2020年是极不平凡的一年。面对新冠疫情的巨大冲击以及外部环境的严峻考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察浙江重要讲话精神为遵循，全面贯彻上级部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，交出了“两战两赢”的高分答卷，实现了“十三五”的胜利收官。
这一年我们众志成城，疫情防控取得胜利。在新冠疫情的大战大考中，我们全面筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”。第一时间启动应急响应，严格落实“源头管控+硬核隔离+精密智控”，设置街道、村两级卡点30个，牢牢守住“外防输入、内防反弹”的底线，实现新冠肺炎“零疑似”、“零感染”、“零确诊”。全力推进复工复产，积极落实稳企助企惠企各项政策，想方设法帮助企业稳住用工链、接通产业链、保障资金链。慎终如始抓好常态化疫情防控，运用大数据精准防控，切实强化重点地区、重点物品、重点环节和重点人群的管控。
这一年我们稳中求进，区域经济逆势增长。全年实现财政总收入5530万元，增长12.63%，实现一般公共预算收入3092万元，增长12.93%，均位居全县前列，同时实现规上工业总产值5.2亿元，工业产值12.1亿元。继续做好头岙小区扩容提升工作，完成园区内原有预落户企业的腾退政策处理。切实帮助企业解决遗留问题，6家因历史原因未批先建的企业，赶在政策窗口期，依法取得工业用地产权。小区一期30亩闲置用地已经激活，海之蓝、森波项目破土动工，二期62亩已达成合作开发意向。推进低效企业改造提升“135”专项行动，技改投资700余万元。新增省级科技型企业1家，引进县外企业2家，完成企业管理创新目标任务1家。成功创建省级渔业健康养殖示范区，海润血蛤、青蟹成功进入欧美市场，街道获评“鲜甜三门”建设突出贡献集体。乡村旅游业提速发展，“中国海上畲乡”建设继续推进，龙母山旅游招商取得进展。滨海新城区块商贸服务业加速集聚，三产市场主体新增150多家。
这一年我们建管并举，城乡面貌加快改善。全面推进新时代美丽乡村建设，创建美丽乡村达标村2个，精品村2个，建设美丽庭院86户，海润获评台州市新时代美丽乡村示范街道。完成10个合并村庄的新村规划，办理农村房屋确权628户。全县最大体量的新农村建设项目晏站新村建设全面启动，400余户动工建设，潺岙133户村民分得企盼已久的宅基地。切实加强城市管理，实行三级联动网格化巡查，有力整治君临名墅违建乱象。开展治危拆违拉网行动，拆除面积10317平方米，完成拆后土地利用43420平方米，完成8个村农村土地综合整治。继续推进“四好农村路”建设，头孙线道路提升工程、叶家村道路工程完工，G228国道海润段全线通车，蒲西码头至开发区路口路面提升改造工程主体建设完成，辖区“路网”得以优化。街道城市区块“污水零直排区”建设通过市里复评，头岙工业园区“污水零直排区建设”通过县级验收。
这一年我们统筹兼顾，民生质量继续提升。完成全街道271户低收入农户建档立卡，落实“一户一策一干部”结对，全力推进葫芦岙村异地搬迁项目，圆满完成脱贫攻坚“三个清零”。推进社区建设，金鳞湖社区、三江汇社区获批设立，涛头创成“第三批省级引领型农村社区”，开启了海润社区治理的新篇章。海润便民服务一条街建成，形成“就近办理、集成服务”的工作格局。优先发展教育事业，海润公办幼儿园基本建成，海润初级中学开始筹建。推动文化事业繁荣发展，建成24小时海润图书馆，举行第一届海润邻居节，台州《乡村大擂台》走进海润。举办海润街道第一届道德红榜人物颁奖典礼，14位道德红榜人物受到表彰。完成重度残疾人、低保、低边家庭无障碍改造12户，街道残疾人之家从2星提升到4星。全面实施农村饮用水达标提标工作，相关的12个村全部完工并通过验收。
这一年我们多点发力，平安海润再创佳绩。积极探索基层网格综合管理模式，各项指标走在全县前列。街道综治综合平台完成打造，海润派出所和新城交警中队投入运行。全年化解矛盾纠纷200余起，成功调处信访件87件，海润获评平安三门建设突出贡献先进集体和无信访积案街道。严格落实出海渔船源头管控，排出的隐患渔船全部整改。扎实开展“一打三整治”专项行动，查扣涉渔三无船只、违禁渔具全部销毁。全年排查各类消防安全点位1150个，发现整改隐患5290处。开展消防演练70余次，受教育人数约5000余人。街道食安办顺利通过省里验收，被评为全省三星级食安办。
