赖爱华等 17 名代表：

    你们在县十六届人大五次会议上提出的《关于老旧小区燃气管道安装的建议》（第 19 号）的议案已收悉。你们议案中的内容 反映了天然气相比于传统的煤气瓶来说更为安全，然而我县的一些老旧小区仍在使用煤气瓶，存在极高的安全隐患，一旦发生灾情将会产生无法挽回的结果，因此燃气管道的安装迫在眉睫。但是，我县天然气安装的进程受到了来自民众的阻碍，究其原因主要为施工不规范和开户费用过高。你们提出的建议非常中肯，感谢你们对我县城市管理工作的关心和支持，经研究，现答复如下 ：

    首先燃气管道进老旧小区收费 2500 元的问题是不违背国办函〔2020〕129 号文件的，其 2500 元的收费区域并非建筑区划红线内，并且其 2500 元是燃气设施改造费，包括：设计费、监理费、材料费（燃气表、燃气专用管材及附属设施）、安装费、施工协调费等其他费用，最后此 2500 元的收费标准是依据三发改〔2019〕82 号文件（附件 1）关于调整三门县居民管道燃气工程安装服务收费及有关事项的通知来定价执行的。据我局了解，施工不规范的情况于早些年确实存在，由于施工队为外包团队，三门华润对其并非直接管理，最终导致了在施工过程中出现个别不规范的现象。我局曾就此情况约谈三门华润，三门华润也于近几年大力整顿施工队伍，并积极做好后续回访服务工作，目前三门华润施工队伍的口碑和形象在水电气行业中处于前列。关于开户费用过高的问题，由于三门华润的定价是根据发改局核发的文件，并无自身定价权，因此在我局和三门华润的层面无法取消管道燃气开户费，然而针对有强烈使用管道燃气意愿的居民，三门华润将制定相关优惠计划，切实满足有安装意愿用户的需求。

    我局和三门华润在推进老旧小区管道燃气的过程中也发现了一些共性且突出的问题：1、部分小区无物业，无业委会，找不到牵头人；2、部分用户阻扰施工，导致施工停顿；3、部分高层小区存在违章建筑，造成施工困难或无法施工；4、部分高层小区设计时追求美观，未考虑外墙立管位置，厨房外侧为钢化玻璃，进户困难。正是由于老旧小区自身改造的难度较大以及居民多年使用瓶装煤气的习惯根深蒂固，才导致了管道燃气推进工作非常困难。为了更好、更快地推进管道燃气工作，我局将从以下两个方面进行突破：

     一、加大宣传力度。通过电视、广播以及举办专场宣传会等形式，着重强调安全与实惠的两个基本点。我局计划委托三门华润于今年的安全宣传月组织一次全县物业服务公司参加的燃气安全宣讲会以及应急处置培训会，一方面为全县的物业公司普及天然气知识，另一方面与物业公司商讨关于如何更好地推进老旧小区管道燃气工作。三门华润准备在今年下半年开展一次大规模、多部门共同参与的应急演练，让居民更加真实地感受管道燃气的安全性以及职能部门的应急处置能力。此外，我局要求三门华润在日常服务中注重宣传工作，以服务用户满意为契机使得居民之间形成口口相传，自发为管道燃气宣传的合力。

    二、逐步分层推进。我局将与三门华润联合对县城未安装管道燃气的老旧小区进行全面排摸，并从中筛选出条件相对成熟的小区（即主管网已经铺设至小区附近，小区内无对施工有影响的违章搭建，小区居民对于管道燃气的需求比较强烈），并针对此类优质老旧小区提供相对的入户安装费优惠计划。对于其他存在问题的老旧小区，我局将组织居民代表、物业和华润四方参与的会商，针对存在的不利于管道燃气推进的问题逐一解析，最终达到安装管道燃气的条件。

    感谢你们对城市管理工作的关心和支持！

    联 系 人：陈夏斌

    联系电话：13958538822（615467）

                                   三门县综合行政执法局

                                                                             2021年6月15日