2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划收官、“十四五”规划谋篇之年。新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全街道上下党员干部众志成城、冲锋在前，用最短的时间遏制住了疫情的传播。但大战未完胜，我们必须自我加压、抢占先机，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步做好复工、复学等工作，增强人民获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

今年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦聚力高质量发展，提升发展竞争力，推动街道治理现代化，全力建设民营经济高质量发展新高地，决战决胜高水平全面建成小康社会。

围绕上述工作目标和要求，着重抓好以下工作：

一、直面挑战，打赢三大攻坚战。在疫情的影响下，我们要把握好经济发展新常态，更加注重高质量发展，加快产业结构调整和发展动能转换，打赢经济发展、环境保护、复工复产三大战役。

一是全力以赴打赢“两年”争位夺旗“一图一码一指数”攻坚战。鼓励企业多渠道对接资本市场，支持元创橡胶、奋飞橡塑、巨力电机等有条件的企业筹备上市，打造企业上市板块。在抓好现有规模上企业稳定发展的同时，加快扶持优质小微企业上规升级，努力引进重大工业投资项目，培育新的工业经济增长点。继续实施低效企业整治“357”行动，在完成60余家亩税5万元以下企业整治的基础上，我们将对50余家亩税7万元以下企业进行整治。重拳整治“厂中厂”以及高能耗、低产出企业，加快淘汰“低小散”企业，推动企业向高新技术发展；不断加大“腾笼换鸟”力度，积极向上争取政策，突破企业发展高度、密度限制，全力破解企业土地制约，完成原金明药业区块土地收储、做好原城南建材市场10亩土地开发利用。进一步强化企业帮扶，继续做好企业环评、低效用地审批等服务支持，积极对接有关职能部门，破解西区企业产权证办理难的历史遗留问题。韵达物流园、冲锋衣小微园将在今年建成，并投入使用。我们要提前谋划，充分做好配套产业引进工作，进一步打通辖区企业与韵达物流的中间环节，把仓储物流作为海游新的支柱产业来培育，加快推进产城融合。同时，引导在低效企业整治过程中关停、清退的企业向韵达物流关联配套产业转型发展。做大做强冲锋衣产业，加强县内外优质大型冲锋衣企业对接，引导企业入驻冲锋衣小微园，促进传统产业抱团集聚发展。

二是重拳出击打好环境整治提升攻坚战。加强督查，对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放的一律停产整顿；对治理设施运行不正常的责令停产整顿，限期改正，逾期未完成的依法关闭，促进“散乱污”企业向高科技企业转型。深化蓝天净土行动，按“一厂一策”开展橡胶整治，淘汰所有小炼胶，对生产设备、工艺环节整治再提升，确保“三废”达标排放。全街道范围内开展“大排查、大整治”，即查即改，护好青山碧海，助力国家生态文明示范县创建。投资8000万元加快海游街道“污水零直排区”创建，深化“百镇竞赛”活动，加强水源地保护，确保善岙蒋国控断面水质达标。

三是不遗余力打好新冠病毒防疫攻坚战。街道疫情防控取得阶段性重要成效，但境外疫情仍呈加速扩散蔓延态势，经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战。当此之时，必须审时度势、识变应变，继续抓紧抓实抓细疫情防控各项重点工作；又要在做好防疫基础上加快复工复产，做到两手抓、两不误，努力完成全年经济社会发展目标任务。要加强重点人员管理；要守好小门，督促各村居（小区）以及各公共场所落实“健康码”“码上畅行”通行制度，严格核验程序，坚决杜绝防控卡点形同虚设、管控措施流于形式等现象。要严格按照复学工作方案，强化联防联控机制，深入学校，精准指导。辖区学校要全面排查湖北及重点城市返回师生情况；加强应急演练和健康监测，确保突发事件应对快速规范处置。各联企干部要加强复工企业的防疫指导和督查，积极了解企业困难并协助反馈解决。督促企业落实各项防控措施，严格执行“健康码+测温”上岗制度和疫情防控每日报告制度。

二、聚焦功能完善，打造美丽城区。始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，营造高品质的城乡面貌，全力打造美丽城区。

一是优化城市布局。加快悬渚区块综合改造提升，继续做好悬渚滨海大桥两岸绿化工作，拓展城区发展空间，扮靓县城“南大门”。加快推进海游港北岸、寺后、悬渚等区块的综合整治工作，完成新港拆迁区块坟墓120座搬迁工作。加快污水零直排区建设进度，夯实主城区建设基础，提升综合承载能力。

二是扮靓美丽新农村。全面推进街道无堆放村居建设，争取召开现场会，实现美丽村居、整洁村居。推进小奚家岙土地综合整治项目，促进农村土地集约利用和农村永续发展。深入推进“清洁家园”、“垃圾分类”工作，建立健全日常保洁长效机制。围绕打造“强村”“富村”“名村”工作要求，快速推进“特色村”建设。城北村市级美丽乡村特色精品村已成功立项，美丽乡村示范区建设落户海游。加快前郭3.5公里通往盆景基地道路建设，打造前郭200亩盆景基地，增强前郭盆景产业发展基础。全力推进善岙杨体育休闲公园一期项目建设，提升下坑村菜园式美丽庭院建设。做好“四好农村路”工作，打造一批最美公路。以“美丽乡村”为抓手，着力打造一批生态环境优美、村容村貌整洁的美丽宜居乡村。