同时民族宗教、武装、招投标、统计、档案、法制等工作取得新成绩，工会、妇女儿童、慈善、老龄、红十字等事业有了新进步。
各位代表，2020年街道经济社会发展取得的成绩来之不易，为“十三五”收官划上了圆满句号。回顾“十三五”，海润街道经济快速增长，财政总收入实现翻番，美丽乡村推深做实，滨海新城更具形象，社会保持和谐稳定，办成一批民生实事，人民群众更具获得感。街道获得了全省民族团结进步模范集体、全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体等规格高、分量重的荣誉。这些成绩的取得要归功于县委、县政府和街道党工委的正确领导，归功于全街道人民的共同努力。在此，我代表街道办事处，向为海润发展作出贡献的各位同志，向关心和支持海润发展的各界人士，表示感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到海润发展中存在的问题和不足。一是受新冠疫情等因素影响，经济下行压力加大；与开发区管理体制未理顺，区域经济总量不大、发展空间受限，保增长、促转型的思路和办法不够多。二是城乡建管层级不高、人气商气集聚不够，品质品位有待提升。三是农村人居环境还有待改善，常态化管理机制缺乏，脏、乱、差局面还未根本扭转。四是基层治理存在薄弱环节，社会稳定尚有矛盾隐患。面对这些困难和挑战，我们必须敢于面对，坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决。
二、“十四五”发展思路和2021年主要工作
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新进程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是海润现代化发展至关重要的五年。海润街道作为三门城市东进的窗口、滨海科技城产业和创新重镇，处在一个核心的区位和关键的发展节点上，面临前所未有的机遇。
根据街道党工委的部署，“十四五”时期海润街道经济社会发展指导思想：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定扛起忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的政治使命，主动融入和致力服务于三门建设科技型生态型湾区型长三角卫星城市战略部署，以民营经济高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，对标新发展，扛起新使命，着力打造“经济活力城区、现代品质城区、融合共治城区、宜居幸福城区”，为人民群众创造更加美好的幸福生活，全面开启海润现代化建设新征程。
2021年是“十四五”的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的启航之年，也是中国共产党成立100周年。站在新时代的坐标上，我们要突出争先进位的导向，鼓足比学赶超的劲头，善作善成、真抓实干，确保“十四五”开好局起好步。着重抓好五方面工作：
（一）深化“两年”活动，持续提振经济质量。牢固树立新发展理念，建平台、强项目、优服务，增强区域经济发展后劲。一是做大做强平台。优化产业布局，继续做好头岙工业园区扩容提升文章，争创省级小微企业创业园。加快盘活存量空间，提升园区承载能力，年内确保园区二期工业地产项目落地，引进冲锋衣等产业链配套项目入园，打造小微企业孵化平台。抓住“三调”机遇，逐步做好三期200余亩土地规划调整、指标落实、用地报批，努力实现园区实际工业用地突破800亩。深化“亩均论英雄”改革，全面落实用地用能差别化配置政策。二是抓紧抓实项目。深入实施“项目推进年”活动，树立“项目为王”理念，助力欣荣鞋材年产10万吨数码涂布印刷纸项目列为省重点技改项目，推动该项目早动工、早投产。