为认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》文件精神，不断提高教育部门行政执法质量和水平，坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。现将2020年我局行政执法统计工作报告如下：
一、基本情况
（一）行政许可、处罚全年相关数据、同比变化及主要原因。2020年，我局共受理并办结许可事项89件，其中民办学校审批许可5件，教师资格认定84件；无行政处罚事项。2019年，我局受理并办结许可事项195件，无行政处罚事项。对比去年，许可事项受理数和办结数同比下降54.3%，主要原因是受新冠肺炎疫情影响，结合“最多跑一次”、“最多跑一地”改革，教师资格认定事项推出由考生毕业学校所在地（椒江、临海）受理办结制度，方便考生异地办理，故今年我局许可类事项总体办件量下降。
（二）涉嫌犯罪的行政处罚案件移交司法机关，追究刑事责任情况（案件数、涉案人数、涉案金额以及相关情况）。2020年，我局无涉嫌犯罪相关案件。
（三）已采取的事中事后监管措施。一是不断规范审批流程，创新审批方式，确保在民办教育机构的管理中放得开、接得住、管得好、有监督。执法领域出台“三项制度”，即《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》，配备3台行政执法记录仪。执法过程落实事前公开执法人员清单、随机抽查事项清单等；事中严格亮证执法、严格执法告知、严格信息明示情况；事后及时主动公开行政执法决定和结果。二是我局作为教育系统“双随机、一公开”执法检查的牵头部门，于11月中旬，联合县市监局、县民政局、县消防应急救援大队等3个部门，根据省教育厅在线上随机抽取的一所校外培训机构（三门县方得课外培训学校有限公司），事先在网上公布抽查事项清单和抽查工作计划，各联合执法部门分别随机抽取执法检查人员共6名，按照相关业务标准对被抽中的培训机构开展执法检查，并将检查结果依法公开。
（四）向本级政府法制机构备案重大行政行为情况。局层面出台《三门县教育局重大行政决策事项基本目录（试行）》文件（三教办室〔2020〕7号），明确重大行政决策事项范围和程序。今年6月高考前，我局草拟出相关文件后在正式发文前，以公告的形式在中国三门、三门教育等网站公开征求《关于2020普通高校招生考试期间加强综合环境监督管理的公告（征求意见稿）》意见，征求意见结果和文件一同报县司法局备案。
（五）在浙江政务服务网上行政处罚公开情况。2020年，我局无行政处罚案件。
二、行政许可实施过程中存在的问题
（一）法治和依法行政观念偏薄弱。受落后行政观念的消极影响，领导干部法治意识和法治素养不高，不善于运用法治思维处理事务和解决问题，人治思维仍旧比较明显。
（二）有法不依和执法不严的问题。部分领导干部在办事过程中意识不到自身存在的惯性思维方式，不善于查找和运用法律，执法过程中对程序流程、法条依据等不熟悉，导致工作进度缓慢。
三、相关工作建议以及对策
（一）进一步强化法治意识，促成常态化学习。开设专题法治学习培训会，在局机关领导干部中树立法治精神、培养法治思维、提高法治素养，树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，在重大事项决策上杜绝人治思维，营造领导干部带头尊法学法守法用法的氛围。根据实际，加强对执法人员执法能力的培训。
（二）进一步完善执法程序，创新联合化执法。健全行政执法人员管理和培训制度，涉及现场检查的，要全面应用“浙政钉掌上执法系统”，动态记录执法信息。结合三门教育实际，加强与县市监局、县行政执法大队、县消防大队等部门的工作联系，协调做好线上线下联合执法工作。
附件：1.
行政许可年度统计报表.docx