今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县应急管理局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实党的十九届四中全会精神，尽职履责，做好包括县安委办、县防指办、县森防办等指挥部的全面统筹、协调工作，继续坚持安全发展和综合减灾理念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，积极推动应急管理各项工作有条不紊开展，确保提升县域应急管理水平。现将各项重点工作总结如下：

一、安全生产各项指标控制情况

（一）重点指标完成情况

1.26县考核工作情况。我局涉及的26县考核内容是应急管理和安全生产（含森林放灭火工作），其中应急管理和安全生产基本分值7分，森林放灭火基本分值2分。应急管理和安全生产二季度考核预测得分6.98分，预测排位4-6位。

（二）重点项目推进情况

1.三门县军民融合应急保障基地提升改造项目。项目位于三门县海游街道统建村庆福路，占地面积42000㎡，建筑面积19500㎡。其中涉及民兵训练基地综合楼和管理楼装修工程、训练基地水泵房改造工程、训练基地靶场规范化提升工程、训练基地冲锋舟防护棚工程、道路修建、场地硬化、绿化美化、冲锋舟购置及平台建设、办公用具添置、房顶漏水修缮、空调添置、电视机购置、民兵训练器材添置等建设项目。

目前该项目已完成立项、招投标工作，进入施工阶段，将按期竣工。

（三）重点工作开展情况

1.做好安全生产专项行动部署工作

（1）调整县安委会组织架构。经县政府同意，调整县安全生产委员会，组建了道路交通、城市运行、消防安全等8个专委会和专委办，并制发公章。8个专业安委会共制定下发相关工作制度、方案、措施40份，组织召开会商会、汇报会、带队检查等共计12次。

（2）部署开展“遏事故”攻坚战。在全县道路运输、涉海涉渔、消防、工矿、危化品、建设施工、旅游、特种设备、城市运行等九大行业领域部署开展遏事故攻坚战。截至6月底，应完成项目数118项，现已完成105项。

（3）部署开展安全生产风险普查。印发《三门县安全生产风险普查工作方案》，成立由县委常委、常务副县长祁晋任组长的风险普查工作领导小组。目前，道路运输、城市运行、工矿领域、危化品领域已经全覆盖，消防领域已完成3596家（处），完成率97.5%；建设施工完成74家，完成率97.3%；旅游领域已完成8家，完成率80%；涉海涉渔已完成323，完成率67.8%。

（4）部署开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动。5月21日，县安委办印发了《三门县平安护航建党百年安全隐患大排查大整治专项行动方案》，明确大排查大整治工作目标、重点。道路交通、涉海涉渔、消防、工矿和危险化学品、旅游、特种设备、城市运行等各专委办根据整体部署，积极推进。

2.做好抗旱保供水工作

（1）优化节流控水。切实加强对水资源的统一调配，因地制宜制定供水计划。有计划地暂停洗浴、游泳、洗车、水上娱乐等136家高耗水企业的自来水，并开展联合执法督促落实。协调消防、乡镇、企业累计运送水6000余辆次，共计60000余吨。

（2）聚力开源增量。开辟亭旁溪下吴村段、山场溪南山塔坑、浦坝港渔西村等新供水点。铺设应急管线紧急连通县城供水区、健跳供水区和浬浦水厂供水区。自去年9月以来，共开展人工增雨作业10次，取得显著效果。

（3）加强监管核查。生态环境部门和卫生部门分别加强对水源（应急水源）和饮用水水质检测，确保群众饮水安全。

3.做好防汛减灾工作

（1）扎实开展汛前检查。

（2）全面落实防汛责任。按照“统一指挥、分级负责、属地管理”的原则，及时调整防指成员，县乡村逐级签订安全度汛责任状，全面落实防汛防台责任制。对全县各行政村干部开展轮值轮训，制定了防汛防台操作手册、指挥手册。明确落实镇、村两级防汛行政责任人297人，水库海塘、山塘管理责任人99人，地质灾害监测预警员416人。

（3）全力提升应急能力。全县已建成避灾安置场所167处。其中，117家避灾安置场所实现规范化建设工作。目前组建县、镇两级防汛抢险队27支，800余人，全县287个行政村（社区）全部配备防汛“三大件”。今年已按计划开展综合演练20场。6月9日，我县作为主会场之一参与2021年浙江省防台风综合演练，因出色完成演练任务，省防汛防台抗旱指挥部专门发来表扬信。

（4）统筹防范强降雨。做好异常气候的监测预警，加强对凉亭、牌坊、危桥、危房等风险隐患的排查，加强短历时强降雨应急防范，落实好人员转移、应急救援等工作。梅雨期内，县防指办公发送预警信息24万余条。