加强项目包装谋划，全力推进海之蓝精深加工项目、森波户外皮肤衣项目顺利投产。加大“双招双引”力度，瞄准高端项目、高端人才，突出产业招商、提档升级、精准服务等重点，为高质量发展注入强劲动力。三是提质提效服务。深入实施“企业服务年”活动，推动“三服务”2.0版本，通过闭环式全程服务、体系化联动服务、数字化智慧服务、滴灌式精准服务，着力加强“三服务”质效。重点帮助东宇塑胶、民生医药、天力铸件、城关彩印、三安铸造、永意科技等6家企业办理不动产权证。加强“企业码”推广应用，提高企业服务的精准性。持续优化营商环境，为企业发展创造更优条件、提供更强保障，助力构建亲清政商关系。
（二）坚持产城融合，持续建设品质城区。坚持人、城、产交融，加强城市规划管理，促进生产、生活、生态“三生”融合，提升城市发展能级。一是精心谋划城市布局。推进“一港两岸、一岛四区”的城市发展建设。启动海游港海润段蓝色海湾工程和海岸线修复工程。以“三江口”开发和北岸道路贯通为契机，加快海游港北岸葛岙片区规划，推动人气、商气集聚。充分发挥花鼓漫区域特色，西片打造具有海湾风情都市文旅商业区，东片打造以畲族民俗文化体验为核心的综合性民族文化旅游景区。以水上航空产业落户为契机，谋划环金鳞湖水上岸边的整体开发。二是加快提升城镇品质。加速上下枫坑村的城乡结合部改造，促使省道南北区域两侧景观协调、功能互补。完成进入花鼓漫岛地标性景观设计和建设，增加显示度和辨识度。深化文明城市创建，广泛开展公共环境营造、公共秩序维护、志愿者行动等活动，提升城市文明程度。三是推进城市精细管理。加快智慧城市建设，完善综合行政执法，持续开展城区环境综合整治，加大对乱摆摊、占道经营、越门经营等的整治力度，消除“脏乱差”现象，提高城市治理精细化水平。加快金鳞湖社区、三江汇社区服务中心的建设，加强社工队伍建设，提高城市管理、服务的能力和水平。
（三）激发内生活力，持续推进乡村振兴。全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化步伐，内外兼修建设美丽乡村。一是提速乡村建设。加快村庄规划编制，推进晏站、潺岙、头岙等村宅基地安排和村庄新区建设，着力打造一批功能现代、风貌乡土、成本经济、绿色环保的宜居型示范农户。深化“百村整治、千村示范”工程，推进新时代美丽乡村片区组团式行动，持续做好省、县道沿线村庄入口的美化改造提升工程，新增建设省级新时代美丽乡村精品村1个，市级美丽乡村精品村1个，积极争创省级美丽乡村示范街道。全面做好“四好农村”路提升、农村房屋形态改造、垃圾分类处理，进一步促进农村人居环境提升。二是培育现代农业。大力培植各类新型农业生产经营主体，立足优势特色产业，深化农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、标准化生产。继续打造花鼓漫小海鲜、东严黄桃、天景园果蔬等区域特色农产品品牌。大力开展乡村振兴招商引资，导入乡村旅游、民宿经济、文化创意等新兴产业。三是增加农民收入。深化“两进两回”行动，加强现代农业职业技能培训，加大财政支农力度、拓展金融支农渠道，做优“互联网+农业”模式，推动农户与现代农业的有机衔接。持续做好低收入农户增收工作，加强对脱贫常态监测、动态帮扶和有效扶贫。
（四）优化公共服务，持续增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，确保民生支出只增不减，努力做好民生补短提质工作，不断满足人民对美好生活的新期待。一是优化公共服务。加快“网上办”、“掌上办”，持续推进个人全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”。优先发展教育事业，加大教育投入，加速推进海润小学扩建，全面启动海润中心幼儿园招生，积极推动海润初级中学筹建，促进教育事业振兴。深化健康事业发展，推动社区卫生服务中心综合楼投入使用，进一步提升医疗水平，满足群众医疗需求。二是强化就业保障。实施全民参保计划，提高城乡居民养老保险和农医保参保率。加强职业技能培训，完善创业扶持体系，支持创业带动就业。