三行审〔2021〕4号
关于印发三门县行政审批服务中心平时考核工作实施方案的通知
为进一步改进工作作风,加强公务员日常管理,客观评价公务员工作实绩,发挥考核激励作用,根据《公务员法》、《浙江省公务员平时考核实施办法》和《台州市关于转发中共浙江省委组织部<浙江省公务员平时考核实施办法>的通知》精神,结合我单位实际,制定本考核工作实施方案。
一、考核原则
公务员平时考核坚持党管干部原则,坚持把政治标准放在首位,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚持客观公正、精准科学,坚持注重实绩、奖惩分明,坚持分类分级、简便易行。实行领导评鉴与服务对象评价相结合、定性考核与定量考核相结合。
二、考核对象
普通公务员以及参照公务员法管理机关单位工作人员。县管领导干部按照《关于加强领导班子和领导干部工作实际考核工作的通知》(三组通〔2018〕52号)规定执行,退出领导岗位干部按照《三门县退出领导岗位干部管理办法(试行)》(三组通〔2019〕33号)的通知规定执行。
三、考核内容
公务员平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据,及时了解公务员在德、能、勤、绩、廉方面的日常表现,重点考核完成日常工作任务和阶段工作目标的情况,以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。对直接面向群众的窗口单位和服务部门的公务员,应当突出考核服务态度、服务质量和服务承诺兑现情况,注重了解为群众办实事解难事的实效,关注群众获得感、满意度。
突出对政治素质的考核,重点考察了解公务员在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面的正向表现和对党不忠诚老实、理想信念不坚定、不敢斗争、宗旨意识不牢固、规矩意识不强、律己不严等方面的负面情况。
四、考核方式
1.实行每日考勤登记。本单位为窗口单位,有自己的考核考勤办法,并以指纹打卡的方式对公务员的每日出勤情况进行登记,考勤情况作为公务员平时考核的重要内容之一。
2.实行一月一记实。工作记实周期一般为1个月,可采用条目式记载,原则上不超过500个字,一般在次月初的前5个工作日完成。各单位也可结合实际确定记实周期,但记实周期最长不超过1个月。工作记实内容根据实际情况在一定范围内公开。
3.实行一季一考评。平时考核周期原则上为1个季度,一般在每季度结束后的15个工作日内完成。我单位可根据实际情况,每季度在适当范围内开展相互打分评议。互相打分评议在平时考核中的权重不应超过10%。我单位为窗口单位的公务员开展服务对象评议,评议结果在季度考评中的权重不少于20%。主管领导根据相互评分、服务对象评议得分,结合日常表现、工作成效等情况,对分管线公务员提出季度考核评分和考核等次建议,由单位主要领导审定,也可由领导班子或机关组织(人事)部门审定。
4.实行定期分析研判。单位党委(党组)每半年至少要对平时考核情况进行一次综合分析,全面研判公务员队伍的政治表现、工作实绩、工作作风等方面情况,提出加强队伍日常管理和改进工作的举措,个别研判结果根据需要可反馈至公务员本人。
5.及时反馈考核结果。主管领导或机关组织(人事)部门应在考核结果确定后的1周内向公务员本人反馈考核结果,肯定成绩、指出不足,提出改进要求,听取本人意见。好等次人员名单采取一定方式在本单位进行公布,以营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。
五、考核结果及运用
(一)考核等次确定
平时考核等次分为好、较好、一般和较差4个等次。好等次的公务员人数原则上掌握在本机关实际参加平时考核公务员总人数的40%以内。考核评定采用分数形式的机关应结合考核得分、日常表现等情况综合评定,好为85-100分,较好为70-84分,一般为60-69分,较差为59分以下。人数较多的单位可授权内设机构主要负责人对本部门公务员提出季度考核评分和考核等次建议,并需报主管领导审定。
平时考核是年度考核的基础和重要依据,将平时考核结果与年度考核结果挂钩,平时考核结果记入公务员年度考核登记表。年度考核优秀等次人员原则上应从当年平时考核结果好等次一半以上且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的,年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的,年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的,年度考核可以直接确定为不称职等次。
(二)考核结果运用
对平时考核结果为好等次的公务员,应及时表扬鼓励,对平时考核一贯表现优秀的公务员,在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑。对平时考核结果为较差等次的公务员,及时批评教育,必要时进行诫勉。对有平时考核结果出现较差的公务员,原则上当年度不得评先评优、晋升职务职级。
六、其他有关注意事项
1、转任公务员,由其转任的现工作单位进行考核并确定等次。其转任前的有关情况,由原单位提供。
2、援派或挂职锻炼的公务员,在援派或挂职期间由接收单位按规定进行考核并确定等次。
3、军队转业干部,由转业后所在单位考核,其转业前的情况,可参阅干部转业时的鉴定,无重大问题者,一般当年定为称职等次。
4、公务员病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的,参加考核,不确定等次。
5、公务员受警告处分期间,参加平时考核,不得确定为好等次;受记过、记大过、降级、撤职处分期间,参加平时考核,不确定等次。
6、公务员涉嫌违纪违法被立案调查尚未结案的,参加平时考核不确定等次;结案后,不给予处分或给予警告处分的,按规定补定等次。
7、我单位的平时考核工作在全县统一的考核平台上进行。
三门县人民政府行政审批服务中心
2021年3月10日
三门县人民政府行政审批服务中心办公室 2021年3月10日印发