4.做好危化品审批监管工作。

（1）严格把关行政审批。按照法律法规规定，严格把握危化品审批事项的程序、条件及要求，截至目前，共计办理行政许可项目135件。

（2）全力提升化工集聚区整治。目前，园区监管平台已开始投入使用，并将向市应急管理局申报“一般风险化工园区”审查。

（3）强化安全排查整治。根据专项行动方案及实施意见，对15家重大危险源企业、危化生产企业（包括在建企业以及重点经营单位）开展检查。部署危化企业隐患大排查大整治工作，危化领域共检查38家企业。

5.做好森林防灭火工作。

（1）健全机制，压实主体责任。制定《三门县森林火灾应急预案》、《三门县森林防灭火指挥部工作规则》、《三门县扑救森林火灾前线指挥工作规范》、《三门县森林防灭火目标管理责任制考核实施细则》等文件，形成县、乡（镇）、村三级责任网，明确乡镇（街道）及村级组织的森林防火责任。

（2）做好宣传，抓好专项整治。紧抓春节、元宵节、清明节、“3.19”宣传日等重要节假日开展森林防灭火宣传工作，采用悬挂标语、传媒宣传、有奖问答等各种群众喜闻乐见的方式，把宣传做深做实。

（3）建好队伍，提升救援能力。目前，我县半专业森林消防队伍有21支，每个乡镇（街道）、国有林场等均建立了1支15人及以上半专业森林防灭火队伍，共233人。

为全县扑火队配置卫星电话、单兵等各类通信终端，实现了“一个平台/一个操作台”的融合指挥、统一调度，全县58台对讲机与公安打通，并专门设立三门森林指挥部频道。现已为6支半专业队伍安装了浙政钉APP、企业微信，实现对人员的实时定位，便于现场指挥、增援调度等功能。

6.做好安全生产工作。

（1）开展企业风险管控体系建设。通过召开现场观摩推进会等方式，以标杆企业为“基站”，向行业内部梯次推进，引导企业建立安全风险管控体系，把工作做实、做深。制定管控措施和隐患排查清单，绘制的红橙黄蓝四色企业空间分布图，编制“三单一图”。目前5家小微园区、364家企业已完成创建。

（2）开展安全生产专项整治。加强安全监管，聚焦弱项难点，扫除监管盲区，创新体制机制，促进我县加工制造类小微企业和矿山安全可持续发展。2021年已完成3项。

（3）开展企业员工安全生产培训。根据《浙江省百万员工大培训实施方案》的要求，培训工作有序开展，以沿海工业城和浦坝港三场所三企业一线员工为主，已完成线下新增培训2589人，同时完成线上线下培训4670人。

7.做好应急救援体系建设工作

（1）完善应急救援预案。对《三门县突发公共事件总体应急预案》进行了编制，并征求了相关部门意见，对5份预案统一进行了修编。

（2）健全应急救援力量。规划，整合应急救援力量和资源，目标到2021年底形成“以国家综合性消防救援队伍为主力、以军队应急力量为突击、以专业救援队伍为骨干、以社会应急力量为辅助”的中国特色应急力量体系，确保应急救援能力基本满足全县及重点领域应对突发事件的需要。

（3）加强应急救援能力。常态化开展应急演练，上半年我县共开展40场（次）应急演练，演练共投入145.7万元，参与人数8566人（次）。其中我局牵头组织15场（次）应急演练，演练投入79.9万元，参与人数2140人（次）；其他部门（含乡镇、街道）牵头组织26场（次）应急演练，演练投入65.8万元，参与人数6426人（次）。

（四）特色亮点工作。

1.做好数字化改革工作。我局围绕省、市数字化改革部署，牵头开展了智慧应急云场景2.0，海上天网智控平台、危化解——危化品全过程智控平台、自然灾害风险预警防控等4个数字化改革项目，是全县牵头开展数字化改革项目最多的单位。其中危化品全过程智控平台和自然灾害风险预警防控应用已经入选省级揭榜挂帅目录名单。

二、下半年工作思路

（一）继续开展各项攻坚活动，严格隐患排查治理。继续开展安全生产三年攻坚、“守底线、遏事故”及小微企业安全生产和消防整治等专项行动。深化源头治理、系统治理和综合治理，确保专项整治取得明显成效，事故总量、死亡人数持续下降。

（二）继续夯实安全生产基础工作。根据风险防控指南，开展企业生产安全风险辨识，绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图；继续深入开展企业安全风险隐患排查治理，督促指导相关企业落实《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》自查隐患的闭环工作；不断推进安全生产标准化创建、社会化服务、智慧用电推广工作。

（三）做好自然灾害防御工作。加强水文、山洪灾害、地质灾害、森林火灾、地震、海洋灾害、城市排水防涝、气象灾害等方面的监测预警，特别是在自然灾害来临时，加密监测预警频率，多途径开展应急监测，努力提高工作精准性；下阶段将组织全县各乡镇（街道）对防汛防台薄弱环节、险工险段、在建水利工程、基层防汛体系等再次开展拉网式组织排查，确保各项防御措施落到实处。