继续开展低保专项整治工作，加强低收入群体动态精准管理。深化“助共体”改革，强化群众兜底保障。推进养老事业发展，启用街道居家养老照料中心，提升农村居家养老服务水平。切实保障妇女儿童合法权益，支持残疾人事业发展，提升残疾人之家运维质量，努力使残疾人之家从四星跃至五星，跻身全省先进。三是丰富群众生活。积极抓好公共文化设施建设，做好街道文化站、农村文化礼堂、新时代文明实践所等阵地的管理，定期开展各类文化活动，大力弘扬社会文明新风尚，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。推进“书香海润”建设，用好24小时图书馆，搭建社区图书室、小区书屋、农村图书角，实现“书香海润”全覆盖。
（五）立足整体治理，持续打造平安海润。牢固树立稳定发展理念，建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。一是继续抓好疫情防控。深化精准智控，巩固防控成果。持续强化入境人员管控，完善重点地区流动人员常态化健康管理。同时把握疫情防控和维护正常生产生活秩序的平衡点。二是创新基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托四平台，一体化打造海润社会治理处置系统。加强“全科网格”管理，健全人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解工作体系。加强社会管理创新，突出加强行政调解，推动部门履行职能化解矛盾。落实信访事项办理双签和领导包案机制，压实信访化解责任，积极开展信访无积案行动，努力防止新增积案。深化“五无村居”创建，打造“三治融合”升级版，合力构建乡村善治新局面，切实提升村级治理水平。三是推动公共安全建设。深化“平安海润”创建，突出立体化防控体系建设，深入推进“雪亮工程”，在辖区内码头、村口、重要交通节点，接入监测系统，构建智能防控模式，以大数据赋能大治安，增强人民群众安全感。打好防范重大风险攻坚战，加强风险闭环管控，紧盯安全生产、消防安全、道路交通、渔业船舶、食品安全等风险点，坚决杜绝重大涉稳事件发生。
三、加强办事处自身建设
各位代表，海润发展已站在“十四五”的起点上。要推动海润高质量发展，我们必须以争做“学习研究型、争先创优型”干部、争创“清廉型机关、模范型机关”为抓手，全面加强办事处自身建设。
一是始终对党忠诚。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，自觉把党对一切工作的领导贯穿到办事处工作各领域全过程，全力确保上级和街道党工委各项决策部署落地见效。
二是切实勤政为民。始终不忘初心、牢记使命，积极发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神。直面矛盾、破解难题，以项目化、清单化、闭环化来推动工作落实。坚持“以实绩论英雄”的工作导向，优化考核评价机制，让有为者有位；健全容错免责机制，为担当者担当。全面克服“慵懒散”，坚决革除“等靠要”，做到不回避、不推诿、不停步，努力在改进作风中焕发干事创业精气神。
三是坚持依法行政。深入推进法治政府建设，依法规范行政权力运行。严格执行重大行政决策法定程序，切实做好行政规范性文件、行政合同的合法性审查，加强行政执法规范化建设。扎实开展“八五”普法，提高街道干部法治思维和依法办事能力。进一步完善办事处权力清单和责任清单，提高公信力和执行力。推进政务公开标准化建设，提高政府工作透明度。
四是守牢廉政防线。严格执行中央八项规定及实施细则精神，落实全面从严治党主体责任。坚持过紧日子的思想，厉行勤俭节约，严控非刚性、非重点项目经费支出。健全行政权力监督制约机制，强化重点领域和关键环节监管，扎紧权力约束的“制度笼子”，切实推进办事处党风廉政建设。
各位代表、同志们，蓝图已经绘就，唯有实干才能成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和街道党工委的坚强领导下，紧紧依靠全街道人民，团结一心、砥砺前行，努力为建设科技型生态型湾区型长三角卫星城市谱写好海润篇章！