三是丰满城市形象。加快数字化建设步伐投资五千万元完成135个5G基站建设。加快西区市政二期工程建设进度，提升人居环境。加快村级留用地和房地产项目开发，集聚西区人气商气，推进保集御府、富力等地产的开发进度，加速海游工业园区产城融合。加快城关农副产品综合市场改造，城西农贸市场力争年内投入使用。加强城乡融合，做好村庄规划建设，优化村庄布局。加快推进后郭、金叶、祥和、城北、善岙蒋等12村规划审批。持续开展“三改一拆”、“治危拆违”工作，深入推进无违建街道创建。全面发动，落实责任，举全街道之力创建全国文明城市，全力迎接国家卫生县城复审。

三、聚力社会民生，增进群众福祉。把增进民生福祉、满足人民群众对幸福生活的新期待作为一切工作的出发点，坚持以人民为中心的价值取向，多办利民实事，多解民生难事，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是健全完善社会体系。完善就业服务网络，继续推进社会保险“五费合征”，提高城乡居民基本养老保险参保率。健全城乡居民最低生活保障制度，加强政策托底，做到应保尽保。加快推进居家养老省级示范点建设，逐步完善便民服务中心建设，打造标准化家门口便民服务中心。完成广润社区、石羊社区党群服务综合体建设，实现服务提质提效目标。依法规范农民建房行为，加大危旧房治理改造力度，进一步改善群众居住条件。

二是致力发展文化卫生事业。投资2700万元开展新湖小学综合楼扩建工程；投资1200万元对外国语小学综合楼进行建设；投资200万元对机关幼儿园户外场地进行建设；投资400万元完成海游中学信息楼建设；投资2000万元的实验学校食堂、报告厅建设工程正在设计中；筹备南山中学扩建工程。对70周岁以上重点人群开展流感疫苗自愿免费接种；对50至74周岁人群开展大肠癌筛查；继续实施60岁以上老人免费流感疫苗接种；为60周岁以上老人免费接种肺炎疫苗；免费为低保人员进行肠癌筛查；为所有幼儿及中小学生进行近视眼筛查。推进基层文化建设，完成海游街道新时代文明实践所改造提升，前郭村、善岙杨村文化礼堂改造提升工程；新建城西村、湘山村文化礼堂，是台州市唯一拥有3家5星级文化礼堂的乡镇街道；继续推行文化惠民工程，深入挖掘村、社区的传统文化资源，打造一批特色品牌。

三是创新驱动社区建设。加强社区治理建设，做好村改居工作，今年县里已启动城市社区布局规划设计工作，将海游街道划分为18个社区。做好社区网格精细化管理提升工程，继续探索完善社区管理体制，增强服务效能，为群众提供更全面、更高效、更精细的服务，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。规范小区业主委员会选举，提升物业管理水平，以精细化、智慧化、品质化理念经营城市。开展以线上智慧平台为驱动打造“互联网+社会治理”新模式的智慧社区建设，争取市级社区治理和服务创新实验区试点。

四、完善治理体系，加强社会治理。通过建立全民参与的社会治理新体系，打造共建、共治、共享的社会治理新格局。

一是大力创新社会基层治理。做好基层治理四平台运行机制完善提升工程，坚持发展“枫桥经验”，加快推进“三治融合”，落实网格责任，开展社会稳定“一体两翼”体系试点工作，争取召开市级现场会。围绕“好稳清快”工作目标做好村级换届选举工作、做好街道人口普查工作。完善预防和化解社会矛盾纠纷机制。全面推进“七五”普法，强化社区矫正管理。持续推进“信访积案清零”“信访生态清朗”“最多跑一次”三大行动，严格落实信访维稳措施，依法规范做好信访工作，努力化解信访积案，维护群众合法权益。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。

二是推动移风易俗改革。加强农村思想道德建设，传承发展农村优秀传统文化，探索移风易俗改革，不断提高乡村社会文明程度。结合村规民约、党员先锋指数考评，推行婚事新办“四项制度”，严格实行丧事简办“六禁六规”，积极倡导“婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办”， 坚决遏制铺张浪费、盲目攀比、大操大办等陈规陋习，初步形成文明节俭操办婚丧喜庆事宜的良好社会风尚。

三是全力保障公共安全。继续发挥基层治理综合服务团作用，调解矛盾、防范化解重大风险，坚持底线思维，提高防控能力。完成应急队伍标准化建设，开展冲锋衣企业消防整治百日攻坚行动，加强防疫安全、防汛安全、生产安全、消防安全、道路交通安全、渔业安全、森林防火安全、食品安全等专项整治，强势推进扫黑除恶工作，妥善处置社会不稳定因素，完成“无盗抢县”、“无毒示范县”、“无欠薪县”创建任务，打造“平安海游”。

五、加强政府建设，提高政治站位。我们将始终把政治建设放在政府自身建设的首位，进一步加强学习，提高站位，锐意创新，担当作为，不断开创政府工作新局面。

一是强化责任担当，马上干务实干。围绕高质量发展落实赶超，敢于担当，善于作为，细化、量化、实化政府工作，层层传导压力、层层压实责任。大力倡导“马上就办、真抓实干”，建立主要任务工作台账，实行清单化、项目化管理，做到一个专项、一套方案、一抓到底，全面提升行政效能。坚持激励和严管并举，营造干事创业浓厚氛围。

二是严格依法行政，讲规矩讲法治。实施“七五”普法规划，提升宪法意识，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。加快政府规章制定，推行行政执法三项制度，推进政务公开，完善政府法律顾问制度。自觉接受人大监督，高质量办理建议提案。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议。

三是加强廉洁自律，筑防线守底线。坚定不移推进政府系统党风廉政建设，加大正风肃纪、反腐惩恶力度。严格落实中央八项规定持之以恒纠正形式主义、官僚主义新表现。凡是群众反映的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，以政府的“清廉指数”提升人民的“满意指数”。