村人居环境整治，开展农村垃圾减量化、无害化、资源化处理。深化全域土地综合整治与生态修复，推进连片村庄整治、农地整治和低效用地再开发。

（八）以更大力度发展社会事业。坚持教育优先发展，完成健跳初级中学搬迁工程（一期）并交付使用，启动健跳小学搬迁工作，谋划成立健跳镇教育基金会，借助上街村乡贤助学中心平台，让更多乡贤参与教育振兴。全面落实“双减”政策，不断提高课后服务质量。建设岙口塘园区邻里中心（一期），推进镇社会工作站正式运营，打造五星级便民服务中心。深入实施文化惠民工程，全年新建农村文化礼堂2家、改造提升4家，创建扫黄打非省级示范镇。完善大病保险制度和因病致贫的医保救助体系，用好镇扶贫基金，持续扩大基本医保、大病保险覆盖率，对符合要求对象落实医疗救助政策。深化殡葬改革，继续做好“身后”一件事“零次跑”改革。对六敖办事处进行整体提升改造，完成五星级基层武装部规范化建设。推进双拥工作，做好退役军人服务管理工作，让军人成为全社会尊崇的职业。认真办好残联、临时救助等民生实事，兜牢社会保障底线。

（九）以更大力度防范化解风险。慎终如始抓好疫情常态化防控，坚持把疫情防控作为重中之重，持续推进疫苗接种，抓实抓牢重点人员管控和“守好小门”工作，切实保障群众生命安全。学习借鉴新时代“枫桥经验”，积极构建矛盾纠纷多元化化解体系，统筹“一中心四平台五无村”建设，在峋岩等村构建一批平安乡村数字化平台，推行“1+4+N”运行模式，组建一支独具健跳特色的网格尖兵。落实“六创六强”工作，推进船员渔业互保实名制，实现大型渔船“精密智控”设备全覆盖，争创市“五佳渔港管理站”。推行“数字+改革”融合发展机制，紧盯消防、环保、渔业、道路交通等重点领域，坚决遏制重大事故发生，建设更加安全稳定的“平安健跳”。